日前，長(zhǎng)三角一體化正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。浙江大灣區(qū)是長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略組成部分，正積極推進(jìn)實(shí)施。浙江大灣區(qū)建設(shè)重點(diǎn)在杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)杭州灣南岸。因其區(qū)位、資源、基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，南岸亦被稱為長(zhǎng)三角金南翼。

　　如何建設(shè)長(zhǎng)三角金南翼呢？考慮到浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入以新型城市化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主動(dòng)力的新階段，考慮到浙江新型城市化主形態(tài)已升級(jí)為都市區(qū)，考慮到杭州寧波是浙江能級(jí)最強(qiáng)的兩大都市區(qū)，浙江大灣區(qū)建設(shè)理應(yīng)聚焦杭、甬都市區(qū)如何做強(qiáng)、互動(dòng)和引領(lǐng)。

　　為什么要提杭紹甬一體化呢？從戰(zhàn)略層面上講，杭州是我國(guó)新一線城市排頭兵，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新金融服務(wù)、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域發(fā)展與新形態(tài)創(chuàng)新、新模式突破方面優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)，在世界名城打造、都市區(qū)建構(gòu)等方面走在全國(guó)前列；寧波也已躋身新一線城市，且作為首個(gè)《中國(guó)制造2025》試點(diǎn)城市，在先進(jìn)智造、高新技術(shù)、港航服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)較突出。兩市間互補(bǔ)性很強(qiáng)，可預(yù)期杭甬互動(dòng)融榮將帶來(lái)較顯著的“1＋1＞2”效應(yīng)。但杭甬之間隔有紹興市，推進(jìn)杭甬一體化就必須紹興積極參與其中，且必須要承擔(dān)起和杭州寧波類似的都市區(qū)職責(zé)，補(bǔ)齊杭甬間產(chǎn)業(yè)與城市空白、短板、洼地。唯如此，才能發(fā)揮出紹興紐帶、聚合作用。為此，我省已明確要加快推進(jìn)杭紹甬一體化，作為新興的省級(jí)戰(zhàn)略。

　　高質(zhì)量推進(jìn)杭紹甬一體化是浙江一項(xiàng)戰(zhàn)略工程。該如何高質(zhì)量？筆者初步研究認(rèn)為需著力三方面：

　　一是支持建設(shè)紹興都市區(qū)。作為都市區(qū)建設(shè)后來(lái)者，紹興更需結(jié)合改革開放的深入和升級(jí)，加強(qiáng)在都市區(qū)城市形態(tài)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)能、體制機(jī)制等領(lǐng)域的探索創(chuàng)新，加強(qiáng)高能級(jí)試點(diǎn)爭(zhēng)取與平臺(tái)打造，加強(qiáng)從傳統(tǒng)獨(dú)立城市向都市區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)向都市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，積極走出符合紹興市情的都市區(qū)新路；需有別于以大規(guī)模制造和大體量建設(shè)來(lái)興業(yè)興城的老路，切實(shí)把建設(shè)重點(diǎn)更多放在科技創(chuàng)新為重、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主、城市能級(jí)提升、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)等方面，優(yōu)先發(fā)展基于新制造的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和美好生活向往的美麗經(jīng)濟(jì)，優(yōu)先吸引一流金融科研教育醫(yī)療文化休閑品牌與實(shí)體入駐，有效賦能紹興都市區(qū)。

　　二是支持實(shí)施融杭連甬戰(zhàn)略。紹興市委、市政府已出臺(tái)融杭連甬指導(dǎo)方案，可在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確優(yōu)先增進(jìn)與杭同城，特別鑒于紹興高端科技人才儲(chǔ)備不足，可首先向杭州“借人引人”，即充分利用通勤房?jī)r(jià)優(yōu)勢(shì)，采用住在杭州，工作在紹興，最終安家落戶紹興的路徑和策略，盯引紹興高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)、研究院所，創(chuàng)新建設(shè)“體外研發(fā)園”，加快紹興研發(fā)躋身高水平；其次堅(jiān)持交通先導(dǎo)，系統(tǒng)加強(qiáng)軌道交通、快速路、航道、信息等跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃建設(shè)，突出與杭州航空樞紐全球聯(lián)結(jié)共享，形成杭紹半小時(shí)通勤圈。積極推進(jìn)與寧波同城化，充分利用寧波國(guó)際港口城市優(yōu)勢(shì)，深度對(duì)接融入寧波跨境電商綜試區(qū)和eWTP新型貿(mào)易中心，深度建構(gòu)紹興融入寧波先進(jìn)智造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，重點(diǎn)在新能源智能汽車等領(lǐng)域推進(jìn)對(duì)接、融榮。

　　三是支持紹興加強(qiáng)大事件提振。紹興市“能見度”偏低，需積極向杭州寧波學(xué)習(xí)，加強(qiáng)大事件謀劃與提振，如借鑒濟(jì)南，爭(zhēng)取紹興成為國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)；利用特色產(chǎn)業(yè)豐厚積淀，舉辦世界時(shí)裝設(shè)計(jì)大會(huì)暨紹興時(shí)裝周，申辦世界集成電路大會(huì)，謀辦國(guó)際新材料等專項(xiàng)博覽會(huì)；以鏡湖新區(qū)為核心，開展全球性招標(biāo)集智，打造世界級(jí)地標(biāo)與景觀設(shè)計(jì)等。（特約撰稿人 秦詩(shī)立）