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中國國際經(jīng)濟交流中心執(zhí)行副理事長、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室原主任王春正
　　中國國際經(jīng)濟交流中心執(zhí)行副理事長、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室原主任王春正發(fā)表年會總結(jié)致辭：
　　王春正：經(jīng)過一整天研討和交流，第三屆中國經(jīng)濟年會馬上要結(jié)束，我受曾培炎先生委托，向所有與會嘉賓表示衷心的感謝！
　　今天會議深入探討了國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的新發(fā)展、新變革、新趨勢以及我們的對策，與會嘉賓暢所欲言，提出許多真知灼見，總結(jié)今天的年會，主要有三方面的收獲：
　　第一，對當前國際經(jīng)濟形勢和未來走勢形成了大體一致的判斷。與會嘉賓普遍認為世界經(jīng)濟正處于大調(diào)整、大變革時期，比以往任何時候更加復雜，2011年國際經(jīng)濟金融形勢跌宕起伏，部分發(fā)達經(jīng)濟體陷入債務(wù)危機、就業(yè)困難、經(jīng)濟增長乏力和政策效應(yīng)遞減的困境。新興經(jīng)濟體雖然經(jīng)濟增速較快，但是面臨通脹壓力加大的困難。
　　展望2012年世界經(jīng)濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜，全球經(jīng)濟復蘇將是一個緩慢的曲折過程。未來還面臨很多的不確定性，還有2012年是全球選舉年，進而增加了時局變數(shù)。
　　第二，對于國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中求進的主基調(diào)有了進一步認識。面對復雜多變的經(jīng)濟形勢，中國堅持實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策，實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。2011年全年經(jīng)濟增速可能在9%以上，物價上漲得到了有效控制，12月份CPI同比漲幅回落到4.1%。曾培炎理事長對今年經(jīng)濟工作穩(wěn)中求進的基調(diào)進行了深入闡述，大家一致認為繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，對做好今年經(jīng)濟工作有重大意義。推動今年經(jīng)濟社會發(fā)展要堅持穩(wěn)中求進的原則，保持宏觀經(jīng)濟和社會大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。
　　第三，大家進一步增強了加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推動創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感。普通認為國際金融危機帶來的波動與沖擊，增強了各國的危機意識，都在積極尋求長期經(jīng)濟增長的突破口和支撐點，創(chuàng)新將成為新一輪經(jīng)濟增長的引擎。
　　2012年是實施十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們將迎來黨的十八大召開，做好今年經(jīng)濟工作具有十分重要的意義。
　　個人覺得要做好今年經(jīng)濟工作，樹立幾個方面的意識：
　　第一要有大局意識，要更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，抓住機遇，把握好穩(wěn)中求進的主基調(diào)。
　　第二要有風險意識，必須充分認識國際金融危機給我國發(fā)展帶來的風險和機遇，要趨利避害，不斷提高我國的國際競爭力。
　　第三要有攻堅意識，面對各種挑戰(zhàn)，要堅定信心，繼續(xù)推薦改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，鞏固發(fā)展“十二五”各項工作。
　　第四要有創(chuàng)新意識，必須調(diào)動社會各界的智慧，共同尋求經(jīng)濟發(fā)展的新突破。
　　最后再次向與會嘉賓、讓會議順利召開的會務(wù)人員、會議支持單位、協(xié)辦單位表示衷心的感謝，讓我們在新的一年里攜手共進，取得更大的成績，謝謝大家！
　　2012年中國經(jīng)濟年會勝利閉幕，明年再會！

儲玲：尊敬的各位領(lǐng)導、各位朋友大家好，我是第一財經(jīng)的主持人，我們今天分論壇的題目是“企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”。首先介紹一下嘉賓：國家開發(fā)銀行原副行長、中國國際經(jīng)濟交流中心學術(shù)委員會副主任劉克崮，溫州中小企業(yè)協(xié)會會長周德文，中國城市建設(shè)控股集團總裁于煉，伊利集團副總裁靳彪。

曹文煉：謝謝。從六位地方黨政官員的討論，一方面看到經(jīng)濟發(fā)展的潛力，對中國經(jīng)濟充滿了樂觀和希望。另外一方面，從他們的討論當中更多體會到在地方工作的辛苦和困難，要排除萬難，使中國經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。再次感謝他們在百忙中參加中國經(jīng)濟年會，謝謝！

曹文煉：去年國務(wù)院批復了關(guān)于支持內(nèi)蒙古自治區(qū)又好又快發(fā)展的文件，有什么重要意義？
　　布和朝魯：去年國務(wù)院發(fā)布了文件，這個意見對內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位叫做國家能源基地，把能源建設(shè)放在首位。內(nèi)蒙古煤炭儲量是全國第一位，產(chǎn)量也是全國第一位，去年達到10億噸煤炭產(chǎn)量，這個產(chǎn)量占全國的1/4。這幾年通過煤礦的整頓兼并重組以后，單井產(chǎn)量都在100萬噸以上。世界上最現(xiàn)代化、產(chǎn)量最高，年產(chǎn)兩億噸的大型煤礦就在鄂爾多斯市。
　　同時能源結(jié)構(gòu)也在大幅度調(diào)整，內(nèi)蒙古不但煤炭資源豐富，風能、太陽能都非常豐富，風能占能源總量的11%左右，1000萬千瓦以上裝機容量。太陽能生物制發(fā)電都在起步，發(fā)展前景非常好。
　　現(xiàn)在關(guān)鍵問題是什么呢？能力外運通道，特別是電力外送通道不暢�，F(xiàn)在是西電東送、西煤東運，火車汽車每天拉，京藏高速堵車的時候，最長時間能堵十幾天，都是因為拉煤的大車，成了大的停車場。
　　現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是長距離送電，國家規(guī)劃了幾條線路，特別可喜的是通過特高壓遠距離輸電技術(shù)已經(jīng)突破，而且居世界領(lǐng)先地位。我想不久的將來，內(nèi)蒙古電力將會源源不斷通過特高壓輸送到國家東南沿海，各個需要電的地方，為國家貢獻電力能源基地的作用。

曹文煉：國家進一步推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略里，防城港設(shè)立為國家延邊開放三個重點區(qū)之一。東新實驗區(qū)現(xiàn)在情況怎么樣？
　　朱永揚：廣西防城港市地處西南端，防城港市加快轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展立足于發(fā)揮優(yōu)勢，比如我們發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，努力建設(shè)門戶城市。防城港市有國家級口岸，是我國內(nèi)地進入東部最便捷的通道。同時我們有很多港灣，發(fā)揮港灣不可再生的優(yōu)勢，努力建設(shè)全海景生態(tài)海灣城市，海在城中，城在海中。防城港市空氣非常好，被評為中國長壽之鄉(xiāng)。
　　防城港市因港建市，60年代防城港市開始建設(shè)，目前已經(jīng)成為十個最大的港口之一。今年將建設(shè)成為一流大港，防城港是我國沿�？梢越ㄔO(shè)一流大港不多的地方，這幾年來加快轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展取得了一定成績。
　　中國城市競爭力藍皮書當中，防城港綜合競爭力提升速度高居過去五年全國294個地級市第一名�；诜莱歉劬薮蟮陌l(fā)展空間，黨中央國務(wù)院明確提出，東新區(qū)建設(shè)要積極建設(shè)廣西的重點開發(fā)區(qū)域。新的歷史條件下，有非常重要的意義。打造中國東盟戰(zhàn)略合作區(qū)域，連接東盟的重要交通通道，重點示范區(qū)域。下一步我們將優(yōu)先推進中越邊界大型區(qū)三大項目建設(shè)，努力打造成中國西部邊境特區(qū)，謝謝！

曹文煉：申市長講講非沿海、黃河三角洲地區(qū)的情況。
　　申長友：東營地區(qū)是黃河三角洲的中心城市，國務(wù)院批復了黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，東營作為黃河三角洲的核心地區(qū)，市委市政府抓住黃河三角洲上升為國家戰(zhàn)略的機遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展，走生態(tài)文明發(fā)展道路，努力建設(shè)國家級高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。
　　同時抓了三個著力，一個是著力構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)，按照樹立環(huán)境意識、生態(tài)優(yōu)先的理念以排污為重點，加快構(gòu)建特色鮮明的生態(tài)系統(tǒng)。因為黃河三角洲鹽堿地比較多，綠化比較難，下一步我們會搞綠化。
　　第二是著力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實施高端高效戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一個是著力發(fā)展制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展石油裝備產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在石油裝備產(chǎn)業(yè)占全球三分之一。再一個推進服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，我們打造黃河入�？诘纳鷳B(tài)區(qū)、發(fā)展物流、服務(wù)外包。另外，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按照區(qū)域化、標準化、產(chǎn)業(yè)化促進農(nóng)民增收。東營一個是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)，我們有黃口大閘蟹、海參養(yǎng)殖地。
　　再一個是優(yōu)化布局，促進發(fā)展，打造秀美宜居的生態(tài)城市。東營原來依靠油田發(fā)展，目前是兩個區(qū)：西城區(qū)以油田為主，東城以黨政機關(guān)為主。下面往濱海發(fā)展，解決東營靠海不見海的問題，準備在東部建黃河大堤，真正成為濱海城市。我們要抓住機遇，把東營建設(shè)得更加美麗和漂亮，成為生態(tài)宜居城市。

曹文煉：山東也是一個重要的海洋城市，山東發(fā)展藍色經(jīng)濟是如何考慮陸海統(tǒng)籌的？
　　劉明君：關(guān)于藍色經(jīng)濟，2009年4月份，領(lǐng)導視察山東，視察過程提出大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，科學利用海洋資源，培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)。去年2月份，國務(wù)院批復了這個戰(zhàn)略，等于山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)上升到國家層面。青島作為龍頭有兩個方面，青島是環(huán)山的城市，東邊有嶗山，把這個地區(qū)打造成國家科技示范區(qū)，聚集了全國一半以上海洋科研，2/3的海洋國家科學院院士。在這個區(qū)域還有海洋大學、青島科技大學，這個地區(qū)聚集了很多人才、技術(shù)儲備。同時這個地區(qū)也聚集了很多創(chuàng)投公司和一些基金。所以我們在這個地區(qū)下一步重點走科技創(chuàng)新發(fā)展，為中國海洋經(jīng)濟做出貢獻。這個地區(qū)也是國家海洋科學研究中心。
　　大家知道我們國家走向7千米深潛，這個地方也是國家深潛基地，很多科學研究集中在這兒。
　　在西部區(qū)域，下一步規(guī)劃把兩個行政區(qū)域集合起來，就是黃島區(qū)域和膠南市。在這個區(qū)域里聚集了兩個港口，一個是前灣港，而新的港區(qū)設(shè)計3.7億噸，3千萬標箱集裝箱，整個這個區(qū)域會形成世界上最大的港口�，F(xiàn)在的新加坡是最最大的，也沒有達到這個規(guī)模。
　　圍繞這個打造新海岸經(jīng)濟區(qū)域，同時國家的汽車生產(chǎn)基地、裝備制造業(yè)基地都集中在這里。還有很多科研人員都集中在這里。
　　圍繞藍色經(jīng)濟區(qū)按照總書記指示，下一步使這兩個區(qū)域成為北方的明星城市。

曹文煉：去年6月份國務(wù)院批準設(shè)立了浙江舟山群島新區(qū)，梁書記給大家講講有什么樣的戰(zhàn)略意義，以及您如何貫徹的。
　　梁黎明：去年6月份，國務(wù)院正式批復建立浙江舟山群島新區(qū)，這是國家在實施海洋強國戰(zhàn)略當中，全國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略當中,非常重大的舉措。對舟山市委市政府而言，當前一個是在認真解讀國務(wù)院對我們的批復精神，國務(wù)院在批復當中非常明確地給新區(qū)建設(shè)有3個戰(zhàn)略定位、5個發(fā)展目標。
　　一個是舟山群島新區(qū)成為浙江海洋經(jīng)濟先導區(qū)，第二要成為我們國家海洋綜合實驗區(qū)，第三成為長三角地區(qū)經(jīng)濟增長重要的增長節(jié)。這是三大戰(zhàn)略定位，非常清晰。
　　同時希望舟山群島新區(qū)通過若干年的努力，把舟山群島新區(qū)建設(shè)成為我國大宗商品儲存、中轉(zhuǎn)、加工交易中心。第二目標是成為我國東部沿海重要的開放口岸。第三個目標是成為海洋、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。第四是成為我們國家海洋品發(fā)展先行區(qū)。第五是海洋綜合開發(fā)保護的示范區(qū)。
　　按照三加五的戰(zhàn)略和工作目標，我們當前在認真謀劃。核心和關(guān)鍵就是也要堅持科學發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級。尤其在整個經(jīng)濟建設(shè)過程當中，要加大謀劃如何按照國家3+5總體工作要求，真正把舟山群島新區(qū)打造成為環(huán)太平洋經(jīng)濟圈的橋頭堡。這是非常宏大的目標。
　　在這個宏大目標的前提下，我們在未來建設(shè)過程當中通過若干年努力，舟山群島新區(qū)一定像其他三個新區(qū)一樣，上海浦東、天津濱海、重慶兩江。改革開放30年以來，三個新區(qū)已經(jīng)為我們積累了許多成功經(jīng)驗，我們要學習借鑒它們成功經(jīng)驗，在這個基礎(chǔ)上爭取打造成為我們國家，尤其是長三角地區(qū)的重要經(jīng)濟增長點，成為改革開放綜合經(jīng)濟試點的亮點。我們有希望、有信心去做的。
　　同時在加大海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中，我們應(yīng)該有所作為。主要把大宗商品儲存中轉(zhuǎn)加工、交易中心建設(shè)完畢，真正加大對國際間大宗商品的交易與合作，尤其要加大對大宗商品交換流量，真正在整個我們國家的能源戰(zhàn)略儲備方面，充分體現(xiàn)我們的成果。
　　因為今天上午有關(guān)專家講到原油儲備50%靠進口，鐵礦砂70%靠進口。這種情況下我認為我們舟山群島新區(qū)完全有這個條件和潛能。各位專家、各位領(lǐng)導如果對舟山群島了解的話，我們的地理優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，國際港口當中也是屬于優(yōu)質(zhì)的。如何真正發(fā)揮潛力，真正為我國大宗商品交易儲存加工做貢獻，尤其是未來國家能源戰(zhàn)略做貢獻，我們的潛力非常大。
　　同時考慮到在整個國家戰(zhàn)略實施當中，更要體現(xiàn)海洋海島資源保護，資源結(jié)合利用，真正按照生態(tài)、環(huán)保、宜居打造生態(tài)環(huán)保新區(qū)。更加關(guān)注民生的質(zhì)量提高和提升，使整個新區(qū)發(fā)展更好地體現(xiàn)以人為本。在我們建設(shè)過程當中，舟山群島新區(qū)工作基礎(chǔ)相對薄弱，我們的經(jīng)濟總量不大，經(jīng)濟質(zhì)量有待于進一步提升。特別是在打造海洋產(chǎn)業(yè)島過程當中，我們肯定會加大對海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加大對海洋新興產(chǎn)業(yè)培育，特別是在一些深遠海戰(zhàn)略過程當中，我們要加大對海洋資源的勘探、開采以及加工，在這個基礎(chǔ)上為國家海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略，體現(xiàn)更大的職能。
　　我們要做的事情非常多，但是我們有信心、有決心。按照現(xiàn)有的科學發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，真正調(diào)節(jié)海洋結(jié)構(gòu)過程當中體現(xiàn)我們的職能。

