短短6天，簽約81個外資項目，總投資137億美元！6月9日至14日，第22屆中國浙江投資貿(mào)易洽談會，也是首場“云上”浙洽會，收獲累累碩果，簽約項目金額與去年基本持平。與之形成呼應(yīng)的是，浙江一季度利用外資的數(shù)據(jù)實現(xiàn)逆勢增長。

　　在全球投資意向低迷的大環(huán)境下，為何浙江利用外資不減反增？這些外資的到來，對浙江應(yīng)對全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu)有怎樣的影響？隨著國外疫情持續(xù)蔓延，接下來的穩(wěn)外資形勢或許更加嚴峻，浙江又該如何應(yīng)對？帶著這些問題，記者在浙洽會上采訪了不少剛剛落戶浙江或加碼浙江的外資企業(yè)負責人，從他們的口中探尋答案。

　　項目量增質(zhì)升

　　外商踩準轉(zhuǎn)型升級節(jié)拍

　　“立足海鹽，打造‘中國氫谷’！”很難想象，這樣一個目標并非出自某位地方領(lǐng)導之口，而是美國空氣產(chǎn)品公司中國區(qū)副總裁馮燕在浙洽會開幕首日提出的。當天的開幕式上，該公司在嘉興海鹽總投資10億美元的氫能源基地項目正式開工。

　　不僅僅是美國空氣產(chǎn)品公司，有一批外企不約而同地踩著浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的節(jié)拍，瞄準了大健康產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、5G技術(shù)應(yīng)用等新興領(lǐng)域。

　　作為浙江氫能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的示范試點城市，嘉興已擁有“德燃動力”等一批國內(nèi)知名的氫能源相關(guān)企業(yè)和投資百億元的氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園，具備了燃料電池系統(tǒng)及核心零部件的生產(chǎn)能力。馮燕早就摸清了嘉興氫能源產(chǎn)業(yè)的“家底”。她說，此次美國空氣產(chǎn)品公司項目落戶嘉興，將幫助嘉興補鏈強鏈，加速形成從氫氣制儲運、加氫站、氫燃料電池系統(tǒng)到氫能源汽車的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　紹興濱海新區(qū)成功將一個投資4.3億美元的外資項目“攬入麾下”——一個半導體設(shè)計產(chǎn)業(yè)平臺項目�！皬捻椖客顿Y總額來說，4.3億美元不是這批簽約項目中最大的，但對紹興乃至浙江半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，其意義非比尋常�！笔∩虅�(wù)廳外資處有關(guān)負責人表示，尤其對于正加快引進集成電路龍頭企業(yè)的紹興，這樣的平臺項目正是他們當下所亟須的優(yōu)質(zhì)項目。

　　帶來真金白銀，更將產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)落戶在浙江，為何外資這么青睞浙江？原因就是：他們都看中了國內(nèi)的大市場和浙江產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。

　　“氣體產(chǎn)品不易運輸，因此我們需要在靠近氣源地的地區(qū)投資項目。”馮燕說，美國空氣產(chǎn)品公司在長三角區(qū)域既有重要的氣源地，也有巨大的氣源市場。因此將項目落戶海鹽，對他們來說不僅是投資浙江，更是投資長三角一體化發(fā)展的未來。

　　浙江在產(chǎn)業(yè)配套上的顯著能力也是吸引外資的重要砝碼。剛剛在浙洽會上簽約了一個大健康產(chǎn)業(yè)平臺項目的正創(chuàng)集團執(zhí)行董事、副總裁翟超告訴記者：“我們在全國大概有1000個代工廠，其中一半都集中在長三角地區(qū)，嘉善是我們的最優(yōu)選擇之一�！�

　　今年的浙洽會，除了項目技術(shù)含金量更高，總部項目、平臺項目數(shù)量也明顯增加�！跋噍^于過去單個工廠的項目投資，如今更多外資企業(yè)將浙江視為輻射長三角的關(guān)鍵一環(huán)。”上述負責人表示，平臺項目往往具有顯著的帶動作用，其后續(xù)進一步追加投資完善產(chǎn)業(yè)布局也是大概率事件。

　　引進來走出去

　　浙企搶抓產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整機遇

　　“全球產(chǎn)業(yè)鏈的布局不是一成不變的，而是動態(tài)調(diào)整的�！笔∩虅�(wù)研究院院長蘭健分析，產(chǎn)業(yè)鏈布局會隨著國際分工和全球產(chǎn)業(yè)布局的變化而變化，疫情加速了它的演進。在這個過程中，境外企業(yè)走進來、浙江企業(yè)走出去，都是市場雙向選擇的結(jié)果。

　　一個美國豪車品牌，汽車售價約500萬元，且銷量還不錯，卻在此次疫情中遭遇供應(yīng)鏈不穩(wěn)定的問題。于是，這家豪車品牌所在的企業(yè)——美國特種車有限責任公司做出的選擇是：加速將工廠從美國向浙江轉(zhuǎn)移。浙洽會上，該公司完成項目簽約，正式將工廠落戶兼具產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢和港口優(yōu)勢的寧波。

　　公司董事長徐彬告訴記者，項目落地后即著手建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，希望吸納數(shù)十家產(chǎn)業(yè)鏈上下游的國外汽車制造企業(yè)來落戶，幫助當?shù)剡M一步完善產(chǎn)業(yè)鏈的同時也降低自身的生產(chǎn)成本。

　　“打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的過程中，要讓浙江民營企業(yè)和外資形成健康的競合關(guān)系�！闭�泰集團董事長南存輝說，他們正加快推進建設(shè)正泰（樂清）物聯(lián)網(wǎng)傳感小鎮(zhèn)，一方面與德國知名物聯(lián)網(wǎng)傳感器行業(yè)協(xié)會開展合作，一方面加速孵化本土的傳感技術(shù)企業(yè)。

　　浙洽會上，華立集團董事局主席汪力成走上舞臺，向大家推介華立集團正在全球打造的“三大三小”境外產(chǎn)業(yè)園。在他看來，引進來和走出去，兩者缺一不可，都是浙江制造轉(zhuǎn)型升級的題中之意。

　　“近20年來，全球幾乎各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的加工制造環(huán)節(jié)都向中國集聚，將中國變成了‘世界工廠’。中國需要鞏固、提升這樣的地位，既需要引進來，也需要走出去。”他認為，未來中國企業(yè)除了需要繼續(xù)保留、提升那些具有不可替代性的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢供應(yīng)鏈以外，也需要通過國際產(chǎn)能合作，將自身一部分供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)嵌入到調(diào)整后的全球供應(yīng)鏈中去。

　　優(yōu)化營商環(huán)境

　　吸引外企的最大法寶

　　在浙洽會新聞發(fā)布會上，浙江時隔兩年發(fā)布了新一輪的穩(wěn)外資政策。逐條翻看政策會發(fā)現(xiàn)，其中幾乎沒有內(nèi)容是關(guān)于外資項目落戶浙江的具體補貼、獎勵等，更多是在強調(diào)如何落實外資企業(yè)的國民待遇。

　　“對外資企業(yè)來說，更優(yōu)的營商環(huán)境才是真正想要的�！笔∩虅�(wù)廳外資處有關(guān)負責人表示，時至今日，浙江吸引外資的法寶早已不是獎勵和補貼，而是靠不斷地優(yōu)化營商環(huán)境。事實上，浙洽會上幾乎每一家新落戶浙江，或是在浙江追加投資的外資企業(yè)反復點贊的也是浙江的營商環(huán)境。

　　好的營商環(huán)境對外資企業(yè)究竟有多大吸引力？阿斯利康中國副總裁黃彬用他們的東部區(qū)域總部落戶浙江的故事給出了答案。黃彬告訴記者：做出這個決定并不容易。

