建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境舉措二十八條，深化“最多跑一次”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聯(lián)系杭州實(shí)際為民營(yíng)企業(yè)提供健康發(fā)展的陽(yáng)光雨露……

　　11月9日上午，杭州召開建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境暨爭(zhēng)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)，打出系列新政組合拳，創(chuàng)造性推進(jìn)親商安商惠商各項(xiàng)舉措，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的陽(yáng)光、雨露、土壤和養(yǎng)分。

　　會(huì)上也傳遞出杭州市委市政府的強(qiáng)烈信號(hào)：正在建設(shè)世界名城的杭州，要建設(shè)國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境，并在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)等各方面示范引領(lǐng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

　　對(duì)標(biāo)國(guó)際一流 28條政策“干貨”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境力度空前

　　今天會(huì)上，杭州市一口氣下發(fā)3個(gè)文件：包括已經(jīng)正式下發(fā)的《關(guān)于深化“最多跑一次”改革 建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》和《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》；同時(shí)還發(fā)放了正在征求意見的《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略 加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》。

　　“這些文件涉及到軟硬件環(huán)境建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多個(gè)方面，是最近幾年杭州市最具含金量、最富有改革力度的文件�！焙贾菔邪l(fā)改委負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)解讀道。

　　比如，僅營(yíng)商環(huán)境《實(shí)施意見》，政策舉措“干貨”達(dá)到二十八條，包含多達(dá)72個(gè)政策點(diǎn)和改革攻堅(jiān)點(diǎn)。

　　據(jù)悉，二十八條舉措都對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)商環(huán)境一流的城市，著力破解不適宜激發(fā)活力的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步優(yōu)化穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

　　深化“最多跑一次” 這些承諾要兌現(xiàn)

　　抓住“最多跑一次”的牛鼻子，杭州以項(xiàng)目審批為重點(diǎn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　在營(yíng)商環(huán)境《實(shí)施意見》“二十八條”舉措中，在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)方面，2018年底前，除法律法規(guī)對(duì)辦事程序有特別規(guī)定的事項(xiàng)外，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)100%全覆蓋；2019年底前形成滿足企業(yè)群眾實(shí)際辦事需求的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化辦事事項(xiàng)及辦事指南體系，在全市范圍實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理。

　　2018年底前，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批“最多跑一次”“最多100天”；2019年6月底前，形成“全國(guó)領(lǐng)先、全省示范”的工程建設(shè)項(xiàng)目審批協(xié)調(diào)、管理、運(yùn)行、監(jiān)督體系；2020年底前，一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼備案到竣工驗(yàn)收的審批時(shí)間壓減至80天以內(nèi)，小型項(xiàng)目壓縮至45天以內(nèi)。

　　目前，杭州市市級(jí)及以下行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目已全面清零，其余收費(fèi)項(xiàng)目杭州正在全面梳理并向上級(jí)匯報(bào)，待國(guó)家相關(guān)政策明確后立即執(zhí)行。

　　“軟硬”兼施 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展

　　杭州大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不僅要為企業(yè)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，還要給產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更多有力支持。

　　杭州要不斷提升產(chǎn)業(yè)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)集聚和資源集約水平，引導(dǎo)發(fā)展要素集聚。平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展的《實(shí)施意見》明確提出，到2022年，全市工業(yè)用地總規(guī)模保持在300平方公里左右，中長(zhǎng)期按照城市功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，保持工業(yè)用地總量基本穩(wěn)定。全市每年出讓的工業(yè)用地占年度土地出讓總量的比例不低于30%，并在全市范圍內(nèi)實(shí)行總量平衡；工業(yè)地塊內(nèi)配套服務(wù)設(shè)施不足的，可提升改造至土地面積的7%，建筑面積的30%。

　　“走親連心”服務(wù)企業(yè) 將“店小二”角色進(jìn)行到底

　　建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，杭州各級(jí)政府部門要把“店小二”的角色定位進(jìn)行到底。

　　近期，杭州還將在全市上下開展“走親連心”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，市、區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)全市所有規(guī)模以上企業(yè)和高科技、成長(zhǎng)性好的小微企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)走訪服務(wù)全覆蓋，為廣大企業(yè)鼓勁加油、排憂解難、提振信心，真正做到越走越親、心連著心。

　　“也許我無(wú)法為你解決所有問題，但是我一定把問題及時(shí)反映到位，并且千方百計(jì)地幫助協(xié)調(diào)解決，做到‘事事有回音，件件有落實(shí)’。”杭州市發(fā)改委負(fù)責(zé)人在會(huì)上代表市直部門表態(tài)發(fā)言，再次重申“店小二”的承諾。（浙江在線記者 戴睿云 曾藝 通訊員 張建明 姜瑋）