國際經(jīng)濟交流中心副秘書長曹文煉：各位領(lǐng)導、各位來賓、女士們、先生們，下午好！歡迎大家繼續(xù)參加中國經(jīng)濟年會，本場論壇請來六位在地方政府工作的重要官員，對中國經(jīng)濟進行分析。在歲末年初，六位重要的地方政府黨政領(lǐng)導來到我們的論壇，與大家一起分享真知灼見，我們以熱烈的長對他們的到來表示歡迎！
　　首先請允許我介紹一下：舟山市委書記梁黎明、山東省東營市代市長申長友、昆明市代市長朱永揚、青島市政協(xié)副主席兼發(fā)改委主任劉明君、廣西防城港市副市長朱勝勇、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、原副秘書長布和朝魯。
　　首先請從自己的工作談?wù)劯惺埽^去一年最困難的是什么？新的一年最大的挑戰(zhàn)是什么？

陳文杰：今年中央經(jīng)濟工作會議提了重要一點，牢牢把握實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)。中央金融工作會議又提到金融對實體經(jīng)濟支持。最后請大家說說實體經(jīng)濟和金融之間的狀況。
　　姚景源：我覺得中國經(jīng)濟這么多年存在一個問題：我們忽略實體經(jīng)濟。一個偉大的國家和偉大的民族沒有強大的實體經(jīng)濟不能叫偉大，虛擬經(jīng)濟是為實體經(jīng)濟服務(wù)的，但是現(xiàn)在我們實體經(jīng)濟問題太大了，我們把虛擬經(jīng)濟看得太重。我們甚至要總結(jié)一下美國“占領(lǐng)華爾街”的教訓，導致實體經(jīng)濟日趨薄弱。我說我們年輕的時候粉碎四人幫，我們一腔熱血追求四個現(xiàn)代化，工業(yè)農(nóng)業(yè)國防和科學技術(shù)，沒有銀行現(xiàn)代化�，F(xiàn)在虛擬經(jīng)濟的收益和實體經(jīng)濟相比太大了，要解決這個問題。
　　范劍平：我國最近幾年過早出現(xiàn)了所謂“產(chǎn)業(yè)空心化”的現(xiàn)象，那么在今年的中央經(jīng)濟工作會議當中，能夠點出這個問題，我們還是及時的。我國的實體經(jīng)濟中間企業(yè)面臨的很多困難，不僅僅大家要看到有虛擬經(jīng)濟部門、金融行業(yè)的問題，我覺得更多要反思反思政府自己的問題，是不是我們的稅費負擔太重了。所以銀行業(yè)、金融業(yè)要更多支持實體經(jīng)濟發(fā)展，政府也應(yīng)該想辦法，至少從減費方面入手，逐步實行減稅，大家才能在科技創(chuàng)新道路上大干一番。
　　陳文杰：資金價格現(xiàn)在怎么樣？
　　王軍：資金價格我覺得一個突出的特點是雙軌制。我還想回應(yīng)一下你剛才的問題，這里有一個概念需要澄清，銀行業(yè)、金融業(yè)本質(zhì)還是屬于服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)也是屬于實體經(jīng)濟的范疇。我們國家服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后，這還不是實體經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟的范疇。
　　陳文杰：請宗良先生講講這個事。
　　宗良：這確實是一個很難回答的事，鄧小平先生說過，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。關(guān)于實體或者虛擬，講到虛擬經(jīng)濟，人們講得比較多的是指與衍生產(chǎn)品有關(guān)的相關(guān)交易，在純粹炒作的方面，實際上應(yīng)該承認我們國家金融在這些年發(fā)展當中發(fā)揮了比較重要的作用，但是還是存在不足，比如對中小企業(yè)、小微企業(yè)支持不足，比如對三農(nóng)支持不足。類似存在這方面的問題。
　　這些方面應(yīng)該說下一步在整個發(fā)展中間、導向上進一步加強，使我們國家實體經(jīng)濟能夠發(fā)展得更快更好，也更穩(wěn)定，有利于中國經(jīng)濟長遠發(fā)展。
　　陳文杰：現(xiàn)在銀行存貸款利率和實際貸款利率的狀況，從銀行角度來看，現(xiàn)在狀況是合理還是不合理？
　　宗良：又給我提了一個比較難回答的問題，這個事情說穿了，你是想問我利差到底怎么樣。咱們國家的狀況，如果算利差在2.5%左右，和發(fā)達國家相比略微高一些，與發(fā)展中國家、新興市場略微低一些，處于總體偏高的水平。這么一來，我們也得承認確確實實銀行這幾年由于股市各個方面整個原因都不太好，相對而言銀行確確實實盈利能力比較強。投資渠道也有這樣的傾向，股票、債券、黃金各個相比，投資渠道是最穩(wěn)的，尤其投資環(huán)境不良的情況，變成銀行理財還成了相對收益比較高的，這確實是應(yīng)該承認存在一定問題。
　　上午戴理事長在這方面已經(jīng)給了一些說法，我是贊同的。在一定程度上未來利率體系更加理順，使利率體系更加有效支持中小企業(yè)，支持居民。同時我也同意剛才范老師的話，我們不光是金融的，這一塊也需要財政政策、稅收政策有機配合才能實現(xiàn)。
　　陳文杰：謝謝大家！

中國國際經(jīng)濟交流中心副秘書長陳文杰：現(xiàn)在開始第二分論壇第二時段，我們的題目是“2012年經(jīng)濟形勢預測”，我們請到了國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原、國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟師姚景源、國家信息中心經(jīng)濟預測部主任范劍平、中國銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部副總經(jīng)理宗良、國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍。
　　有兩個問題，國際上從去年開始唱衰中國的聲音很大，我想請問五位專家，用簡單的“會”、“不會”來回答。
　　第二個問題，國內(nèi)對今年增長速度大家預期會普遍下降，中國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中速增長，2012年情況會不會下一個臺階？如果會，臺階是怎么理解的？請五位先對這兩個問題回答。
　　盧中原：不會。第二個問題和第一個問題是一樣的。
　　姚景源：中國經(jīng)濟今年不會出現(xiàn)。第二，確確實實應(yīng)該看到今年夏天的壓力在累加，但是不會像一個剛才講的一個臺階，因為現(xiàn)在難題在于用了很多非經(jīng)濟詞匯表述。
　　范劍平：我同意前面兩位的。
　　宗良：中間這個角度來說，一旦上個軌道之后想停下來，所以肯定不會的。第二個想說的是降低速度并不等于轉(zhuǎn)型。這個過程中間，減肥的時候光靠不吃飯，一下子做不到�？傮w觀點還是一樣，就是不會。
　　王軍：我回答不會，相反有可能實現(xiàn)轉(zhuǎn)折。第二個回答，如果認為下降2%會是一個臺階，我認為會下半個臺階。

提問：我們講積極的財政政策，但是現(xiàn)在看來2012年財政赤字規(guī)模小，GDP變大，財政赤字和GDP比變小了，財政刺激作用在減少。怎么叫積極的財政政策呢？是不是有一個矛盾在里面？
　　賀鏗：這個問題我也挺關(guān)注，剛才幾位專家都說我們今年最好看的一個數(shù)字是財政增長很可喜，接近30%的增長，超過了10萬億。
　　這里說明了一個問題，說明了我們調(diào)控思想要有所改變。應(yīng)當進一步縮小財政赤字，應(yīng)當減稅，結(jié)構(gòu)性減稅始終沒有落實，這是我們的中小企業(yè)產(chǎn)生困難的原因之一。
　　這位先生和在座的許多朋友注意到?jīng)]有，現(xiàn)在歐美調(diào)控思路有變化的，供應(yīng)學派思想在起作用，我一直提倡要加強供給管理。
　　提問：我想問一下王一鳴院長，請您談一談2012年怎么看中國房價的走勢，中國房價的拐點會不會來臨？
　　王一鳴：這個問題恐怕是在座的都不愿意回答的問題，因為確實說不大清楚�，F(xiàn)在一個通常說法是回歸到合理區(qū)間，合理區(qū)間誰能發(fā)現(xiàn)呢？我覺得只是市場能發(fā)現(xiàn)，市場才能找到合理區(qū)間。所以房價要回落到哪兒才算合理區(qū)間呢？我也說不清楚。我們價格下降到多少，我覺得媒體最知道合理區(qū)間在什么地方。
　　提問：近一兩年來，在媒體和報告上看到中國絕對物價高于很多國家，甚至在某些領(lǐng)域、某些區(qū)域高于美國，包括歐洲一些國家，這讓國人非常難以接受。這樣的情況在今年可以好轉(zhuǎn)嗎？
　　王一鳴：這也是媒體說得比較多的事，拿中美物價做比較。我們曾經(jīng)做過一個計算，把所有的商品全口徑做一個計算，不光是商品，包括服務(wù)，全口徑計算，總的來說，中國的價格水平還是比較低的。但是某些領(lǐng)域不一樣，比如美國的教育不知道比中國高多少，但是沒人說。今年35萬出國人員，這個媒體沒怎么討論。
　　但是一些消費品，比如農(nóng)產(chǎn)品，美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和我們完全不一樣，我們?nèi)司睾苌�，它完全機械化作業(yè)，價格會相對便宜。
　　奢侈品，大家比得比較多的，關(guān)稅在那里，商務(wù)部也在研究要不要降關(guān)稅。如果降得和國外一樣，中國人去國外都不消費了也不太好。你到國外不消費了，那么別人歡迎你干嗎呢？
　　我說這話意思是要具體來比，有些確實中國比較貴，貴的原因很復雜。比如物流成本，中國物流成本占得比較高，相對來說這種產(chǎn)品價格比較貴。要具體分析，不能就某些產(chǎn)品。比如很多人說到服裝，因為你到國外去帶回來通常是奢侈品，表啊、包啊、禮品啊，這個比較敏感。
　　確實同類服裝在國外，比如李寧牌，去國外買比國內(nèi)便宜，這種因素和稅有關(guān)系，要展開說很復雜。美國是有消費稅的，我們的是隱含在產(chǎn)品里的，跟物流成本有關(guān)系。如果是直銷的話，每個流通環(huán)節(jié)都有一些。因素很復雜，具體東西要具體分析。我基本的解答是這樣的。

劉倩：聽眾朋友除了關(guān)注穩(wěn)中求進之外，注意到2011年和2012年都定調(diào)積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，2012年積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策是如何發(fā)揮作用的？
　　賀鏗：在座各位如果注意的話，兩年來我都不贊成積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策。我主張平衡的財政政策、靈活的貨幣政策。2012年中央經(jīng)濟工作會議仍然這樣提，但是我認真地領(lǐng)會一下，還是有變化的。我們的財政赤字應(yīng)該是逐漸要縮小的，貨幣應(yīng)該是保持有利于經(jīng)濟增長的適當?shù)牧�。在利率化方面、總量方面不能搞得太死。利率市場化方面，�?yīng)該進一步加強。
　　2012年積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，應(yīng)該總體來講，對于經(jīng)濟發(fā)展要起作用，對于基本建設(shè)的規(guī)模過大的問題有所控制，否則的話通脹的壓力依然存在，經(jīng)濟下行的壓力也依然存在。經(jīng)濟下行方法很多，其中貨幣要靈活，是重要的方面。
　　通貨膨脹要控制，我一直認為主要的是要控制過大的基本建設(shè)規(guī)模，因為我們的通貨膨脹主要是成本推動的�；窘ㄔO(shè)規(guī)模太大了，要素成本提高了，下游產(chǎn)品不可能不漲價。所以應(yīng)該在財政預貨幣政策方面適當調(diào)整調(diào)控思路。

