2018年11月，錢塘江南岸。超過千人從蕭山各地，趕往杭州國際博覽中心。

　　一場解放思想動員大會，在這里舉行。一個堅定的聲音，宣告蕭山踏上二次創(chuàng)業(yè)的征程：努力實現(xiàn)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。

　　趕超發(fā)展、跨越發(fā)展的藍圖如何轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實？

　　時間來到今年1月，蕭山區(qū)委十五屆六次全會給出答案：穩(wěn)中求進，實干至上，全面深入打好“一二八”組合拳。

　　所謂“一二八”組合拳，即堅持以亞運籌備為總牽引，實施創(chuàng)新強區(qū)和環(huán)境立區(qū)兩大戰(zhàn)略，推進擁江發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、美麗蕭山、民生福祉、文化興盛、改革攻堅、平安蕭山、強基固本等八大行動。通過全力打好“一二八”組合拳，蕭山要保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，努力實現(xiàn)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展，勇當“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)排頭兵，以優(yōu)異成績獻禮新中國成立70周年。

　　堅持一個總牽引 籌備亞運 提升能級

　　臨近春節(jié)，寬闊的錢塘江水面下，一條隧道正在加緊施工——這就是全程掘進長度約1680米的博奧隧道。

　　博奧隧道是2022年杭州亞運會的核心通道。這條隧道通車后，由蕭山的錢江世紀城到達北岸的錢江新城，僅僅需要3分鐘。屆時，蕭山和錢塘江北岸將進一步無縫連接。辦好一個會、提升一座城。以包括博奧隧道在內(nèi)的亞運籌備工作為總牽引，蕭山將全面提升城市品質(zhì)和城市能級，著力增強國際知名度、美譽度和影響力，實現(xiàn)城市全新蝶變。

　　當前，杭州的城市能級在不斷提升，作為中心城市的功能在不斷優(yōu)化，杭州從沿江發(fā)展到跨江發(fā)展再到擁江發(fā)展，為蕭山與杭州一體化發(fā)展帶來了難得的機遇。蕭山主動融入杭州，意在接受杭州乃至上海的輻射，承接中心城區(qū)發(fā)展的溢出效應，真正實現(xiàn)錢塘江兩岸理念、文化、產(chǎn)業(yè)、人才、民生的深度融合。

　　剛剛過去的一年，蕭山加快融入大杭州、推進新型城市化，城市品質(zhì)實現(xiàn)新提升。

　　在這里，湘湖新城、錢江世紀城核心區(qū)城市設(shè)計基本完成，臨空經(jīng)濟示范區(qū)空間總體規(guī)劃編制和蕭山科技城城市設(shè)計穩(wěn)步推進。亞運重大基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，亞運三館順利開工，亞運村、亞運林等配套項目進展良好。

　　在這里，交通大會戰(zhàn)大力推進，鐵路杭州南站主體基本建成，03省道改擴建、時代大道改建、紅十五線改擴建等重大項目加快推進，地鐵1號線三期、5號、6號、7號及杭紹線等5條線路全線開工。加快推進智慧城市建設(shè)，“交通小腦”大數(shù)據(jù)治堵試點區(qū)域主要道路平均車速提升15%。

　　在這里，“三改一拆”深入推進，20個村（社區(qū)）征遷啟動，近51萬平方米舊住宅、舊廠區(qū)得到改造，697萬平方米違建被拆除。同時，蕭山還完成農(nóng)村危舊房治理工作，獲評省“無違建創(chuàng)建先進區(qū)”。

　　奮斗當下，搏得未來。今后幾年，杭州和蕭山正處在“后峰會、亞運會、現(xiàn)代化”的重要時間窗口，尤其是蕭山，已進入重大機遇的疊加期，擁有亞運籌備、“大灣區(qū)”建設(shè)、“擁江發(fā)展”等戰(zhàn)略機遇，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，這些機遇對期待實現(xiàn)城市全新蝶變的蕭山而言，是不可多得的，甚至是千載難逢的。

　　抓住了機遇，用好了機遇，蕭山經(jīng)濟社會必將迎來高質(zhì)量發(fā)展的新藍海，城市建設(shè)必將裝上高效能提速的新引擎，環(huán)境面貌必將展現(xiàn)高顏值出鏡的新姿態(tài)，現(xiàn)代化國際城區(qū)藍圖將成為觸手可及的生動現(xiàn)實。以亞運籌備為總牽引，蕭山在各項工作中培育搶抓機遇的高度敏銳感和善抓機遇的高超本領(lǐng)，最大限度釋放機遇帶來的發(fā)展紅利，推動蕭山再創(chuàng)輝煌、走在發(fā)展最前列。

