東方網(wǎng)11月6日消息:在“第四屆二00九中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨首屆國際郵輪博覽會”上,來自中國交通運輸部、公安部、海關(guān)總署等部門的官員相繼透露已制定和將要采取的促進中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列新政策、措施。
交通運輸部總工程師徐光在談到外國籍郵輪在華多點掛靠政策時透露,交通運輸部剛于十月中旬正式發(fā)布公告,明確外國籍郵輪經(jīng)特案批準,可在華開展多點掛靠業(yè)務。
徐光表示,下一步交通運輸部還將采取多項措施促進中國郵輪經(jīng)濟發(fā)展:一、加強國際海上客運立法工作,規(guī)范國際郵輪在華經(jīng)營行為,嚴格國際郵輪在華經(jīng)營安全技術(shù)要求;二、將逐步允許境外國際郵輪公司在華設立獨資公司,并開展相關(guān)經(jīng)營活動;三、進一步規(guī)范郵輪市場,國際郵輪公司委托辦理客源組織、客票銷售代理等業(yè)務的經(jīng)營人,應獲得交通運輸部核發(fā)的相關(guān)資質(zhì);四、研究促進國有郵輪船隊建設和經(jīng)營相關(guān)政策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、為培育打造中國自有郵輪船隊制定出臺相應鼓勵措施。
公安部出入境管理局處長李俊杰透露了今年出臺的方便中外郵輪旅客出入境邊防檢查的四條新措施:允許隨郵輪入境后在國內(nèi)?扛劭诰坏顷懙穆每兔廪k入出境手續(xù);隨郵輪入出境的外國籍旅客憑船方提供的旅客名單免填入、出境登記卡;郵輪多點掛靠時,隨船出境的旅客可在郵輪?康膰鴥(nèi)港口登陸觀光,但必須隨船出境,隨船入境的旅客在入境港辦妥入境手續(xù)后,可在國內(nèi)的任一?扛垭x船;簡化多點掛靠時的旅客檢查手續(xù),郵輪在國內(nèi)港口停靠期間,允許旅客持加蓋了邊檢機關(guān)有效印章的本人出入境證件資料頁復印件及郵輪電子身份卡多次上下船舶。
此外,海關(guān)總署監(jiān)管司副司長孫榮燕透露,海關(guān)總署擬將郵輪監(jiān)管辦法向有關(guān)部門申報為二0一0年度一類立法項目,以明確海關(guān)對郵輪監(jiān)管的具體模式及操作程序和要求,簡化郵輪通關(guān)手續(xù)。
孫榮燕從海關(guān)監(jiān)管的角度分析了國際郵輪在中國發(fā)展的特點:環(huán)球豪華級郵輪定期掛靠對外開放口岸,為外籍游客提供境內(nèi)旅游觀光服務,有比較顯著的季節(jié)性;主要的郵輪公司為意大利歌詩達郵輪公司、美國皇家加勒比游輪公司、麗星郵輪公司和荷美郵輪公司;世界豪華郵輪造訪中國呈逐年上升趨勢;境外郵輪公司表現(xiàn)出了強烈的開發(fā)、培育中國郵輪市場的意愿;國內(nèi)服務業(yè)發(fā)展狀況尚不能滿足郵輪經(jīng)濟的發(fā)展需求。
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