劉倩：還有一位聽眾朋友提問，他說2011年年度漢字的評選當中，調(diào)控的“控”字高票當選。這位聽眾朋友說，“控”字表明了2011年我們國家經(jīng)濟環(huán)境的復雜性以及調(diào)控的重要性。請問2011年調(diào)控的軌跡是怎么樣的？
　　王一鳴：不光是2011年，金融危機以后，由于刺激經(jīng)濟，所以政府的作用實施4萬億計劃，加強市場調(diào)控。政府的作用無疑在過程中會放大，相對來說市場的作用會減弱。上午錢教授提到過這個問題，隨著經(jīng)濟慢慢走出危機以后，要慢慢回歸，政府要適當退出，讓市場有效地配置資源。往往政府過度干預以后，會導致資源配置的低效。
　　你說的“控”，確實在2011年有很多控，控得比較明顯的是房地產(chǎn)�，F(xiàn)在叫限購、限貸、限價、行政問責，這是比較嚴格的調(diào)控，而且?guī)в斜容^濃重的行政色彩。當然沒有辦法，房價短時期最有效的就是這樣的方法。這種手段有效以后我們就贏得時間了，之后用市場手段替代行政手段。短期有效的是交易費、限制投資，因為投資和投機有交易行為，限制交易費，中長期推廣房產(chǎn)稅，提高成本，更重要提高基層政府的收入來源。這個涉及到稅制改革，怎么樣用市場逐步替換。利率市場化大家比較關(guān)注，今天上午李行長也說了，銀行利潤70%、80%都是利差收益，那是因為銀行競爭力嗎？顯然不是。我們說怎么來解決這個問題，就是放寬市場準入，提高銀行的市場競爭性，才會促進資源更有效配置�，F(xiàn)在比較擔憂的是應(yīng)該放開，進去就可能會面臨有一個破產(chǎn)，因為一旦競爭，總有失敗。中國老百姓失敗，儲蓄會打水漂，所以我們要有風險控制機制，還要有儲蓄存款保險機制。這兩個機制有了就可以放開，所以要推進這個事。
　　我們說穩(wěn)中求進，沒有進穩(wěn)不住，以進促穩(wěn)，我是這么理解的。你說“控”，這個字最有效的辦法是讓市場發(fā)揮作用，在政策基礎(chǔ)上加以合理的引導，而不是簡單用行政命令。

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全國人大財經(jīng)委員會副主任國家統(tǒng)計局原副局長賀鏗
　　劉倩：接下來第二個問題給賀鏗先生。之前您一再向我抗議說您不愿意說數(shù)字，作為原來和統(tǒng)計打交道多年的國家統(tǒng)計局工作人員，我特別想知道您眼中的數(shù)字。
　　2011年很多普通百姓對數(shù)字有很深的感受，比如CPI、存款準備金率，2011年給您留下印象非常深刻的數(shù)字有哪些？
　　賀鏗：我非常喜歡數(shù)字，但是又非常不愿意談數(shù)字。因為社會上有一部分同志，他們不相信數(shù)字，不相信數(shù)字我又有統(tǒng)計局的歷史背景，所以我不愿意談數(shù)字。對2011年來說，主要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本上都可以估計出來了。應(yīng)該說表現(xiàn)得還是不錯的，在預料之中的。
　　物價在數(shù)字上看，高了一點，年初的時候兩會期間，媒體都知道，我說4%是實現(xiàn)不了的，5%應(yīng)該是可以實現(xiàn)的。結(jié)果超過了5%。這里面有一部分原因，我認為是通貨膨脹的預期太過，形成了預期通貨膨脹，所以這個數(shù)字還是在可以接受的范圍之內(nèi)，經(jīng)濟增長保持在9%以上。銀行利率是負利率，這也是我最不滿意的一點。我認為大多數(shù)儲戶辛辛苦苦掙那么點錢，不應(yīng)該讓它放在銀行里縮水。負利率影響儲戶的情緒，而且更重要的是使得社會資金躁動。因為人們這點錢放在哪都感覺不太好辦了，放在銀行不是、拿在手里不是、買房子不是、買股票也不是，社會資金的躁動形成了早前這種情況，是很自然的一個事情。我希望在新的一年要解決這個問題。
　　9次提高存款準備金率，我是一個非主流的觀點，我不贊成。一些搞金融的同志以為通貨膨脹就相信負率是一個貨幣現(xiàn)象，弄得許多不搞金融的人也覺得是政府貨幣多了。政府的貨幣多了是不應(yīng)該的，應(yīng)該適度。但是銀行一而再、再而三地提高存款準備金率，并不能解決通貨膨脹的問題，通貨膨脹今年能夠得到控制，我不認為是提高存款準備金率起了多大的作用，當然心理上的作用是有一點的。
　　劉倩：您剛才說您特別不忍心看見老百姓手里的錢放在銀行貶值，您有什么樣的建議嗎？您提到要放到股市里，但是放在股市里，賠錢賠得更慘。
　　賀鏗：我是一向不談股市的，我也不到股市里去。為什么呢？我認為中國的股市監(jiān)管不到位，投機性太強。上市公司許多是上市圈錢，圈錢上市，實際上以錢炒錢，這樣的股市是不健康的。我也沒那個精力和技術(shù)去炒股。
　　但是一些同志愿意去，這個也可以。當然股市應(yīng)該是一個融資的平臺，如果管理得好的話。我希望在監(jiān)管方面，在新的一年有突破。我也希望這些上市公司行為規(guī)范一點，要真正地保護投資人的利益，不保護投資者的利益、只顧自己的利益肯定不行。

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　　劉倩：中國經(jīng)濟年會下午時段繼續(xù)開始，這個時段共同回顧2011年宏觀經(jīng)濟。2011年是“十二五”計劃的開局之年，我們的經(jīng)濟遭受了非常高的考驗，雖然有可能贏得9%左右的GDP增長率，但是付出了高物價的代價。有人形容中國宏觀經(jīng)濟的基本面是“險象環(huán)生，艱難前行”。我們?nèi)绾螒?yīng)對困難？又怎樣迎接挑戰(zhàn)的？下面時段我們請出的嘉賓是：中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長、中共中央政策研究室原副主任鄭新立，全國人大財經(jīng)委員會副主任、國家統(tǒng)計局原副局長賀鏗，國家發(fā)改委宏觀研究院常務(wù)副院長王一鳴，中國社科院經(jīng)濟所所長裴長洪，中國人民大學經(jīng)濟學院教授鄭超愚。
　　劉倩：第一個問題給鄭新立先生，您對2011年宏觀經(jīng)濟的打分是多少？假設(shè)滿分是100分。
　　鄭新立：打90分吧。
　　劉倩：加分和減分又是什么原因呢？
　　鄭新立：一個是經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，第二是通脹壓力已經(jīng)明顯緩解，第三是三大需求均衡旺盛增長。減分就是經(jīng)濟增長速度雖然出現(xiàn)下降情況，但是仍然保持在一個快速增長的范圍內(nèi)。全世界之內(nèi)可能也是最快的，全年預計在9.2%以上。希望逐級下降趨勢到新的一年停止下降，穩(wěn)中求進就是要穩(wěn)中不要再下降。這一年我看已經(jīng)過去了，可圈可點的東西很多。實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和物價穩(wěn)定的雙重目標，可以說是難度比較大的。中國有句俗話叫“魚與熊掌不得兼得”，2011年通過改善宏觀調(diào)控，既吃到了魚，又吃到了熊掌。

張燕生：非常感謝五位國內(nèi)資深、優(yōu)秀的經(jīng)濟學家聚焦國際熱點問題，最后就整個上午論壇進行了評述。用熱烈的掌聲對他們表示感謝！謝謝大家！本節(jié)論壇結(jié)束！

張燕生：今天上午整個論壇，最后一個聚焦：想請每位專家說一下，聚焦國際經(jīng)濟熱點問題，應(yīng)該在哪些問題上？
　　隆國強：我們習慣于把外部看作一個市場，其實到了今天，外部還是非常重要的技術(shù)來源、品牌來源。當外部面臨危機的時候也許對出口是一種挑戰(zhàn)，但是對企業(yè)通過并購整合全球資源、獲取技術(shù)、獲取研發(fā)能力，甚至獲取一些國際品牌和渠道這個意義來說，是千載難逢的機會。我們一方面要努力去繼續(xù)開拓國際市場，另外一方面把握這個難得機遇，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
　　王建業(yè)：我前面剛剛講了，我們關(guān)注短期走勢和風險的時候，其實我們同時應(yīng)該著眼于中長期趨勢，把握好實體經(jīng)濟的主要風險。我想剛才講的，近期之內(nèi)歐元區(qū)下行風險，發(fā)展中國家，特別是財政赤字、儲備比較低的國家，增長率大幅度下挫的風險。第三是保護主義抬頭的風險。
　　張?zhí)N嶺：第一是關(guān)于新興經(jīng)濟體，對比一下過去的危機，過去的危機基本上是新興經(jīng)濟體本身債務(wù)出來的。這次不是。這次是它能夠保持相當?shù)慕?jīng)濟增長與能力的重要因素。盡管會受到發(fā)達經(jīng)濟市場變化的影響，經(jīng)濟增長率會有一定下降，但是本身自身，過去會大幅度下降，1997年亞洲金融危機，危機之后改變了國際金融機構(gòu)、外匯收支等等，都有一些改善。這是新興經(jīng)濟體保持基本增長的重要特點。
　　第二強調(diào)一下，東亞還是今年、未來經(jīng)濟增長的中心。這方面繼續(xù)推動這個地區(qū)各種形式的合作，這非常重要。
　　賀力平：我同意2012年全球經(jīng)濟中最大的風險是歐債危機。相關(guān)問題大家還是看得比較清楚了，已知的部分比較高，未知的部分是美國宏觀經(jīng)濟的情況，通貨膨脹的走勢、地緣政治，情況應(yīng)該注意。
　　張永軍：整個危機過程中，復蘇不平衡都和貨幣體系存在的缺陷有關(guān)，因此治理危機還是應(yīng)該把國際貨幣體制改革作為一個重要方面。

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中國社會科學院研究員張?zhí)N嶺
 
　　張?zhí)N嶺：去年來看，議程是國際經(jīng)濟的熱點，去年是WTO多哈進程沒有任何進展，美國在亞太地區(qū)領(lǐng)頭來談判新的規(guī)則。大家都在問美國為什么要搞TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議），我覺得不是為了解決貿(mào)易不均衡問題，而是制定新的規(guī)則。為什么在亞太地區(qū)搞呢？算來算去現(xiàn)在參加的這些國家，日本占貿(mào)易的4%左右，很小一部分，解決不了貿(mào)易問題。它在亞太地區(qū)搞新規(guī)則，主要認為對WTO多哈進程發(fā)展回合不滿意，因為它認為設(shè)計上就錯了，解決不了新問題。什么是新問題？新問題就是全球化的新一輪競爭，由于很多的發(fā)展中國家，特別是新興經(jīng)濟體加入全球經(jīng)濟增長的進程，它們原來的一些優(yōu)勢失去了，把它們的優(yōu)勢更多轉(zhuǎn)向金融等等。金融問題越來越脫離實體經(jīng)濟。
　　國內(nèi)就業(yè)沒法解決，所以出了問題，它把問題歸結(jié)到哪呢？WTO規(guī)則沒能夠把新興經(jīng)濟體的競爭優(yōu)勢包括在內(nèi)。所以我們看到現(xiàn)在新制定的規(guī)則說，過去是解決開放邊界的問題，現(xiàn)在主要是要解決邊界內(nèi)的問題。邊界內(nèi)的問題涉及到新興經(jīng)濟體的具有競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟政策、勞動力以及各個方面，所以我想這個問題是比較明顯的。
　　第二是讓新興經(jīng)濟體遵循新規(guī)則。我們看到奧巴馬說了很難聽的話：“中國還像個孩子”。意思很明確，你沒遵守規(guī)則、你還不成熟，什么叫成熟呢？把你納入規(guī)則。過去說納入國家經(jīng)濟體系，現(xiàn)在光納入體系還不行，還得制定新規(guī)則。
　　為什么在亞太搞？主要未來的競爭在亞太地區(qū)，大的新興經(jīng)濟體，中國、印度、東盟的印尼等等，未來真正的經(jīng)濟在這兒�？墒强吹搅硗庖环矫嬗趾苈闊�，這幾個真正有競爭力的國家到現(xiàn)在都沒有加入。所以中國怎么辦呢？我覺得應(yīng)該中國對TPP不可不重視，也不要太擔心。不可不重視就是新規(guī)則，必須盯住它。到底怎么辦？不必太擔心，這是少數(shù)國家搞的，美國已經(jīng)沒有單獨主導世界新規(guī)則制定的能力。將來要使中國加入、印度加入肯定會重新談判，不像當年加入WTO一樣。現(xiàn)在是逼日本，日本人說加入談判進程，但是沒有加入談判，對日本一點都不客氣。美國說好要么就進來、要么就別進，沒有商量余地。
　　將來像中國這些國家，不太擔心，肯定要重啟談判。我們也可以有一系列的新規(guī)則、放任金融、放任貨幣等等造成了世界經(jīng)濟的新問題，都可以加入進來。
　　最后一個問題，大家就問一搞TPP，搞得我們還能搞下去嗎？信心還是有的。東盟不像原來，東盟也搞，一部分東盟成員拉到TPP里，東盟面臨分裂風險，2015年東盟共同體就泡湯了�，F(xiàn)在要重新啟動，發(fā)了聲明，定位東盟在世界中的聲音。也要制定規(guī)則，規(guī)則是什么呢？制定規(guī)則邀請東亞國家參加，這個進程今年年底以前啟動，還是有希望的。東盟現(xiàn)在有點動。
　　第二就是中日韓，盡管困難很多，領(lǐng)導人都在推動，有可能今年5月份在北京召開的中日韓合作會議，宣布正式啟動中日韓談判.這樣的話，東亞還有必要嗎？因為東亞構(gòu)造不一樣，東亞需要構(gòu)造新的東亞經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)和增長動力，過去主要是外向的。另外，創(chuàng)造新的發(fā)展環(huán)境。因為還有大批發(fā)展中國家，東盟提出的互聯(lián)互通，一些基本的東西都需要改善。不要太失望，經(jīng)過努力，我們的作用還是可以很好地發(fā)揮。
　　張燕生：感謝張教授剛才做的關(guān)于TPP，和如何應(yīng)對TPP跨太平洋戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系協(xié)定。美國主導的TPP和東亞，兩種之間都可以推動，下一步對中國來講會涉及一個挑戰(zhàn)。今后是搞高水平、高標準的FTA（自由貿(mào)易協(xié)定），還是繼續(xù)搞目前的標準FTA？
　　張?zhí)N嶺：這幾個專家組，我們有一個共識：東亞從發(fā)展的角度來看是高標準的，但是進程來看必須是漸進的。因為有很多特別的問題，一下零關(guān)稅，一下包括邊界內(nèi)的各種問題，這不可能的。不能說標準不高，但是目標是高的，但是應(yīng)該是漸進的。發(fā)展本身的問題，也越來越多，包括在FTA進程之內(nèi)。剛才我講沒有完全失去主動權(quán)，這個主動權(quán)，為什么美國一搞這么多國家加入？因為它還有市場吸引力。我們都不理解越南搞得那么高，進去不就是受罪嗎？不是，他要發(fā)展生產(chǎn)力，他要吸引從中國轉(zhuǎn)移出去的投資，產(chǎn)品未來進入美國市場。中國現(xiàn)在這個階段已經(jīng)過去了，我們要實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、內(nèi)需拉動，創(chuàng)造東亞地區(qū)的增長結(jié)構(gòu)。構(gòu)造可以有新內(nèi)容，因為未來的標準大家都在探討，美國是一個邊界內(nèi)的問題，但是我們看到這一輪和未來新的經(jīng)濟增長的重點在哪里。上一個議程也說了，新興經(jīng)濟體的利益、要求和規(guī)則制度，確實和發(fā)達國家是不同的。
　　所以在這方面我們應(yīng)該深入研究，哪些是你需要的規(guī)則，哪些是你能夠起作用的規(guī)則。這點我們并不適應(yīng)，這些我們要抓住。我不太贊成將來遲早要加入，搞得我們很被動。不是的。
　　現(xiàn)在我們有一個調(diào)查，中國到現(xiàn)在為止，我們的貿(mào)易真正利用FTA比例很小，速度增長很慢，現(xiàn)在中國主要市場并沒有靠FTA。我們還解決一些不是貿(mào)易的其他的問題，像中國東盟之間。因為現(xiàn)在FTA包括內(nèi)容很廣，但是我們確實是一個挑戰(zhàn)。人家談了你沒談，你的產(chǎn)品受到很大的歧視。美國現(xiàn)在11個國家成員里，我們談了9個。如果中日韓再談了，幾乎全部在我們的FTA里，我們通過轉(zhuǎn)移、其他方式可以打進去，利用它。

