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央廣網(wǎng)

去產(chǎn)能 杭鋼從黑金剛變身綠巨人 新舊動能換起來

2017-01-19 14:00:00來源:浙江在線
  經(jīng)濟新常態(tài)下,浙江高度重視產(chǎn)能過剩這個阻礙經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的痼疾,大刀闊斧去產(chǎn)能。政府工作報告提出,堅決打破拖累浙江發(fā)展的壇壇罐罐。同時提出,堅決淘汰落后產(chǎn)能。認真完成處置300家僵尸企業(yè)、淘汰1000家企業(yè)落后產(chǎn)能、整治10000家臟亂差小作坊的目標任務。

  茍日新,日日新,又日新。當落后產(chǎn)能淘汰出清、過剩產(chǎn)能有序退出后,騰出來的空間如何有效利用?擁有澎湃動力的新興產(chǎn)業(yè),如何助力供給新結構形成?轉型升級后的實體經(jīng)濟,會有哪些新變化?在采訪中,代表、委員結合一個個身邊的案例,為打破拖累發(fā)展的壇壇罐罐建言獻策。

  一家國企的華麗轉身——

  給過剩產(chǎn)能"動手術"

  2016年10月10日,浙江曾經(jīng)的黑色金屬冶煉行業(yè)龍頭老大——杭鋼,在關停半山鋼鐵基地9個多月后全新亮相:浙江省環(huán)保集團有限公司正式成立。一個燃燒了近60年的老鋼廠當年決策、當年關停,看似不可能的任務提前完成。

  "黑金剛"變身"綠巨人",杭鋼蛻變的背后,正是浙江堅定推進去產(chǎn)能的決心。記者從省發(fā)改委獲悉,當前,杭鋼等10家列入國家去產(chǎn)能目標任務的企業(yè)產(chǎn)能壓減已完成,涉及煉鐵產(chǎn)能110萬噸、煉鋼產(chǎn)能303萬噸,浙江鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能5年壓減目標任務數(shù)已在1年內(nèi)完成。

  曾在杭鋼工作多年的省政協(xié)委員、省政協(xié)經(jīng)濟委副主任李世中,對產(chǎn)能過剩帶來的經(jīng)濟發(fā)展疲軟感觸頗深。"產(chǎn)能過剩,企業(yè)間容易形成惡性競爭,導致利潤空間不斷縮小,不利于企業(yè)加大技改等投入、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,反而陷入惡性循環(huán)。"李世中認為,去產(chǎn)能,表面上是在做減法,從長遠看卻是在做加法,通過倒逼將低端產(chǎn)能去掉,為高端產(chǎn)能騰出資源要素發(fā)展空間。

  善治病者,必醫(yī)其受病之處;善救弊者,必塞其起弊之原。在去產(chǎn)能過程中,整治僵尸企業(yè)被視為"牛鼻子"。我省2016年出臺的《浙江省供給側結構性改革去產(chǎn)能行動方案(2016-2017年)》中提到,要切實處置僵尸企業(yè),既要敢于壯士斷腕般實施"外科手術",也要善于用"中醫(yī)手段"為企業(yè)通血化瘀。我省對占用資源但不產(chǎn)生效益的僵尸企業(yè)停止財政補貼和保護,同時對其中有重組可能的,盡可能多實施兼并重組,積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)降本增效。數(shù)據(jù)表明,2016年我省處置555家僵尸企業(yè),淘汰改造2000家企業(yè)落后產(chǎn)能,整治3萬家臟亂差小作坊。

  一家民企的轉型升級——

  給新興產(chǎn)業(yè)"添把火"

  去產(chǎn)能,不止于"去",更在于產(chǎn)能結構更新后,實現(xiàn)新舊動能的轉換。

  盾安控股集團曾是制冷配件領域的龍頭企業(yè),受國內(nèi)宏觀經(jīng)濟低迷、空調(diào)庫存高企等影響,公司營業(yè)收入和利潤面臨雙降。為此,盾安積極推行轉型升級,布局傳感器、機器人和新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè),力度之大令人贊嘆。