　　實施兩大戰(zhàn)略 創(chuàng)新強區(qū) 環(huán)境立區(qū)

　　號角聲聲，鼙鼓陣陣。何以全面提升城市能級？蕭山錨定創(chuàng)新強區(qū)戰(zhàn)略和環(huán)境立區(qū)戰(zhàn)略。

　　在創(chuàng)新強區(qū)戰(zhàn)略上，蕭山要緊抓平臺建設(shè)和三化融合兩個關(guān)鍵舉措，以大平臺建設(shè)推進新興產(chǎn)業(yè)加快集聚，以數(shù)字經(jīng)濟推動新舊動能盡快轉(zhuǎn)換，力求在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

　　時光浩渺，40年或70年甚至整個人類的文明史，都只是片刻定格。但這“彈指一揮”，既是一部蕭山轉(zhuǎn)型史，更是一部蕭山創(chuàng)新史。

　　去年以來，蕭山加快轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，確立“1+4+X”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

　　世紀之初，蕭山工業(yè)在全國赫赫有名，湘湖周邊也豎立著許多煙囪。經(jīng)濟發(fā)展達到一定水平后，人們對生活有了更美好的需求。近年來，湘湖旅游度假區(qū)升格為“國字號”。去年，湘湖又提出以文旅和創(chuàng)新等為核心，以國際視野，探索并建立“湖、城、人、產(chǎn)”高度融合發(fā)展的新路徑。

　　大河奔流開新路，層巒竦峙爭高峰。從曾經(jīng)的蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，到湘湖國家級旅游度假區(qū)獲批開始，蕭山創(chuàng)新平臺建設(shè)迎來從點的突破到系統(tǒng)的躍升。

　　在更靠近錢塘江的地方，空港經(jīng)濟區(qū)和錢江世紀城兩大平臺，一個是杭州臨空經(jīng)濟示范區(qū)的組成部分，一個是杭州城市新中心的組成部分，這也是蕭山創(chuàng)先爭優(yōu)的兩大重要陣地。由此，蕭山在四大發(fā)展平臺中，致力布局人工智能、增材制造、機器人等未來產(chǎn)業(yè)，著力打造覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全創(chuàng)新鏈的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

　　在環(huán)境立區(qū)戰(zhàn)略上，蕭山要突出硬環(huán)境建設(shè)和軟環(huán)境提升兩大關(guān)鍵領(lǐng)域，全力抓好亞運等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展全域環(huán)境整治提升工程，全面優(yōu)化公共服務，打造一流營商環(huán)境，力求在增強環(huán)境支撐力上實現(xiàn)新突破。

　　環(huán)境是軟實力、影響力、生產(chǎn)力。提升城市品質(zhì)，必須環(huán)境立區(qū)，把環(huán)境轉(zhuǎn)化為擴大城市影響力的最靚名片。近幾年，蕭山的生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)環(huán)境、營商環(huán)境持續(xù)改善。

　　在生態(tài)環(huán)境上，蕭山成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，跨湖橋景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)步伐加快，通過省級資源評審及規(guī)劃評審。同時堅持“五位一體”推進鄉(xiāng)村振興，積極創(chuàng)建A級景區(qū)村莊，第一批25個美麗鄉(xiāng)村提升村加快建設(shè)，美麗家園創(chuàng)建實現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋。

　　在營商環(huán)境上，蕭山出臺了一系列政策力促經(jīng)濟健康穩(wěn)定向前。作為民營經(jīng)濟大區(qū)、強區(qū)，有著眾多制造業(yè)企業(yè)和豐富大數(shù)據(jù)應用場景的蕭山，布局開創(chuàng)下一代數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新藍�！�—蕭山在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大會上宣告一個最新目標：開啟數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展四年雙倍增計劃，到2022年，信息經(jīng)濟總量突破1200億元，數(shù)字經(jīng)濟總量突破720億元，并率先建成具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化標桿區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)和城市數(shù)字化示范區(qū)。

　　根據(jù)統(tǒng)計，去年，蕭山新增市場主體3.23萬戶，增長22.9%。新增上市企業(yè)6家，累計達到68家。10家企業(yè)上榜中國民營企業(yè)500強，14家企業(yè)入圍省百強民企榜單，數(shù)量均位居全省第一。