張燕生：感謝建業(yè)剛才對整個實體經(jīng)濟做了回顧。下面再介紹中國社會科學院的學部委員、社科領(lǐng)域的院士和學部主任、以前亞太研究所老所長張?zhí)N嶺教授。

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 中國進出口銀行首席經(jīng)濟學家王建業(yè)
 
　　王建業(yè)：今天上午大家談近期世界走勢、世界經(jīng)濟下行的主要風險來自歐元區(qū)，我就不多說了。我想強調(diào)兩點，我完全同意2012年不會重演2008、2009年的衰退，因為主要經(jīng)濟體不同步，歐元區(qū)解體概率極低。
　　我利用這幾分鐘講講中長期走勢。我現(xiàn)在覺得政府官員當中，開始在談?wù)摎W元區(qū)中長期有序解體，形成新歐元區(qū)的可能性。個人的分析，這是歐元區(qū)和歐元中長期解體的三種可能性最低的一種可能性。
　　另外一種可能性是走向統(tǒng)一財政、統(tǒng)一債券市場，難度很大，阻力在于非經(jīng)濟性因素。
　　第三種可能性非常大，在危機驅(qū)動下像擠牙膏一樣進行政治改革。從中長期來看，歐元區(qū)邊緣國家債勢下降，融資成本上升，到底財政調(diào)整、結(jié)構(gòu)調(diào)整，是好事，不是壞事。沒有這次危機的到來，歐元區(qū)不可能走上統(tǒng)一財政的道路，歐元很難成為可比美元的國際儲備資產(chǎn)。盡管歐元區(qū)的人口、產(chǎn)量、貿(mào)易超過美國，歐元區(qū)財政基本面、赤字比例、負債、對外項目都好于美國。通過這個危機，債權(quán)國利益在解決當中占上風，歐元區(qū)從長期來看，將有助于國際貨幣體系改革。
　　美國最近債臺高筑，但是債市空前繁榮，十年期國債收益率下降。我很同意隆博士的說法，美國債市空前高漲是前所未有的，五年實際利率、甚至高達3%的副利率，美國真正的困難在此。
　　中國對外投資、人民幣國際化將極大改變格局，誕生中國跨國公司、誕生中國世界知名品牌。

張燕生：感謝隆部長剛才做的回答。下面請中國進出口銀行首席經(jīng)濟學家建業(yè)博士。見到您我會想起三個主題詞，一個是全球大宗商品價格會怎么走？第二個，在這個環(huán)境中間走出去，重點應(yīng)該怎么走？第三是中國走出去以后，對新興市場和發(fā)展中國家的影響可能是什么？請建業(yè)博士做一下介紹。

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　　張燕生：感謝各位嘉賓。我本人是張燕生，國家發(fā)展改革委對外經(jīng)濟研究所的研究員。今天臺上的幾位非常資深和重量級的嘉賓，目前有四位：一位是國務(wù)院發(fā)展研究中心的外經(jīng)部部長隆國強博士，第二位是中國進出口銀行的首席經(jīng)濟學家王建業(yè)博士，第三位是北京師范大學賀力平教授，第四位是中國國際交流中心研究部副部長張永軍博士。
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心在外經(jīng)領(lǐng)域是對國家政策有影響的研究隊伍，非常希望聽到國強部長就我們的外貿(mào)2012年目前的形勢，包括影響中國外貿(mào)的、外需的形勢做一些分析。

陳文玲：謝謝周大使。剛才五位嘉賓對全球經(jīng)濟形勢做了非常精要的、概括的論述、評點，我覺得有深度、有獨到的見解和看法。2008年國際金融危機爆發(fā)之后，國際經(jīng)濟形勢變化很快，國際經(jīng)濟形勢發(fā)生了很多動蕩，正確把握國際經(jīng)濟形勢變化，特別是金融危機之后世界經(jīng)濟變局，對我們把握發(fā)展機遇、制定宏觀經(jīng)濟政策非常重要。國際經(jīng)濟危機并沒有完全過去，有些影響還繼續(xù)在發(fā)酵。全球經(jīng)濟形勢依然非常嚴峻，但是也有一些積極因素，使全球經(jīng)濟不至于陷入大衰退。
　　一句話概括今天的發(fā)言，用中國古代的一句詩來說就是，“無邊落木蕭蕭下，不盡長江滾滾來”。現(xiàn)在我們正處在冬天，還比較寒冷，但是冬天到了，春天還會遠嗎？謝謝各位！

陳文玲：謝謝李院長！他講了變革當中的一些原因、深度看法，非常感謝李院長。

<img style="border-right-width: 0px; border-top-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px" alt oldsrc="W020120114498703414605.jpg" complete="complete" src="./20120114/W020120114498703414605.jpg" />
商務(wù)部研究院副院長李雨時
　　李雨時：我今天想談一個問題，當前經(jīng)濟危機到底實質(zhì)上是什么？
　　其實我覺得當前這次經(jīng)濟危機實質(zhì)上是國際貨幣制度危機，貨幣制度本身出現(xiàn)了危機。二戰(zhàn)之后布雷頓森林體系建立，保證了二戰(zhàn)之后西方國家將近二十年的繁榮。到上世紀70年代，主要由于美國兩次戰(zhàn)爭，財政狀況不斷惡化，70年代初，尼克松停止美元兌換黃金，以后世界各國都宣布與黃金脫鉤，意味著什么呢？貨幣是一個價值尺度職能，我們重新學習一下馬克思主義貨幣論很有必要。貨幣本身是政府靠信用發(fā)行的一張紙，本身貨幣沒有任何價值，黃金為什么能夠作為一般等價物呢？它是有價值的。貨幣本身的價值職能取消以后，第二個問題隨之產(chǎn)生，貨幣發(fā)行可以不受任何限制。黃金對貨幣流通是有天然限制的，而取消之后貨幣發(fā)行沒有任何客觀條件限制。為什么美國虛擬經(jīng)濟這么發(fā)達，債務(wù)這么多？因為可以隨便發(fā)行貨幣。十幾年前，一個美國經(jīng)濟學家和我談過這個問題，他預計到美國會發(fā)生2008年這樣的危機。他的理由很多，其中很重要一點，貨幣可以不受限制隨便發(fā)行，將來要造成很大很大的問題。他的預言不幸在2008年很多都實現(xiàn)了。
　　這次經(jīng)濟危機本質(zhì)上是貨幣制度的問題。歐盟當時提出恢復布雷頓森林體系，我們的銀行行長提出了超儲存貨幣。這兩種說法沒有受到太大的重視，要找到一個貨幣價值尺度所在。所以我現(xiàn)在覺得理論上講，購買比價是最合理的，貨幣值多少錢關(guān)鍵看能買多少東西，但是實際上很難實現(xiàn)。如果貨幣價值尺度不解決，國際貨幣金融風險永遠是存在的。即便這次復蘇了，如果這個問題不解決，換句話說，如果沒有一種辦法，如果限制，像美國、歐洲、日本這樣的國家，如果濫發(fā)貨幣的情況不得到限制的話，金融危機發(fā)生的可能性永遠會存在。

陳文玲：謝謝錢教授。錢教授從新興經(jīng)濟體在世界經(jīng)濟中體量越來越大，拉動越來越多，提出了自己的看法，并提出三大風險。非常重要的是錢教授提出，我們要預防國際金融危機，發(fā)達國家沒有復蘇，蔓延到了新興經(jīng)濟體，我們存在的三大風險會發(fā)揮內(nèi)在作用。所以對新興經(jīng)濟體的發(fā)展，這種警示非常重要。
　　下面請商務(wù)部研究院副院長李雨時，國家著名的外經(jīng)外貿(mào)方面的專家，他在這方面有很多研究。今天他想談一下國際貨幣體系改革中的一些看法。有請李院長。

陳文玲：感謝周大使。周大使雖然時間短，但是講了非常重要的觀點。第一，美國經(jīng)濟仍在緩慢復蘇，對美國即將推出的各種戰(zhàn)略措施不能低估，尤其是美國經(jīng)濟的修復能力、自我校正能力還是比較強的，所以美國經(jīng)濟還會復蘇。第二個結(jié)論，美國經(jīng)濟復蘇還存在很多不確定因素，還存在很大的風險。
　　世界經(jīng)濟發(fā)達經(jīng)濟體遇到各種各樣的問題，新興經(jīng)濟體也遇到很多問題，新興經(jīng)濟體被看做世界經(jīng)濟復蘇的希望。對新興經(jīng)濟體發(fā)展怎么看，有請著名經(jīng)濟學家、清華經(jīng)濟管理學院院長錢穎一教授做發(fā)言。

周文重：我贊成幾位專家的看法，2012年美國經(jīng)濟會繼續(xù)緩慢復蘇，不會繼續(xù)衰退。
　　第一，前年（2010年）第四季度開始，美國消費者信貸一直處于正數(shù)。第二，房價在回升，有利于銀行回收房貸。第三，美國工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)擴張。第四，美國刺激性財政政策有了新的空間，一個是因為兩黨達成協(xié)議，申報美國國債上線，另一個是奧巴馬退出了4400億的就業(yè)計劃。第五，美國寬松貨幣政策會持續(xù)一段時間。聯(lián)儲已經(jīng)承諾把零利率維持到2013年。
　　這些因素作用下，美國緩慢復蘇可以預期。但是幅度不會大，因為美國失業(yè)率還是比較高，大宗商品價值處在高位，通貨膨脹因素還在上升。加上居民的實際收入的增長幅度在下降，投資者的信心還是不足。這樣的結(jié)果，復蘇還會繼續(xù)，但是幅度不會很大。謝謝！

陳文玲：剛才樊綱教授談了三個大的方面，第一，對美歐經(jīng)濟體怎么看；第二，對于新興經(jīng)濟體，特別是東亞，發(fā)展?jié)摿Σ荒艿凸溃挥绕涫菍χ袊鴩鴥?nèi)消費需求，未來對經(jīng)濟拉動力量，要深刻認識，而且要抓住機遇，壯大和發(fā)展中國經(jīng)濟。謝謝樊綱教授！
　　下一位發(fā)言人是周文重大使，他是我們國家第八任駐美大使，2005年到2010年任駐美大使，這期間經(jīng)歷了很多跌宕起伏，對中美關(guān)系發(fā)展的大事發(fā)揮了重大作用。對美國很多重大問題如何看，我們來聽聽周大使的看法。

陳文玲：非常感謝劉教授。劉教授分析了美元、人民幣、歐元此消彼長的關(guān)系，并且提出西、亞北非形勢在動蕩不安，有可能造成石油供應(yīng)中斷，中國應(yīng)及早做出準備。劉教授提出世界經(jīng)濟雖然有問題，但是還是樂觀的，有哪些積極因素呢？請中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員樊綱教授對問題進行解答。

陳文玲：尊敬的培炎理事長，各位女士們、先生們，上午好！現(xiàn)在由我來主持第一分論壇的第一時段，我是中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲，主持這個時段的題目是“直面挑戰(zhàn)，尋找世界經(jīng)濟發(fā)展的新突破”，在場的幾位嘉賓都是經(jīng)濟學界和前政要，都是重量級的人物。他們對世界經(jīng)濟有什么樣獨到的見解和看法呢？請資深的、國內(nèi)外知名經(jīng)濟學家劉遵義先生談一下他的看法。
 
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第一分論壇現(xiàn)場第一時段：“直面挑戰(zhàn)，尋找世界經(jīng)濟發(fā)展的新突破”

魏建國：謝謝谷所長做的精采發(fā)言。各位來賓、各位代表，第三屆中國經(jīng)濟年會主論壇到此結(jié)束。我自己跟各位參與者一樣，都感到各位嘉賓的發(fā)言使我們享受到一頓思想碰撞的智慧碰撞盛宴，正如德國詩人海涅所說，“思想先于行動，猶如閃電永遠先于暴雨之前”。讓我們再次感謝所有嘉賓的精彩演講，感謝各位的熱情參與，謝謝大家！
　　下面進行接下來的分論壇。

