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央廣網(wǎng)

浙江打造在線矛盾糾紛多元化解平臺 聚力民生難題

2018-11-16 13:24:00來源:新華網(wǎng)

  運用互聯(lián)網(wǎng)破解家暴問題,一鍵救助、在線調(diào)解的活動正在杭州進行;調(diào)解員跨時空在線調(diào)解,原本訴訟要花3個小時的小額借貸糾紛,半個小時便已調(diào)解成功……在浙江利用互聯(lián)網(wǎng)平臺化解社會矛盾糾紛已經(jīng)成普及之勢。

  在11月15日播出的《堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”——中國基層社會治理現(xiàn)代化之路》央視政論片中,浙江在線矛盾糾紛多元化解平臺(以下簡稱“ODR平臺”)運用互聯(lián)網(wǎng)助推社會基層治理現(xiàn)代化的一個個案例正述說著互聯(lián)網(wǎng)上的“楓橋經(jīng)驗”正在浙江大地開花結果。

  社會的快速變革帶來紛繁多樣的社會糾紛,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”新模式,全力打造、推廣、應用在線矛盾糾紛多元化解平臺,實現(xiàn)矛盾糾紛解決的“最多跑一次”,是當下政法工作的創(chuàng)新思路,更是化解社會矛盾糾紛、構建和諧社會的破題之舉。

  在社會需求與全國政法戰(zhàn)線的大力推動下,2016年,中央綜治委賦予浙江省“矛盾糾紛多元化解一體化網(wǎng)絡平臺”創(chuàng)新項目試點,于是全國首個ODR平臺應運而生。

  平臺通過大數(shù)據(jù)人工智能等技術,構建起集法律咨詢、在線評估、在線調(diào)解、仲裁服務、訴訟服務五大服務模塊為一體的社會化解糾紛服務共享平臺,引入司法調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多元化解紛資源,將矛盾糾紛逐級分流過濾,最終形成漏斗式的矛盾糾紛解決模式,調(diào)動了除司法調(diào)解資源外的人民調(diào)解、仲裁調(diào)解、律師調(diào)解等各行業(yè)、各條線的解紛資源,以“無創(chuàng)”或“微創(chuàng)”的方式化解矛盾糾紛,推動實現(xiàn)解紛領域“最多跑一次、最好不用跑”的目標。

  從2017年3月,ODR平臺在杭州市西湖區(qū)試運行,一年多時間,浙江百姓、企業(yè)、機構利用該平臺化解社會矛盾糾紛已經(jīng)成為趨勢。

  杭州市民謝某曾一度被自己的跨國婚姻所困擾。因為妻子是韓國人,兩人又在英國注冊結婚,要辦理跨國離婚需要雙方同時赴英國辦理,或一方到另一方所在地法院提起離婚訴訟。謝某了解到ODR平臺后,嘗試進行了咨詢,通過平臺相關功能及工作人員的指導,謝某通過ODR平臺進行了遠程訴訟,問題得到了解決。

  而這,只是眾多社會糾紛中的一個案例。2017年,一起圖片侵權糾紛起訴到杭州互聯(lián)網(wǎng)法院。原告是外省公司,被起訴的是杭州公司。經(jīng)過法院訴前引導,這起案件導流到了ODR平臺上。很快ODR平臺登記在冊的調(diào)解員吳旭華出面調(diào)解,與雙方代理律師約好了三方視頻調(diào)解時間后,到了約定時間,吳律師在辦公桌前,原告律師在外省律所,被告律師因臨時有事,但并不影響三方視頻調(diào)解的進行。半小時不到,調(diào)解成功。

  秉承“社會問題社會解,線下問題線上解,專業(yè)問題專業(yè)人士解”的理念,ODR平臺同時還創(chuàng)建了涵蓋婚姻家事、醫(yī)患糾紛、電子商務、物業(yè)糾紛、道交糾紛、勞動糾紛、消費者糾紛七大專題解紛,為矛盾糾紛跨時空跨地域個性化解決提供了全新模式。

  在這個平臺上,用戶既可以通過海量法律知識問答庫實現(xiàn)智能咨詢,也可以通過人工咨詢平臺上的優(yōu)質(zhì)法律咨詢師團隊,得到實時的法律解答。只要使用一個賬號登錄平臺,就可以根據(jù)自身需求和糾紛特征,選擇多種糾紛化解方式,切實推進了矛盾糾紛化解的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

  高效便捷的線上操作、個性多元的化解模式、生動真實的成功案例,使ODR平臺在浙江全面鋪開。去年,ODR平臺被確定為浙江省政法數(shù)字化協(xié)同工程八大示范項目,并由浙江省高級人民法院作為業(yè)主單位進行后續(xù)開發(fā)。今年,ODR平臺又被列為浙江省總結推廣提升新時代“楓橋經(jīng)驗”六大工程之“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”重點項目。

  隨著《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》《關于開展律師調(diào)解試點工作的意見》等政策相繼出臺,ODR平臺不斷優(yōu)化升級、迭代更新,從當初的1.0版走向2.0版,如今“浙江ODR”手機APP和微信小程序也已經(jīng)上線,使移動解紛更加便捷,逐漸成為百姓“手掌上的解紛管家”。截至11月15日,平臺已上線1445名咨詢師、32526名調(diào)解員,對接浙江省內(nèi)11家仲裁機構、105家法院,訪問量總計達到412.4萬人次。

編輯: 謝夢潔

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