  一些代表和委員認為,我省始終把淘汰落后產(chǎn)能作為推進經(jīng)濟轉型升級系列組合拳的重拳,不給落后產(chǎn)能生存空間,這為企業(yè)主動轉型升級、涉足新興產(chǎn)業(yè)加了一把"火"。省人大代表、今飛控股集團有限公司董事長葛炳灶介紹,公司從輪轂制造轉向原材料、裝備機器人制造,推進輪轂生產(chǎn)加工逐步向機器化、數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)化及人工智能制造模式轉變。他認為,產(chǎn)能結構更新,首先要鼓勵企業(yè)轉型升級,將產(chǎn)業(yè)鏈的檔次、水平、技術含量提上去。

  2014年,我省在政府工作報告中提出,"加快培育能夠支撐未來發(fā)展的大產(chǎn)業(yè),研究制定信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃"。如今,加上文化產(chǎn)業(yè),浙江八大萬億產(chǎn)業(yè)漸成氣候,迎來了投資活躍期。2016年,這八大產(chǎn)業(yè)增加值平均增長8%以上。

  省政協(xié)委員、浙江迪安診斷技術股份有限公司董事長陳海斌說,健康產(chǎn)業(yè)已迎來最好的發(fā)展時期,預計2016年迪安診斷的業(yè)績將比2015年翻番。他認為,從短期來看,新興產(chǎn)業(yè)投資周期長、門檻高,但從長遠看,新興產(chǎn)業(yè)對環(huán)境危害小、回報穩(wěn)定。新興產(chǎn)業(yè)如今備受關注,說明供給端看到了消費端的需求變化,成為推進供給側結構性改革的動力。

  一個小鎮(zhèn)的涅槃之路——

  給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)"新動能"

  產(chǎn)能過剩,冰凍三尺非一日之寒。

  目前,浙江有500多個年產(chǎn)值超億元的塊狀經(jīng)濟,涉及100多個細分行業(yè),不少面臨產(chǎn)業(yè)低端、技術落后等發(fā)展瓶頸,能否順利完成動能轉換,是我省實體經(jīng)濟筑穩(wěn)根基的關鍵。

  作為浙江塊狀經(jīng)濟的典型代表之一,大唐襪業(yè)之困,也是浙江遭遇的發(fā)展焦慮。近年來,一場"重構襪業(yè)、重塑大唐"的改革在大唐鎮(zhèn)掀起。

  "這場針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級,規(guī)模浩大、成效顯著。"省人大代表、省經(jīng)信委主任張金如介紹,2014年起,諸暨市以襪業(yè)為切入口,通過法律、經(jīng)濟、技術等手段淘汰環(huán)境保護、安全生產(chǎn)不達標的企業(yè),構建包括"大唐襪業(yè)大數(shù)據(jù)中心"在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務體系,推動襪業(yè)走向中高端,"傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,一是通過個性化定制、規(guī)模化生產(chǎn),走制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展之路;二要重視開發(fā)新產(chǎn)品,這是供給側結構性改革的題中之義。"

  大唐襪業(yè)的轉變,讓人們意識到,在市場競爭中,所謂的弱勢產(chǎn)業(yè)不一定就是"拖油瓶",轉型升級后同樣可以提供新動能。張金如代表說,我省將繼續(xù)把去產(chǎn)能作為推進供給側結構性改革的重要內(nèi)容,注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,有力促進工業(yè)經(jīng)濟轉型升級。

  一些代表、委員表示,2015年,浙江提出在3年內(nèi)創(chuàng)建100個特色小鎮(zhèn),其中不少就處在塊狀經(jīng)濟集聚區(qū)。這些特色小鎮(zhèn),不僅瞄準高端產(chǎn)業(yè),還匯聚創(chuàng)新技術、人才、資源等,將成為浙江制造轉身浙江"智造"的重要平臺。

編輯: 傅煒如
關鍵詞: 企業(yè);僵尸;產(chǎn)能過剩;目標任務;產(chǎn)業(yè)
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