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社科院榮譽學部委員社科院世界經(jīng)濟與政治研究所前所長谷源祥 

　　谷源祥：尊敬的培炎理事長，各位領(lǐng)導、各位同事，我發(fā)言的題目是“世界經(jīng)濟在多重沖擊下艱難爬坡”。
　　去年世界經(jīng)濟我想用一句話來概括，這就是“世界經(jīng)濟在逆風中前進，但不是衰退”。世界經(jīng)濟從復蘇階段到擴展階段遠沒有完成。今年我們國家面臨著外部經(jīng)濟環(huán)境如何呢？國內(nèi)外學者們對這一問題有不同的判斷、不同的認知。我想今年世界經(jīng)濟有6個關(guān)注點，這6個關(guān)注點與我們國家經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。
　　第一，今年許多國家經(jīng)濟仍延續(xù)下滑、下行的趨勢。因此到現(xiàn)在，大約50個國家已經(jīng)將貨幣政策的著力點轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長和促增長，但是這些國家仍然對CPI保持高度警惕。
　　第二，今年發(fā)達國家將面臨通縮風險，而部分新興市場國家則面臨滯脹的壓力。
　　第三，國際資本流動將繼續(xù)發(fā)生明顯的逆轉(zhuǎn)，巨額資金從新興市場國家撤離，這種資金大進和大出，容易誘發(fā)金融市場的波動，甚至引發(fā)金融危機。這是新形勢中，國家不得不警惕、不得不面對的風險。
　　第四，西亞、北非國家動蕩和亂局仍將延續(xù)和擴散。目前盡管利比亞等國家已經(jīng)恢復了原油的生產(chǎn)和出口，各個經(jīng)濟體也在減速，美元指數(shù)在回升等等，多重因素作用下，國際油價一度下跌。但受中東地緣政治的影響，國際能源和大宗商品價格在今年仍將在波動中處于高價位，表現(xiàn)出近弱遠強的態(tài)勢。對輸入性通貨膨脹不能掉以輕心。
　　第五，西方國家債臺高筑，經(jīng)濟疲軟，就業(yè)壓力難以有明顯緩解。進口需求將進一步減弱、減少。市場保護進入高發(fā)期。今年全球貿(mào)易的增長率，個人判斷在4%左右，遠低于前兩年。在經(jīng)濟不景氣的情況下，世界各個國家都想通過擴大出口拉動經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)機會，在這種形勢下，局部和國家間的貿(mào)易摩擦和貨幣摩擦，我認為難以避免。
　　第六，經(jīng)濟衰退和低迷，是歐債長期化不得不付出的代價。個人估計，今年歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟將陷入零增長，或者陷入輕微衰退的困境。但是我們也應(yīng)該看到過去兩年，歐盟和歐元區(qū)已經(jīng)出臺了7項措施，這些措施我認為有助于推動歐債和債務(wù)危機朝緩和的方向發(fā)展，而不是相反，漸行漸遠。
　　日本今年的情況已從抗震救災轉(zhuǎn)向災后重建，日本政府不斷追加對災后重建的投入，今年日本經(jīng)濟增長率有可能超過2%。
　　美國在今年將繼續(xù)保持寬松的貨幣政策，在一些利好因素的推動下，我認為美國經(jīng)濟復蘇的勢頭會略有增強，今年我估計美國經(jīng)濟增長率在2%左右。特別是值得關(guān)注的是，新興市場國家和發(fā)展中國家表現(xiàn)雖然也好于發(fā)達國家，南高北低的格局沒有改變，但是新興市場國家和發(fā)展中國家面臨的風險增大、增多，預計經(jīng)濟增速將從去年的6.1%到6.4%，下降到今年的5.5%左右。
　　總體來看，今年世界經(jīng)濟仍在下滑、下行，但是利好因素和利空因素并存。所以我個人的判斷，世界經(jīng)濟下降幅度趨窄、趨小。今年全球經(jīng)濟增長率個人判斷是3%左右。今年不會出現(xiàn)2008年、2009年世界經(jīng)濟大衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮的慘狀。
　　中國應(yīng)該根據(jù)對世界經(jīng)濟正確的預判，排除來自各方面的干擾，冷靜而自信地做好自己的事情。
　　謝謝！

魏建國：謝謝李行長精采演講。對銀行全球化提出自己的提高服務(wù)質(zhì)量的非常有益的建議，對我們下一步在座企業(yè)進一步實施走出去戰(zhàn)略有很大的幫助，謝謝李行長！
　　現(xiàn)在有請社科院榮譽學部委員、社科院世界經(jīng)濟與政治研究所前所長谷源祥先生演講。他長期從事世界工作幾十年，在經(jīng)濟發(fā)展理論和實踐、亞太區(qū)域發(fā)展與合作領(lǐng)域有許多建樹，是我國世界經(jīng)濟領(lǐng)域里的自身學者。

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中國銀行行長李禮輝
 
　　李禮輝：尊敬的曾培炎理事長、各位嘉賓，非常高興參加今天的年會，在這里我想以“迎接挑戰(zhàn)、創(chuàng)新發(fā)展”為題目，就新形勢下中國銀行業(yè)如何迎接全球化挑戰(zhàn)、提高全球服務(wù)能力談三點看法：
　　第一，中國經(jīng)濟更高程度的全球化。全球化課題常常被提起，中國經(jīng)濟更高程度的全球化被提起。在融入全球化方面，到中國投資的世界500強企業(yè)超過480家，在華外資企業(yè)超過近3萬家。2011年中國出口留學生達到35萬名，在中國留學生超過23萬。中國內(nèi)地2011年進出口商品貿(mào)易總額達到3.6萬億美元，相當于GDP51%，2010年中國出口總額和進口總額占世界貨物進口出口比重分別達到9.1%和10.4%，連續(xù)兩年成為世界貨物貿(mào)易第一出口大國和第二進口大國。中國的對外投資2010年達到了688億美元，4年增長量加倍，目前全球排名第5位。
　　隨著中國經(jīng)濟高速發(fā)展，國內(nèi)各類資源約束越來越突出。中國主要能源對外依存度逐漸上升，超過60%的鐵礦石、超過50%的石油需要進口，中國成為世界上最大的鐵礦石、木材、大豆的進口國，第二大石油進口國，最大的稀土、服裝、照明電器出口國。統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個資源，是中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的客觀要求。
　　融入全球化和依賴于全球化意味著市場全球化。中國成為世界上最大的鋼鐵、手機、汽車的生產(chǎn)國，最大的電腦和建筑市場。2011年，69家中國內(nèi)地企業(yè)進入世界500強，其中3家名列前十名�？缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算開辦剛剛兩年半，金額達到了6.2萬億元，占同期進出口貿(mào)易額的11%。普華永道剛剛公布的數(shù)字，2011年中國內(nèi)地企業(yè)海外并購數(shù)量達到207宗，金額429億美元，歐美占了一半。海外并購領(lǐng)域除了我們過去特別關(guān)注的能源資源領(lǐng)域，已經(jīng)向消費品、工業(yè)品領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。市場全球化也將會給中國的金融業(yè)創(chuàng)造越來越多的機遇。
　　融入全球化和依賴全球化意味著風險全球化。在全球化背景下中國經(jīng)濟可以風景獨好，但是難以獨善其身。目前世界經(jīng)濟不穩(wěn)定的因素，歐債危機仍然沒有解除。歐洲國家經(jīng)濟增長停滯；美國實體經(jīng)濟略見復蘇，但是仍然疲軟；新興經(jīng)濟面臨增速放緩和通貨膨脹雙重壓力，導致外需減少。也應(yīng)該看到，國家和國家之間貿(mào)易壁壘還在升級，出口成本上升。這種情況下，加上其他原因，我國企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難。近年來能源等大宗商品價格在波動中持續(xù)上漲。發(fā)達國家的通脹指標上揚，對中國物價水平有影響。國際金融市場動力加劇，貨幣戰(zhàn)爭硝煙再起，各國股市動蕩。金融業(yè)風險加大。
　　第二，大銀行的國際比較。中國銀行業(yè)邁出了步伐，中國銀行業(yè)在世界上嶄露頭角，但是我們和先進的國際同行相比有不少差距：
　　1、從規(guī)模來看，中國銀行業(yè)處在全球靠前。按照一級資本排名，3家中資銀行里全球前十名，101家中資銀行入選全球,1000家大銀行，占10%。盈利能力在全球銀行中遙遙領(lǐng)先，過去三年，中國銀行業(yè)當中凈利潤增加了95%。按照稅前利潤排名，有3家中資銀行名列全球前五位。
　　2、從國際化程度來看，中國銀行業(yè)國際化程度較高。除了中國銀行大概海外業(yè)務(wù)占的比重超過了22%，其他大型商業(yè)銀行海外資本金比重不超過總的資本金的3%，資產(chǎn)比重不超過8%，凈利潤比重不超過5%。中國銀行是國際化程度最高的銀行，只是在香港、澳門、臺灣及其他32個國家設(shè)了分支機構(gòu)，在北美、南美、歐洲、東南亞等地區(qū)，市場潛力有待進一步挖掘。
　　3、從經(jīng)營管理能力來看，中國銀行業(yè)已經(jīng)有明顯的進步，但是仍然有明顯的差距。國內(nèi)大型銀行基本建立了現(xiàn)代公司治理機制，持續(xù)提升風險管理能力，成功抵御了金融危機的沖擊，但是和國際一流商業(yè)銀行對比，我們收入結(jié)構(gòu)仍然不均衡。比如我們的收入主要還是依賴于利差收入，大部分銀行利差收入比重達到了70%、80%，精細化管理、特色化發(fā)展、集團化運營能力方面仍然不完善，比較薄弱，我們需要建設(shè)跨領(lǐng)域高水平的風險管理能力。
　　這里我想說第三點，通過創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)全球金融服務(wù)能力，堅持服務(wù)實體經(jīng)濟，是商業(yè)銀行必須遵循的要求。支持實體經(jīng)濟全球化是中國銀行業(yè)職責所在，迎接全球化挑戰(zhàn)，中國銀行業(yè)必須走創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨境發(fā)展的道路，著力建設(shè)全球金融服務(wù)的能力。
　　1、著力建設(shè)全球服務(wù)能力，既要盯住本土市場也要盯著國際市場，堅持以客戶為中心市場為導向科技為引領(lǐng)，加強產(chǎn)品組合創(chuàng)新，發(fā)揮比較優(yōu)勢，為我們的客戶提供全球化、一體化的服務(wù)。
　　2、著力建設(shè)全球管理能力，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)品服務(wù)等方面謀劃全球布局，全球范圍內(nèi)高效配置資源，深入研究系統(tǒng)性、區(qū)域性、全球性的風險問題，提高風險問題的前瞻性。全面提高市場風險管理、操作風險管理和合規(guī)管理能力，提高精細化管理水平，實現(xiàn)資產(chǎn)與負債平衡，走輕資本高效益的發(fā)展道路。
　　3、實現(xiàn)多元化產(chǎn)品組合和跨區(qū)域產(chǎn)品交叉銷售，加強全球一體化業(yè)務(wù)平臺和操作平臺的建設(shè)，推進電子銀行服務(wù)向全球延伸，實現(xiàn)海內(nèi)外跨渠道互聯(lián)互通，為客戶提供多產(chǎn)品、多服務(wù)、統(tǒng)一標準共享服務(wù)。創(chuàng)新流程以全球統(tǒng)一科技信息為基礎(chǔ)，簡化前臺以提高效率，加強中臺以控制風險，集中后臺降低成本。建立網(wǎng)上全球信息管理平臺，實現(xiàn)信息全球共享。
　　再過22天，中國銀行將迎來成立一百周年的日子。中國銀行是金融改革創(chuàng)新的先鋒，是中國唯一一家連續(xù)一百年經(jīng)營的銀行，開創(chuàng)新征程的時刻，我代表中國銀行三十萬員工向大家表示衷心的感謝！我們將以服務(wù)實體經(jīng)濟為己任，不斷提高全球經(jīng)營能力，為國家發(fā)展和民族創(chuàng)新做出新的貢獻，謝謝！

魏建國：謝謝曉強主任的精采演講！2012年我們外貿(mào)是比較困難的一年，他提出5個方面的建議，我們受益匪淺，掌聲再次送給曉強主任。接下來演講的嘉賓是中國銀行行長李禮輝先生。中國銀行是最早、最廣泛開拓海外業(yè)務(wù)的銀行，中國銀行也是唯一一家被列出全球系統(tǒng)性重要的金融機構(gòu)的銀行，李行長作為重要的金融機構(gòu)掌門人，對全球經(jīng)濟在金融危機下如何發(fā)展、如何判斷，以及宏觀經(jīng)濟的解讀，對我們有很大的幫助。我作為中國經(jīng)濟交流中心秘書長，特別感謝李行長對本屆經(jīng)濟年會非常重視和關(guān)心，并給予大力支持，下面有請李行長。

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國家發(fā)展和改革委員會副主任中國國際經(jīng)濟交流中心執(zhí)行副理事長張曉強 