　　在快速發(fā)展過程中，如何在有限的城市空間內(nèi)釋放出更優(yōu)的城市功能，城市建設(shè)和管理如何從粗放式向集約式、精細化管理轉(zhuǎn)變，都是蕭山正在探索解決的重大課題。接下來，蕭山將科學規(guī)劃城市開發(fā)邊界，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性；將堅持綠色發(fā)展理念，堅定推進美麗蕭山建設(shè)，以國際化方向引領(lǐng)城區(qū)環(huán)境有機更新，以景區(qū)化目標推進農(nóng)村環(huán)境改造提升；將把打造和國際標準接軌的營商環(huán)境作為重中之重，為蕭山掀起“二次創(chuàng)業(yè)”新高潮提供有力保障。

　　推進八大行動 藍圖繪就 實干至上

　　組合拳中的“八大行動”，是把藍圖真正轉(zhuǎn)化成觸手可及的生動實踐。擁江發(fā)展，是蕭山解放思想擺脫路徑依賴，把開放轉(zhuǎn)化為提高城市能級的第一個抓手。

　　改革開放以來，蕭山完成了由農(nóng)業(yè)小縣向工業(yè)大市、經(jīng)濟強區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身。面對縣域經(jīng)濟向城市經(jīng)濟、都市群經(jīng)濟躍升的趨勢，蕭山在擁江發(fā)展中全力打造杭州都市圈橋頭堡和杭州未來城市新中心。

　　推進擁江發(fā)展行動，蕭山正在牢固樹立大杭州的理念，進一步強化融入意識，加強區(qū)域聯(lián)動合作；精心打造重點板塊，主動對接上位規(guī)劃，深度參與杭州市新一輪城市總體規(guī)劃編制工作，不斷深化對城市功能定位、空間形態(tài)和布局等重大問題的研究；提升城市承載能力，構(gòu)筑集機場、高鐵、地鐵、快速路網(wǎng)于一體的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)。

　　除了擁江發(fā)展，在創(chuàng)新發(fā)展、美麗蕭山、民生福祉、文化興盛、改革攻堅、平安蕭山、強基固本等行動上，蕭山將多方發(fā)力，力促在提升城市能級上實現(xiàn)新跨越。

　　在推進創(chuàng)新發(fā)展行動上，蕭山要強化大平臺支撐、加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、狠抓制造業(yè)升級、堅決有力支持民營企業(yè)、打造創(chuàng)新生態(tài)最優(yōu)區(qū)，在加快新舊動能轉(zhuǎn)換上實現(xiàn)新跨越。

　　打造美麗蕭山。蕭山要推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、啟動美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、整治提升市容環(huán)境、切實保護生態(tài)安全，打好建設(shè)美麗蕭山行動十大攻堅戰(zhàn)，讓天更藍、水更綠、空氣更清新，真正把蕭山建設(shè)成為一座美麗的大花園，在改善生態(tài)環(huán)境上實現(xiàn)新跨越。

　　提升民生福祉。蕭山要提升公共服務水平、提升民生保障水平、提升“三農(nóng)”發(fā)展水平，要踐行以人民為中心的理念，加快重大民生項目建設(shè)，緊盯關(guān)鍵小事，辦好民生實事，在增強群眾獲得感上實現(xiàn)新跨越。

　　促進文化興盛。蕭山要深入踐行社會主義核心價值觀、保護和傳承好歷史文化、大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，做好傳承創(chuàng)新，讓歷史與時代、城市與文化同頻共振，讓城市更有溫度，在打響文化品牌上實現(xiàn)新跨越。

　　推進改革攻堅。蕭山要持續(xù)深化“最多跑一次”改革、持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、持續(xù)擴大高水平開放，積極應變、主動求變，堅決破除制約發(fā)展的體制機制障礙，在再造體制機制優(yōu)勢上實現(xiàn)新跨越。

　　塑造平安蕭山。蕭山要加強社會治理、開展專項治理、加快法治蕭山建設(shè)，推動平安創(chuàng)建提檔升級，在提升社會治理水平上實現(xiàn)新跨越。

　　堅持強基固本。蕭山要突出用人導向、強化基層基礎(chǔ)、推進清廉蕭山建設(shè)，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化，對標一流、激情干事的干部隊伍，為蕭山實現(xiàn)趕超跨越提供堅強的組織保障。

　　風從東方來，一個激蕩人心、再起宏圖、創(chuàng)造傳奇的大幕，正在蕭山徐徐展開。沿著40年不懈奮斗開辟的航向，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推進高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，全力打好“一二八”組合拳，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，努力實現(xiàn)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展，勇當“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)排頭兵，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年——這不是選答題，而是蕭山解放思想謀發(fā)展、實干至上勇?lián)�當�(shù)谋卮痤}。（張 留 呂耀明 蔡卡特）