　　“我們目前在全國推進建設(shè)4個區(qū)域總部，之前西部、南部、北部的區(qū)域總部都很快確定了城市，獨獨東部區(qū)域總部定不下來�！秉S彬說，因為當時杭州一再對接，大力邀請他們來杭落戶�？砂⑺估�康的中國總部就設(shè)在上海，杭州距離總部太近，兩者的輻射半徑明顯重疊。

　　然而，杭州市下城區(qū)領(lǐng)導一次次找上門去，詳細介紹下城區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，談項目落地后當?shù)卣�府如何提供�?yōu)質(zhì)服務(wù)……最后，黃彬他們被感動了。加上浙江本就是阿斯利康在全國的第二大市場，阿斯利康最終決定將東部總部落在杭州。

　　達成初步意向后，下城區(qū)的及時跟進服務(wù)讓阿斯利康更加堅定了自己的信心——盡管在4個區(qū)域總部項目中，杭州是最晚確定的城市，但籌備工作推進卻最快，最先簽約落地。基于此，黃彬信心滿滿地表示：“要在杭州打造診療一體化的全閉環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，而不僅僅是一個工廠或者銷售公司�！�

　　靠著更優(yōu)的營商環(huán)境，如今麗水、衢州等過去外資項目較少的地區(qū)也得到越來越多外資的青睞。浙洽會開幕首日的重大項目簽約儀式上，德國肖特新康藥品包裝有限公司又一次追加投資4390萬美元，在縉云新建玻璃管制品自動生產(chǎn)線。這已是近4年來該公司第4次擴大投資。

　　“其實，這些年不少地方政府都邀請我們?nèi)ネ顿Y，但經(jīng)過反復比較，肖特新康依然選擇了縉云。”公司副總經(jīng)理胡鳴躍介紹，最重要的原因就是營商環(huán)境。從2012年在縉云投資至今，當?shù)卣�府在項目審批等各環(huán)節(jié)上簡化流程，加上“店小二”式的服務(wù)，他們的項目總能提前完成投資并竣工投產(chǎn)。今年，肖特新康在原有醫(yī)藥包裝廠的基礎(chǔ)上，又投資1億歐元，引入了自己的上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)體系。

　　從大健康產(chǎn)業(yè)到文旅項目，從高端裝備制造到新能源汽車項目……不斷優(yōu)化的營商環(huán)境也讓浙江利用外資的領(lǐng)域不斷拓寬。此次浙洽會上，日本新日屋株式會社與寧�？h文化旅游集團共同建設(shè)的“十里紅妝小鎮(zhèn)”項目正式簽約，項目總投資約17.8億元。寧海縣文化旅游集團董事長王偉強介紹，日本新日屋株式會社有豐富的文旅小鎮(zhèn)項目建設(shè)、運營經(jīng)驗，引入他們的投資對項目發(fā)展助力不小。

　　然而，這次合作因疫情影響險些夭折�！耙咔槠陂g，因全球旅游市場低迷，日資企業(yè)有些猶豫是否要繼續(xù)推進項目�！蓖鮽�強說，察覺到了這一點，他和同事們借助微信、郵件等一直與對方保持聯(lián)系。從3月1日開始，他們每個月都要邀請日資企業(yè)的中方代表從北京飛到寧波兩次，就投資合作的具體事項進行多輪磋商。正是王偉強他們的這股子熱情和執(zhí)著，打動了日資企業(yè)，最終才促成了浙洽會上的“云簽約”。

　　浙洽會上，一個個外資項目簽約、開工。這背后，是浙江面對全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的主動出擊。這些更高質(zhì)量的外資項目在成就外資企業(yè)的同時，也會給浙江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶來新機遇，推動浙江加快建設(shè)全球先進制造業(yè)基地。（記者 翁杰 段瓊蕾 通訊員 鐘歡歡）