　　張曉強：尊敬的曾培炎理事長，各位來賓，很高興在年會上向大家介紹當前外貿(mào)形勢和對今年我國外貿(mào)工作的初步考慮。
　　第一外貿(mào)形勢，2011年我國外貿(mào)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，繼續(xù)保持全球第一大出口國和第二大進口國地位。全年貿(mào)易總額3.62億美元，增長22.5%，創(chuàng)歷史新高。出口1.9萬億美元，增長20.3%，進口1.74萬億美元，增長24.9%，順差1550億美元，同比減少14.5%。但近幾個月以來，我國外貿(mào)增長勢頭明顯放緩。去年（2011年）12月，出口和進口增速分別為13.4%11.8%，比去年一月份回落了24.2%和39.8%。據(jù)去年秋季廣交會統(tǒng)計，我國對歐盟美國的出口實際成交額比上一屆分別下降19%和24%，預計今后一段時期外貿(mào)面臨的困難將增大。2012年，特別是上半年，出口形勢將比較嚴峻。
　　從國際來看：
　　1、外需低迷。美國主權(quán)債務(wù)負擔沉重，12月末國債余額已超過當年GDP，消費需求偏弱。歐洲主權(quán)債務(wù)危機由邊緣國家向核心國家擴散。昨天（13日）美國標普公司宣布，將法國、意大利等7個歐洲國家的主權(quán)債評級降級，金融市場持續(xù)動蕩。經(jīng)濟增長停滯并有可能衰退；歐美失業(yè)率居高不下，社會矛盾激化；新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家增勢放緩，世界經(jīng)濟下行風險加大。近期有關(guān)國際機構(gòu)預測，2012年全球經(jīng)濟增速將從2011年的3.8%降為3.4%，其中美日分別增長2%，歐元區(qū)僅增長0.2%，世界貿(mào)易將從2011年增長5.6%降為3.6%，并且有可能為零增長。這種困難狀況將使各國在商品輸入領(lǐng)域的競爭更為激烈，特別是在勞動密集型行業(yè)。我國面臨發(fā)展中國家要素成本低的挑戰(zhàn)。
　　2、貿(mào)易保護主義加劇。一些國家針對我國出口產(chǎn)品的反傾銷反補貼案件明顯增多，去年我國出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查67起，發(fā)達國家26起，發(fā)展中國家41起。美國還對我國發(fā)起337調(diào)查。值得注意的是，新貿(mào)易壁壘作為發(fā)達國家限制新興市場國家出口的重要手段，隨著貿(mào)易保護主義的抬頭而更加突出。新貿(mào)易壁壘涵蓋技術(shù)標準、知識產(chǎn)權(quán)、勞工標準、環(huán)境法規(guī)，影響程度深、規(guī)避難度大，對傳統(tǒng)出口優(yōu)勢產(chǎn)品形成較大威脅。
　　國內(nèi)看：
　　1、匯率壓力。2010年6月以來，人民幣兌美元累計升值超過7.5%，預計未來一段時間仍將升值。同時韓國、印度、俄羅斯、巴西等國貨幣競相貶值，增加了國際貿(mào)易匯率風險。
　　2、融資難、貸款貴。特別是中小企業(yè)，作為出口主力軍面臨資金壓力更大。商業(yè)銀行因為中小企業(yè)缺少擔保，不敢貸款。能取得貸款的企業(yè)貸款利率上浮30%至50%，加上擔保費、保證金繳存等貸款費在12%以上。不少企業(yè)通過地下錢莊融資，利息更高。
　　3、能源原材料、社會保障、土地、環(huán)保等成本上升，使一些企業(yè)出現(xiàn)虧損甚至關(guān)停倒閉。我國重要能源原材料進口依存度進一步提高，受國際影響加大，去年以來國際大宗商品市場價格在高位震蕩，中國全年鐵礦砂和原油進口均價分別同比上漲27%和35%，而中東地緣政治風險，特別是美國與伊朗的矛盾加劇，更使今年原油價格和供應(yīng)不確定性明顯增加。
　　第二，今年外貿(mào)工作初步考慮。外貿(mào)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，關(guān)系到穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方式的實現(xiàn)。胡錦濤在去年的講話中指出，中國將進一步促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展，我們將堅持進口與出口并重，把積極擴大進口作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。根據(jù)面臨的嚴峻形勢，今年初步確定的外貿(mào)預期目標為增長10%左右。為實現(xiàn)外貿(mào)的速度、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，要重點做好5方面工作：
　　1、穩(wěn)定和完善外貿(mào)政策。要完善出口退稅政策和機制，引導銀行業(yè)、金融機構(gòu)增加外貿(mào)融資，特別是對中小企業(yè)的信貸支持力度。要健全出口信用風險保障機制，提高出口信用保險的覆蓋面和服務(wù)水平。在保持人民幣匯率基本的穩(wěn)定的同時，加快金融產(chǎn)品開發(fā)，引導外貿(mào)企業(yè)積極采取措施，規(guī)避匯率風險，要加強和改善跨境貿(mào)易、人民幣結(jié)算工作，增加出口貿(mào)易的人民幣結(jié)算。繼續(xù)實施和完善海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門2009年出臺、實踐證明行之有效的各項便利化措施。
　　2、促進進口。降低部分能源、原材料、先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件、部分生活用品的關(guān)稅。健全大宗商品進口協(xié)調(diào)機制、增加進口。完善進口貼息、進口信貸、進口便利化措施，為企業(yè)擴大進口創(chuàng)造更有利條件。
　　3、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。深入實施科技興貿(mào)，以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略。穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品出口，支持自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌產(chǎn)品出口。繼續(xù)控制兩高產(chǎn)品出口，著力提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次、附加值和競爭力。再繼續(xù)發(fā)展和鞏固傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的同時，加大對營銷網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)設(shè)計等支持力度，努力培育新的競爭優(yōu)勢。
　　4、進一步加強海外投資工程承包與外貿(mào)的互動。加快企業(yè)走出去步伐，鼓勵各種所有制企業(yè)抓住機遇，采取多種形式到境外投資。同時，加大政府和中介機構(gòu)對企業(yè)開展對外投資、承包工程的支持力度。通過建立海外的生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡(luò)，既擴大國內(nèi)的設(shè)備和產(chǎn)品出口，也增加國內(nèi)緊缺的產(chǎn)品進口。
　　5、推進貿(mào)易自由化，加大貿(mào)易摩擦應(yīng)對力度。在困難的時候，更要旗幟鮮明地反對貿(mào)易保護主義。繼續(xù)推動WTO多哈回合談判的同時，更有效實施中國東盟、中國智利、中國新西蘭協(xié)定，努力推動中國與海合會、澳大利亞的自貿(mào)談判，創(chuàng)造條件啟動中韓自貿(mào)談判。健全貿(mào)易摩擦和預警機制，適時公開發(fā)布貿(mào)易風險提示，對貿(mào)易糾紛要做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，制定差異化應(yīng)對方法。從多個層面加大對外應(yīng)對力度，重點做好美歐貿(mào)易摩擦應(yīng)對和WTO爭端解決工作，利用世貿(mào)法律法規(guī)保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
　　全球經(jīng)濟復蘇是曲折緩慢的過程，我國外貿(mào)發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn)，但是經(jīng)濟發(fā)展有較好的基礎(chǔ)，外貿(mào)綜合競爭力仍然較強，通過完善相關(guān)政策措施，努力推動外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和充分調(diào)動發(fā)揮企業(yè)積極性，就一定能實現(xiàn)今年中國外貿(mào)的穩(wěn)中有進。謝謝大家！

魏建國：謝謝厲教授！他介紹了美歐歷史上擴大消費的經(jīng)驗，針對當前我們國家擴大內(nèi)需提出多個建議。我聽了以后深受啟發(fā)，非常感謝！
　　下面有請國家發(fā)展改革委員會副主任、中國國際經(jīng)濟交流中心執(zhí)行副理事長張曉強先生演講。張先生對對外經(jīng)濟貿(mào)易、引進外資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有深刻的工作和實踐體會。2012年是國際經(jīng)貿(mào)，特別是我國進出口形勢嚴峻，很不樂觀的時候，大家對于2012年中國對外貿(mào)易形勢，有著非常多的擔憂。作為國家發(fā)改委分管外經(jīng)貿(mào)工作的領(lǐng)導，曉強主任對這個問題有獨道的分析。有請張主任。

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北京大學光華管理學院名譽院長中國國際經(jīng)濟交流中心執(zhí)行副理事長厲以寧

　　厲以寧：我的題目是“擴大內(nèi)需的幾個內(nèi)容”。第一個問題，擴大內(nèi)需主要指擴大民間消費，就是擴大民間消費在經(jīng)濟增長中的作用。擴大投資也能擴大需求，擴大政府消費也能擴大需求，但是二者都有一定限制條件，并且負作用大、后作用也存在，歷史經(jīng)驗也證明了這一點。
　　第二個問題，擴大民間消費是漸進的過程、逐步的過程，而不是靠一時突擊提高民間消費能力，要靠突擊提高民間消費能力靠的是什么呢？政府發(fā)錢，有些國家靠對外掠奪來的。歷史有過兩次經(jīng)驗，第一次是馬其頓國王亞歷山大控制了希臘以后，渡海攻打波斯帝國，波斯帝國被滅了，王公中的金銀寶藏落到亞歷山大手里，他怎么花呢？一部分老兵要退役了，大量發(fā)錢；希臘幫助了亞歷山大東征，官員又分了一部分。這些錢到了民間以后，造成了消費通脹，連續(xù)一百年通貨膨脹，用這種方式來花，最后造成的通貨膨脹，因為供給沒有上去。
　　第二個例子，16、17世紀的時候，西班牙占領(lǐng)了拉丁美洲，得到了很多金銀。因為幾個王國被滅掉了，礦藏被開采了，這些錢運回了西班牙，所以今天還可以挖掘一點沉船。到了西班牙以后，成為王室成員、貴族成員、官員家庭、軍官家庭的私有財產(chǎn)。西班牙的供給不足，哪有那么多工業(yè)品買，向法國、荷蘭、英國買，物價上漲200年之久，這就叫價格革命。
　　這兩個例子告訴我們，我們要隨著經(jīng)濟增長逐步擴大民間消費能力，供給能夠和它相適應(yīng)，這樣我們處在穩(wěn)定發(fā)展狀態(tài)。
　　第三個問題，以投資拉動為主轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g消費為主的經(jīng)濟增長模式，其中必須有一個過渡。如果突然從投資拉動變成了民間消費拉動，消費力量不夠，中國經(jīng)濟一定下滑，可能會降到5%。那是不行的。所以我們要投資和消費并重的階段。投資和消費并重，再過渡到民間消費為主的階段。
　　歷史上有沒有這樣的例子呢？有的。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，西歐和美國增長是投資與消費并重，共同拉動經(jīng)濟，長達20多年。西歐國家要重新建設(shè)，為什么消費和它并重呢？三十年代危機以來，一直被壓抑的個人消費在戰(zhàn)后恢復了，重新起來了。家家都要重新蓋房子，家家要買汽車，所以這是可以做到的。當前我們擴大內(nèi)需、擴大民間需求，投資到投資與消費并重，再到民間消費。
　　第四個問題，擴大內(nèi)需當前主要提高低收入者的收入，低收入者收入邊際消費傾向是高的，但是要盡可能讓更多的低收入家庭轉(zhuǎn)為中等收入家庭。中等收入家庭重要性在哪里？因為它是消費的多樣化，低收入家庭消費是單一的，吃飽穿暖。但是中等消費家庭不一樣。這樣才能長期穩(wěn)定，使我們做到增長的穩(wěn)定性。
　　第五個問題，要擴大內(nèi)需，必須解決中低收入者家庭的后顧之憂。要實行城鄉(xiāng)社會保障的一體化。20世紀30年代大危機的時候，30年代初在西方經(jīng)濟學界發(fā)生了一場爭論。當時主流經(jīng)濟學是新古典學派，兩個經(jīng)濟學家一個羅賓斯、一個凱南。如何解決當前的失業(yè)問題？一個人工作兩個人做，一個人工資兩個人分、一個人飯兩個人吃，就解決了�？墒钱敃r年輕的瑞典經(jīng)濟學家尼爾達爾，給瑞典提交關(guān)于失業(yè)報告，必須解決老百姓的后顧之憂。大蓋平價房出售、大蓋廉租房、實業(yè)救濟、教育免費、公費醫(yī)療、養(yǎng)老金保障，這些措施因此被認為是瑞典福利國家的開始。
　　第二次世界大戰(zhàn)之后，西方國家在一起開會，討論30年代初期兩派經(jīng)濟學家誰對.當時凱恩斯主義還沒出來，凱恩斯主義1936年才起來。這是30年代初，一致認為新古典派是錯的，瑞典的做法是對的。新古典派做法錯在什么地方？這個不增加社會購買，依靠企業(yè)內(nèi)部來解決就業(yè)問題的辦法，所以是無效的，讓社會能夠有效才可以。因為它是擴大了消費，之前不敢消費，后顧之憂解除了就敢消費。而消費的過程中增加了就業(yè)，消費是靠就業(yè)擴大的，一批人就業(yè)了，有收入就花掉，別人就就業(yè)了。別人花掉了，更多人就就業(yè)了。這就是消費的乘數(shù)效應(yīng)。
　　要讓農(nóng)民有財產(chǎn)性收入，這是增加農(nóng)民收入、擴大民間消費的重要途徑。產(chǎn)權(quán)要落實到戶。我們最近幾年進行了集體林權(quán)制度改革，告訴我們什么？林權(quán)落實到戶，林權(quán)發(fā)到戶的手里，這樣農(nóng)民積極性調(diào)動起來了，所以林區(qū)發(fā)生重大變化。如果搞林權(quán)改革是承包到村、承包到鄉(xiāng)，承包到合作社，不會有今天的效果。合作社是農(nóng)民有林權(quán)證以后再組織起來的，不能把順序顛倒。
　　第六，鼓勵民間創(chuàng)業(yè)，鼓勵小微企業(yè)，要調(diào)動這種積極性，給予支持。我們研究得更廣，農(nóng)民家庭農(nóng)場、家庭果園、家庭菜場、家庭養(yǎng)殖場、家庭作坊，一直到家庭林場都是小微企業(yè)，不能用從前的眼光看他承包。都是小微企業(yè)，因為和市場直接聯(lián)系的。所以在這種情況下，我們要提高農(nóng)民的收入。這就是通過經(jīng)營自己的林場、農(nóng)場、養(yǎng)殖場等等，經(jīng)濟就火了，小城鎮(zhèn)經(jīng)濟也就火了。
　　第七個問題，讓社會垂直流動，上下流動渠道暢通，是增加農(nóng)民收入的重要手段。二戰(zhàn)以后，西方出現(xiàn)了二元市場勞工，什么叫二元市場勞工呢？分上等勞工市場和下等勞工市場，上等勞工市場職業(yè)是好職業(yè)，次等勞工市場是壞職業(yè)，區(qū)別在哪里呢？工資多和少，福利多和少，有發(fā)展前途和沒有，以及能不能學到技能。今天的中國就出現(xiàn)了這樣的情況，就形成了社會流動渠道阻塞。父親做什么職業(yè)，兒子做什么職業(yè)，孫子將來也做什么職業(yè)，承襲了父子世襲制，農(nóng)民工出來代代都是農(nóng)民工。社會流動渠道不暢，應(yīng)該怎么辦呢？怎么樣避免社會階層的凝固化呢？首先要創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，其次落實公平競爭。競爭上崗，擇優(yōu)錄用，沒有例外。能夠做到這點是非常有利的，好職業(yè)數(shù)量可以增加，壞職業(yè)可以變成好職業(yè)，改善工資待遇，提高福利標準。另外，讓他的工作環(huán)境改善，有學習的機會，這些都行。所以這對增加農(nóng)民收入、低收入者收入是有好處的。
　　第八，沒有一定投資增加不了消費，要增加教育投資。教育資源分配不均衡是大問題，造成的就業(yè)不均衡，就業(yè)不均衡造成了收入不均衡，收入不均衡生活就不均衡，下一代也不均衡。當前需要這樣做，我去一些地方考察，村里不辦小學只辦幼兒園，辦低年紀小學。因為孩子太小，小學高年級、初中一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地辦，可以住校，高中一律在縣城辦，必須住校。我就問縣領(lǐng)導，你有錢嗎？他說我們準備那么多，這個錢是知道的，什么叫可以的住校。如果有親戚朋友在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，可以住校，也可以走讀。如果在城里住的人讀高中了，不管家在不在城里，一律住校，便于管理。這樣對人教育制約均衡分配了。
　　第九個問題，對奢侈品的認識是逐步改變了，隨著時代變化而改變。比如今天和30年前相比，30年前戴個項鏈，用個化妝品，別人就說是奢侈品�，F(xiàn)在變了，人們出國旅游，特別是到歐洲旅游，希望購買很多東西，這種現(xiàn)象擋也擋不住。與其如此，不如擴大消費，讓他們在國內(nèi)買，減低這些產(chǎn)品的進口費。謝謝大家！

魏建國：戴先生提出了如何以改革開放來整頓當前金融體制機制改革，結(jié)合當前召開的中央金融工作會議，對下一步金融如何改革開放、如何推進提出了非常好的建議，我聽了以后覺得學習了非常好的東西、很多東西。讓我們以掌聲再次感謝相龍行長！
　　下面有請的一位演講嘉賓是北京大學光華管理學院名譽院長、中國國際經(jīng)濟交流中心執(zhí)行副理事長厲以寧教授。厲以寧教授作為響譽國內(nèi)外的知名學者，不僅在經(jīng)濟學理論方面著作等身，而且發(fā)表了大量針對現(xiàn)實經(jīng)濟問題的論著，是我國最早提出股份制改革理論的學者之一，還提出了中國經(jīng)濟發(fā)展的非均衡理論，這些都對中國經(jīng)濟改革與發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。
　　下面有請厲教授！

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中國社保基金理事會理事長中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長 戴相龍
 
　　戴相龍：尊敬的培炎理事長、女士們先生們上午好！我今天演講的題目是“顯著提高金融對實體經(jīng)濟的服務(wù)水平和國際競爭力”
　　1月6日，國務(wù)院召開了全球金融工作會議，這是1997年以來第四次會議。第一次會議在1997年召開，重點是整頓金融秩序；2002年召開第二次中央金融工作會議，重點是在對推進國有金融企業(yè)改革，促進國有獨資銀行實行股份制改造或上市；2007年全國金融工作會議，重點落實前兩次金融工作會議精神。
　　本次金融工作會議是在國際金融危機以后這么一個關(guān)鍵時刻召開，溫家寶總理在會議上做了重要講話。我學習了這個講話以后，自己感覺到這次會議重點是顯著提高金融對實體經(jīng)濟的服務(wù)水平，顯著提高我們中國金融領(lǐng)域在國際的競爭力。
　　“虛擬經(jīng)濟”概念是從馬克思提出的“虛擬資本”衍生而來，工商企業(yè)的生產(chǎn)、供應(yīng)、消費等活動是實體經(jīng)濟，反映工商企業(yè)的股權(quán)、債券、期權(quán)、期貨以及它們的交易活動是虛擬經(jīng)濟，嚴格講與生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密相關(guān)。受到嚴格限制的商業(yè)銀行還不能簡單放在虛擬經(jīng)濟里，也是實體經(jīng)濟的一部分。所以我很重要一個觀點是，實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟要分開，虛擬經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟泡沫化要分開。
　　實體經(jīng)濟派生出虛擬經(jīng)濟，虛擬經(jīng)濟為實體經(jīng)濟服務(wù)。這次金融工作會議特別提到要顯著提高金融對實體經(jīng)濟的服務(wù)水平，不是說我們國家虛擬經(jīng)濟發(fā)展過頭來實行糾正，而為了吸收美國、歐洲一些國家虛擬經(jīng)濟泡沫化造成金融危機的教訓，堅持虛擬經(jīng)濟為實體經(jīng)濟服務(wù)。我國金融業(yè)在支持實體經(jīng)濟方面做了大量工作，取得了舉世矚目的成績。當前顯著提高金融對實體經(jīng)濟的服務(wù)水平和國際競爭力，我覺得要突出以下幾個問題：
　　第一，完善金融服務(wù)組織體系，更加有效地支持不同經(jīng)濟的發(fā)展。對金融組織體系要做一些改造，比如說我們要對幾個超大型商業(yè)銀行，要按照銀行控股公司來發(fā)展。因為現(xiàn)代金融集團一個是金融集團，下面可以投資銀行保險證券。還有一種是全能銀行，一個銀行內(nèi)部成立幾個部門辦銀行保險證券，這個風險比較大。還有是銀行本身主體成立銀行控股公司，可以跨銀行業(yè)投資銀行保險證券，或者成為它的附屬公司。我們現(xiàn)在已經(jīng)進行了這個實驗，但是我感覺在實驗基礎(chǔ)上應(yīng)該逐步形成銀行控股公司條例，使這項工作更加順利實行。建立銀行控股公司以后，可以更好地為跨國企業(yè)集團提供金融服務(wù)，繼續(xù)發(fā)展中小銀行為大中企業(yè)服務(wù)，堅持辦好合作金融為小微經(jīng)濟服務(wù)。這次溫家寶總理在全國會議上特別講了要堅持辦好合作金融，意義非常重大。合作金融既是金融體系的一部分，也是合作經(jīng)濟的一部分，不但是融資問題，也是農(nóng)村城市合作經(jīng)濟的紐帶或核心。堅持為合作經(jīng)濟服務(wù)、為小微經(jīng)濟服務(wù)的方向，是應(yīng)該堅持的。
　　但是我對最近幾年大量的信用社商業(yè)銀行化表示擔心�，F(xiàn)在農(nóng)村信用社發(fā)展以縣為單位發(fā)展、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位發(fā)展這樣的地位應(yīng)該保持長期穩(wěn)定。以個人的看法，十年之內(nèi)不能再談把現(xiàn)在的農(nóng)村信用社改造成商業(yè)銀行。
　　第二，發(fā)展直接投資，提高社會資本形成能力，促進企業(yè)降低資產(chǎn)負債率。中國特色的社會主義市場經(jīng)濟，也要講，甚至更嚴格地講資本管理和監(jiān)督。建議國家統(tǒng)計局、工商總局應(yīng)該每年召開社會資本報告，分析社會資本在各個地區(qū)、各個產(chǎn)業(yè)的流動、增長和變化，以及我們國家行業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率的變化。
　　積極發(fā)展股票、債券、基金的融資作用，擴大直接投資的比例。我是一直主張有條件的養(yǎng)老金可以按照一定比例投資股票。在此我對養(yǎng)老金入市的問題重申如下觀點：
　　1、入市的養(yǎng)老金是具有儲備、積累、穩(wěn)定、穩(wěn)存性質(zhì)的養(yǎng)老金，養(yǎng)老金入市不是全部投資股票而只是用其中一部分投資股票。
　　2、歐美國家類似養(yǎng)老金早已進入股市，有的投資比例達到50%左右。從長期看，它是穩(wěn)定的收益來源。不能看一天，要長期看。
　　3、2003年開始，全國社會保障制度投資股票，規(guī)定的最高比例40%，一般在30%左右，股票投資收益率的貢獻率對利潤的形成貢獻率在50%左右。全部保障基金和國外內(nèi)戰(zhàn)略標準按同一個標準，投資商業(yè)銀行的改革，從來不是特殊的政策。
　　4、養(yǎng)老金堅持股市應(yīng)該堅持長期投資、價值投資，客觀上有利于股市穩(wěn)定。但是它不是被動的救市。
　　5、股市“十二五”規(guī)劃提出積極穩(wěn)妥推進養(yǎng)老基金運營，成立專門機構(gòu)投資一部分，滾存社會基本養(yǎng)老金。按照一定比例投資股票，是促進基本養(yǎng)老金的基本政策，我看勢在必行。
　　6、提振股市信心，引進養(yǎng)老金進入股市本身是穩(wěn)定股票市場的一項措施。
　　三是提高貨幣政策執(zhí)行水平，努力穩(wěn)定幣值，以此促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。貨幣政策是總量政策，通過調(diào)節(jié)貨幣總量保持價格穩(wěn)定，以此確保經(jīng)濟發(fā)展。
　　2011年貨幣供應(yīng)量M2增長13.6%，低于經(jīng)濟增長率加物價增長率，是適度從緊的政策。為控制通貨膨脹發(fā)揮了作用。預測今年貨幣供應(yīng)量M2增長幅度可能高于經(jīng)濟增長加物價增長，是個不緊也不松的政策，有利于全年經(jīng)濟穩(wěn)中求進。但是貨幣政策難以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，應(yīng)主要運用財稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)和必要的行政措施。
　　四是穩(wěn)步推動促進利率市場化和人民幣匯率形成機制。為降低實體經(jīng)濟融資成本和企業(yè)擴大進出口創(chuàng)造條件。我認為下列改革措施可以討論：
　　1、中央銀行在制定基本利率時適當縮小利差。銀行是風險行業(yè)，一般來說銀行資本的利潤可能高于社會資本利潤，但是也要使金融資本或產(chǎn)業(yè)資本的投資收益的差距保持在合理水平。同時，我們這樣做的目的還要支持企業(yè)擴大，不是消極地降低利差，同時擴大銀行的業(yè)務(wù)范圍，發(fā)揮中間組織的作用，從其他方面獲得合理的收入，這樣提高我們國家銀行走出去的競爭力。
　　2、允許商業(yè)銀行發(fā)行、買賣大面額的存款憑證，按照資金市場的供求進行浮動。
　　3、擴大農(nóng)村信用社利率浮動，引導民間借貸。
　　五是幫助工商企業(yè)走出去，提高我國國際金融地位。擴大金融開放要同時增強風險意識。我自己感覺風險意識、機遇意識不夠。我看到胡錦濤主席的中央經(jīng)濟工作會議的重要，要增強風險意識和機遇意識。不重視風險會帶來損失，但是放棄擴大、沒有用好對外開放的歷史機遇也會帶來損失，甚至帶來更大損失。
　　10年前如果不參加WTO，中國經(jīng)濟沒有今天的發(fā)展勢頭�，F(xiàn)在如果不進一步擴大開放，通過開放進一步促進內(nèi)部的改革，有可能喪失有利時機，很難獲得今后更大的發(fā)展。應(yīng)該以積極的態(tài)度認真學習執(zhí)行溫家寶總理這次金融工作會議提出的“自主、漸進、安全、共贏”的方針。支持國內(nèi)企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易和對外投資，在規(guī)范的基礎(chǔ)上擴大人民幣跨境貿(mào)易、投資中的作用。2011年末、銀行累計辦理項目下跨境人民幣結(jié)算金額2.6萬億人民幣，資本項目下累計結(jié)算金額1100多億人民幣，收到的人民幣占付出人民幣的比例逐步上升，同時應(yīng)該繼續(xù)擴大人民幣跨境貿(mào)易和投資中的結(jié)算金額。同時堅持進出口貿(mào)易平衡，控制熱錢流入，放寬國內(nèi)購買外匯的條件，控制外匯儲備上升，減少外匯占用人民幣數(shù)量。
　　要擴大資本項目可兌換。我國資本項目可兌換范圍逐步擴大，現(xiàn)在主要控制外幣投資人民幣證券。我們應(yīng)該借鑒印度引進外資投資國內(nèi)股票市場的經(jīng)驗，建議擴大QFII的投資額度，直到淡化和取消數(shù)額控制，最后只對全體和單個境外機構(gòu)投資、投資人投資國內(nèi)單個上市公司的比例做出規(guī)定，并在交易中自動執(zhí)行，同時逐步做到境內(nèi)機構(gòu)和個人用人民幣購買外匯對境外投資，擇機啟動香港股票投資“直通車”。
　　要繼續(xù)支持香港鞏固和提升國際金融中心地位，加快上海國際金融中心建設(shè)。落實李克強副總理2011年8月赴港考察提出的將香港建設(shè)成為離岸人民幣中心的具體措施。到2011年11月底，香港人民幣存款已達6273億元，成為香港除港幣和美元以外的第三大貨幣。建議進一步擴大人民幣對內(nèi)地的投資渠道和投資數(shù)量，提高投資股市的比例。按國發(fā)[2009]19號文件要求，加快上海國際金融中心建設(shè)，盡快在上海組建有國際競爭力的大型金融集團。

魏建國：謝謝劉主任的精彩演講，他對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢分析了三個特點，對經(jīng)濟形勢下一步如何發(fā)展提出三點建議，讓我們以掌聲再次感謝！
　　下面請出的演講嘉賓是中國社保基金理事會理事長、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長戴相龍。

<img style="border-right-width: 0px; border-top-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px" alt complete="complete" oldsrc="W020120114365372569604.jpg" src="./20120114/W020120114365372569604.jpg" />
中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任國務(wù)院發(fā)展研究中心黨委書記、副主任劉鶴 

　　劉鶴：尊敬的曾培炎理事長、各位領(lǐng)導、各位嘉賓、女士們先生們、媒體界的各位朋友們，大家上午好！非常感謝中國國際經(jīng)濟交流中心的邀請，在這里有一個演講。剛才聽了培炎的致辭，很受啟發(fā)，我想介紹中財辦和有關(guān)單位最近共同搞的一項研究的中間成果，以便配合這次會議主題，共同研究分析目前我們所處的經(jīng)濟環(huán)境，以便更好做好工作。
　　我們都知道在不確定性較大的情況下，判斷今年外部經(jīng)濟環(huán)境十分重要，但是同時也是比較困難。所以這種情況下，我們有必要轉(zhuǎn)換一種思想方法，以求得到近似的答案。從這個意義上來說，借鑒歷史可能是比較好的方法。
　　像一位著名的投資家所說，正如我們在觀察一個物體的時候，如果把這個物體放得離眼睛很近，這個東西顯得很大。如果把這個東西放得遠一點，這個東西可能它的體積顯得相對比較小。如果從歷史角度看待當前的形勢，似乎比較嚴峻的外部環(huán)境看起來更容易理解了。正是因為這個原因，去年（2011年）開始，中財辦會同中國人民銀行、社科院發(fā)展研究中心、北京大學共同組織了一項研究，對1929年大蕭條和本輪國際經(jīng)濟危機進行了研究，各路部門提供了高質(zhì)量的報告�，F(xiàn)在總報告正在由我們辦公室進行匯總和起草，由于時間關(guān)系還沒有完成，這里匯報三點觀察和結(jié)論，供大家參考：
　　第一，兩次金融危機發(fā)生之前，世界經(jīng)濟都出現(xiàn)了新的技術(shù)革命，此后都經(jīng)歷了空前繁榮，但是收入分配、兩極分化都達到了頂點。1870年發(fā)生了第二次工業(yè)革命，伴隨著工業(yè)革命，內(nèi)燃機普遍使用，電力廣泛使用，電話大力發(fā)展，汽車大批量生產(chǎn)，并且逐步進入家庭。本次金融危機發(fā)生之前，新的技術(shù)革命又一次發(fā)生，電子信息技術(shù)的普及、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。毫無疑問，這兩次技術(shù)革命都引起了生產(chǎn)力的大發(fā)展，經(jīng)濟的大繁榮。伴隨著這兩次技術(shù)革命出現(xiàn)的一個共同特征是，收入分配差距都在急劇擴大，有一些解釋因為時間關(guān)系就不展開了。以美國為例，1927年最富裕的10%家庭收入占了全部家庭收入的48%，而本次數(shù)字超過了50%，隨后這個比例還在繼續(xù)上升。
　　我們看到收入分配差距擴大造成的影響是多方面的，不僅使政治家不得不做出許多民粹主義的承諾，比如上次危機，美國總統(tǒng)當時做出的競選承諾是每家的后院有兩輛汽車，每家的鍋里燉著一只雞。而這次危機發(fā)生前，美國總統(tǒng)提出的主要承諾是，一定要提高住房自有率，特別是低收入家庭住房的自有擁有率一定要大幅度提高。
　　同樣收入分配差距的擴大和資產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生以及放大有直接關(guān)系，因為低收入者想一夜暴富，心情急切；富人想更快增加自己的社會財富，使各類投機獲得前所未有的機會。投機、泡沫、高杠桿率、貪婪、以及背后的制度性因素已經(jīng)有很多分析了，在此不具體展開。
　　第二，危機延續(xù)的時間往往比想象的更長，而且意外事件可能會不斷發(fā)生。1929年美國經(jīng)濟危機時間很長，1931年歐洲發(fā)生的危機又加重了美國的危機。當時一些國家錯誤的宏觀經(jīng)濟政策、錯誤的貿(mào)易保護主義政策、相互設(shè)陷的外交政策和錯誤的輿論導向，乃至順應(yīng)民意的錯誤政治選舉結(jié)果，因為1933年希特勒在德國被選舉上臺，這使得上次危機的時間大大延長。GDP恢復已經(jīng)到了1939年，這中間出了很多事，紅線是美國GDP增長，中間過程發(fā)生了很多當時沒有意料到的事。因為時間關(guān)系，就不說這些具體事件了。
　　我們注意到目前的經(jīng)濟環(huán)境在某種情況下也出現(xiàn)了復制以往歷史的跡象，特別是保護主義抬頭，經(jīng)濟問題政治化傾向比較嚴重。對此我們必須高度警覺，我們應(yīng)該感到樂觀的是，這次危機和上次大蕭條相比起碼有兩點不一樣：第一，1929年因為危機的教訓，使我們目前應(yīng)對危機的經(jīng)驗更加豐富。第二，雖然各個國家受到金融危機的影響，新興市場經(jīng)濟體為全球提供新的巨大市場和增長動力。而上次大蕭條則是所有核心國家都深陷危機。
　　第三點觀察，危機中往往伴隨著大國實力的相對變化，以及重大理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。1929年危機來看，危機以后美國經(jīng)濟實力替代了英國實力，凱恩斯主義被創(chuàng)造出來，社會制度自我完善和調(diào)整，新的全球治理機制出現(xiàn)，美國成為全球主要儲備貨幣，國際貨幣基金組織誕生，全球治理機制出現(xiàn)了新的格局。
　　本次危機來看，發(fā)達國家在經(jīng)濟科技長期占優(yōu)勢的局面短期內(nèi)難以改變，但是世界經(jīng)濟力量對比在發(fā)生新的變化。雖然理論創(chuàng)新尚未發(fā)生，但是各個方面對傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟理論，特別是以國家、國別為基礎(chǔ)的宏觀經(jīng)濟理論產(chǎn)生著質(zhì)疑，而且調(diào)整國家經(jīng)濟秩序的呼聲，也十分強烈。
　　通過這些觀察，我想再回到當前的經(jīng)濟形勢，有三點結(jié)論供大家參考：
　　第一，本次危機發(fā)生以后，可能是經(jīng)濟全球化的高漲時期，可能使經(jīng)濟全球化高漲時期相對告一段落，全球經(jīng)濟可能進入相對低迷的時期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整將是各個國家發(fā)展的主要基調(diào)。這是我們必須面對的客觀現(xiàn)實，它是由經(jīng)濟發(fā)展的周期率決定的，也是由資本主義內(nèi)生矛盾決定的。這樣的時刻，我們應(yīng)該認真學習馬克思的《資本論》，從中可以學習到很多東西、認識到很多問題。
　　第二，雖然全球化高潮期已經(jīng)過去，但是我們?nèi)匀惶幱谥匾膽?zhàn)略機遇期。全球化高漲時期和低迷時期我們面臨的發(fā)展機遇不一樣，目前金融危機形成的機制，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的好時期，各級政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變過度依賴于出口和粗放的發(fā)展模式，提供更好的環(huán)境，使經(jīng)濟回到加快增長的回到。企業(yè)需要創(chuàng)新商業(yè)模式，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)涵。企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)發(fā)展模式的關(guān)鍵是要理解消費者的需要，理解生產(chǎn)要素、供給條件的變化，理解全球競爭新的環(huán)境，通過創(chuàng)造新的供給方式來啟動有效需求。
　　所以這個時刻我們有必要在了解和學習一下《創(chuàng)新理論》和《薩伊定律》，對于走出低迷的全球商業(yè)周期有比較重要的現(xiàn)實意義。
　　現(xiàn)在特別需要指出的是，當今世界500強當中有不少大企業(yè)是抓住了1929年大蕭條的機會成長起來的，這對我國企業(yè)成長和走向世界具有重要啟示。
　　第三，很多人都企盼全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)折的出現(xiàn)。實際上全球經(jīng)濟何時轉(zhuǎn)折并不重要，重要的是能夠牢牢抓住機會，苦練內(nèi)功，切實增強自己的實力，以便更好地利用下一次繁榮的機會。
　　因此這次中央經(jīng)濟工作會議特別強調(diào)穩(wěn)中求進的工作基調(diào)，特別強調(diào)做強、做實實體經(jīng)濟的發(fā)展方向，特別強調(diào)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快改革，我們對此要認真學習，進行深入的理解和思考。
　　以上是我談的一些不成熟的看法，不當之處請大家指正，最后也預祝本次年會取得圓滿成功！謝謝大家！

魏建國：謝謝曾培炎理事長，他的演講對會議提出了殷切的希望，讓我們用熱烈的掌聲向曾培炎理事長再次表示感謝！
　　接下來我們首先有請中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心黨委書記、副主任劉鶴先生演講。劉先生長期在國家發(fā)改委和中央財經(jīng)部門工作，多次參與中央全會和經(jīng)濟工作會議等重要會議的文件起草，對國家宏觀經(jīng)濟政策和經(jīng)濟發(fā)展工作有深刻的了解和體會。下面有請劉鶴主任！

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國務(wù)院原副總理、中國國際經(jīng)濟交流中心理事長曾培炎
 
　　曾培炎：各位來賓、女士們、先生們大家早上好！今天來自政府部門、研究機構(gòu)、學界、企業(yè)界、新聞界和外交界的朋友們，我們聚集在這里，參加由中國國際經(jīng)濟交流中心舉辦的2011年—2012年度中國經(jīng)濟年會。在一起探討世界經(jīng)濟形勢面臨的情況，分析中國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢、相互交流意見與看法，這對我們更好地理解與落實中央經(jīng)濟會議的精神、無疑是具有重要意義的。
　　首先我謹代表中國國際經(jīng)濟交流中心向各位來賓表示誠摯的問候和衷心的感謝！
　　回顧2011年世界經(jīng)濟增長放緩，全球貿(mào)易增速回落，西方國家債務(wù)危機嚴重，國際金融動蕩不安。各類風險紛至沓來，發(fā)展中經(jīng)濟體面臨著經(jīng)濟下行和物價上漲等多重壓力。我國在中央正確領(lǐng)導下加強和改善宏觀調(diào)控，正確處理經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、通脹、通止的關(guān)系，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著預期方向發(fā)展，總體實現(xiàn)了“十二五”的良好開端。
　　展望2012年，世界風云多變，全球經(jīng)濟持續(xù)低迷，西方發(fā)達經(jīng)濟體遇到二戰(zhàn)以來從未有過的困境，新興經(jīng)濟體面臨不穩(wěn)定不確定增多。舊的風險沒有過去、新的風險又在積累，我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍然突出，經(jīng)濟增長下行的壓力和物價上漲壓力突出，金融房地產(chǎn)領(lǐng)域存在潛在風險。面對復雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，中央明確提出了2012年經(jīng)濟社會發(fā)展突出要把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進，既要穩(wěn)也要進，穩(wěn)就是穩(wěn)宏觀政策、穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展，進就是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革開放、改善民生方面取得新的進展。
　　穩(wěn)是進的基礎(chǔ)、進是穩(wěn)的條件，只有穩(wěn)才能從容不迫地應(yīng)對各種社會矛盾，只有進才能有效地實現(xiàn)社會的進步和發(fā)展。怎樣實現(xiàn)好穩(wěn)中求進？這中間有很多問題需要我們探討研究。例如，如何把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略，如何把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實的基礎(chǔ)，如何把握加快改革創(chuàng)新的這一強大動力，如何把握保障和改善民生的這一根本動力，以及如何做好統(tǒng)籌兼顧，把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合。深入探討這些問題，認真分析經(jīng)濟運行變化的趨勢，加強對經(jīng)濟形勢的預研預判預測，對做好今年經(jīng)濟工作具有十分重要的意義。
　　中國人自古以來就有一元復始，萬象更新的認知，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開十八次代表大會，開始新的歷史征程。我們要按照中央要求保持清醒頭腦，增強機遇意識、憂患意識，加強風險評估及早做好準備，確保中國經(jīng)濟按照發(fā)展軌道順利前行。
　　中國經(jīng)濟年會迄今為止連續(xù)舉辦了三屆，為各類智庫搭建研討交流的平臺。各路精英集思廣益，共同探討謀劃中國經(jīng)濟發(fā)展的良策。我們期待今年年會與往年一樣，審時度勢、獻計獻策，為助力中國經(jīng)濟的破浪前行做出新的貢獻。
　　2012年是中國的農(nóng)歷龍年，又是一個雙春年，按照中國傳統(tǒng)，兩者寓意著好的年景，讓我們共同期待2012年中國經(jīng)濟新的發(fā)展。最后祝本屆年會取得圓滿成功！

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國務(wù)院原副總理、中國國際經(jīng)濟交流中心理事長曾培炎先生發(fā)表致辭。
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　　魏建國：尊敬的曾培炎理事長、尊敬的各位來賓，大家早上好！歡迎大家出席第三屆中國經(jīng)濟年會，本屆年會以“直面挑戰(zhàn)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題，旨在深入剖析當前復雜多變的國際經(jīng)濟形勢，科學地研判我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的新情況新問題新變化。為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展建言獻策。本次會議包括主論壇和三個分論壇，主論壇議題為“直面挑戰(zhàn)、創(chuàng)新發(fā)展”。三個分論壇將分別聚焦直面挑戰(zhàn)、尋找世界經(jīng)濟發(fā)展的新突破，創(chuàng)新思維、推動國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展三個議題。

主持人：中國國際經(jīng)濟交流中心秘書長、商務(wù)部原副部長魏建國發(fā)表以下致辭：

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　　今日（14日）9時，中國經(jīng)濟年會2011-2012即將在北京國際飯店會議中心召開，屆時，中國廣播網(wǎng)將進行全程圖文直播，歡迎您的參與！
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