央廣網(wǎng)安徽頻道4月21日合肥消息（記者孫葉）安徽省委、省政府4月20日在合肥召開全省扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開，各市及有扶貧開發(fā)任務(wù)的70個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)分會(huì)場(chǎng)。

　　會(huì)議通報(bào)了全省2016年扶貧開發(fā)工作成效考核有關(guān)情況。通報(bào)指出：全省上下齊心協(xié)力，苦干實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。2016年全省實(shí)現(xiàn)了97.1萬(wàn)貧困人口脫貧、1077個(gè)貧困村出列。

　　考核評(píng)價(jià)好的5個(gè)市為：阜陽(yáng)市、滁州市、黃山市、銅陵市、亳州市�？己嗽u(píng)價(jià)較好的5個(gè)市為：六安市、池州市、宣城市、淮北市、蚌埠市�？己嗽u(píng)價(jià)一般或發(fā)現(xiàn)某些方面有突出問(wèn)題的3個(gè)市為：安慶市、合肥市、馬鞍山市�？己嗽u(píng)價(jià)較差且發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題的3個(gè)市為：宿州市、淮南市、蕪湖市。

　　考核評(píng)價(jià)好的28個(gè)縣（市、區(qū)）為：歙縣、全椒縣、阜陽(yáng)市潁州區(qū)、界首市、蒙城縣、定遠(yuǎn)縣、六安市葉集區(qū)、阜南縣、阜陽(yáng)市潁東區(qū)、金寨縣、肥西縣、阜陽(yáng)市潁泉區(qū)、渦陽(yáng)縣、太和縣、休寧縣、明光市、黟縣、東至縣、利辛縣、懷寧縣、壽縣、黃山市徽州區(qū)、無(wú)為縣、樅陽(yáng)縣、池州市貴池區(qū)、霍邱縣、六安市金安區(qū)、臨泉縣�？己说却屋^好的20個(gè)縣（市、區(qū)）為：祁門縣、鳳陽(yáng)縣、來(lái)安縣、青陽(yáng)縣、太湖縣、旌德縣、績(jī)溪縣、泗縣、石臺(tái)縣、舒城縣、肥東縣、六安市裕安區(qū)、郎溪縣、潁上縣、五河縣、黃山市黃山區(qū)、宣城市宣州區(qū)、濉溪縣、宿松縣、霍山縣�？己嗽u(píng)價(jià)等次一般或發(fā)現(xiàn)某些方面有突出問(wèn)題的18個(gè)縣（市、區(qū)）為：靈璧縣、固鎮(zhèn)縣、蕭縣、懷遠(yuǎn)縣、和縣、桐城市、安慶市宜秀區(qū)、亳州市譙城區(qū)、淮南市潘集區(qū)、潛山縣、涇縣、望江縣、碭山縣、含山縣、巢湖市、淮南市毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)豐縣、岳西縣。考核評(píng)價(jià)較差且發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題的4個(gè)縣（區(qū)）為：廬江縣、鳳臺(tái)縣、宿州市埇橋區(qū)、南陵縣。

　　通報(bào)指出。從考核情況看，各地都不同程度存在一些問(wèn)題，有的還比較突出。

　　（一）村出列、戶脫貧的質(zhì)量不高。出列貧困村的貧困發(fā)生率偏高，集體經(jīng)濟(jì)收入偏低。18個(gè)出列貧困村的貧困發(fā)生率在1.95%以上，涉及利辛縣、歙縣、亳州市譙城區(qū)、蕭縣和淮南市所轄7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；23個(gè)出列貧困村的集體經(jīng)濟(jì)收入僅為5萬(wàn)元，涉及渦陽(yáng)縣、岳西縣、巢湖市、宿州市埇橋區(qū)。各地不同程度存在部分脫貧戶收入偏低的問(wèn)題，全省脫貧戶人均純收入在3100—3500元之間的有28067戶59705人，其中碭山縣、潁上縣、宿州市埇橋區(qū)、長(zhǎng)豐縣等縣（區(qū)）的戶數(shù)較多。有的地方貧困人口退出程序不規(guī)范，復(fù)核工作中有51戶脫貧戶反映本人不知道脫貧、沒(méi)有領(lǐng)取脫貧光榮證或脫貧沒(méi)有經(jīng)過(guò)公告公示，涉及亳州市譙城區(qū)、來(lái)安縣、旌德縣、阜陽(yáng)市潁東區(qū)等24個(gè)縣（區(qū)）。有的地方?jīng)]有嚴(yán)格執(zhí)行“脫貧不脫政策”的要求，對(duì)脫貧戶缺乏后續(xù)扶持。符合工作中，六安市葉集區(qū)、蒙城縣、淮南市潘集區(qū)、鳳臺(tái)縣等50個(gè)縣（區(qū)）的168戶脫貧戶反映脫貧后沒(méi)有獲得幫扶措施。

　　（二）產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施不力。沒(méi)有把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的根本之策，扶貧基金大部分用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目相對(duì)較少。2016年全省安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金44.66億元，還不到基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投入資金的四分之一，而且主要集中在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和光伏扶貧3個(gè)方面。懷遠(yuǎn)縣、南陵縣、樅陽(yáng)縣、宿松縣等地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入占比低。

　　（三）部分地方產(chǎn)業(yè)與金融扶貧力度不夠。一些地方?jīng)]有完全樹立產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧和金融扶貧理念，扶貧企業(yè)培育不夠，帶動(dòng)效應(yīng)有待加強(qiáng)，金融參與不足。

　　（四）精準(zhǔn)幫扶工作不夠扎實(shí)。因村因戶幫扶不到位，駐村工作仍需拓展，貧困戶幫扶更需深入，因戶施策有待加強(qiáng)。第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)涇縣、宿州市埇橋區(qū)、廬江縣、阜陽(yáng)市潁州區(qū)、鳳臺(tái)縣等13個(gè)縣（區(qū)）有48戶貧困戶沒(méi)有填寫幫扶聯(lián)系人。各地不同程度存在一人幫多戶甚至幾十戶的現(xiàn)象，其中臨泉縣、阜南縣、霍邱縣、六安市裕安縣、定遠(yuǎn)縣、阜陽(yáng)市潁泉區(qū)、東至縣等36個(gè)縣（市、區(qū)）存在1人聯(lián)系20戶以上的現(xiàn)象。

　　（五）行業(yè)扶貧政策沒(méi)有全面落實(shí)到位。落實(shí)社保兜底政策中存在少數(shù)應(yīng)保未保、1戶保1人等現(xiàn)象。部分市、縣（市、區(qū)）出臺(tái)健康脫貧的實(shí)施辦法較遲，對(duì)健康脫貧政策宣傳不全面、不深入，一些貧困戶不知道大病救助，導(dǎo)致措施落地難、執(zhí)行不到位。教育資助項(xiàng)目沒(méi)有完全落實(shí)，部分貧困家庭大學(xué)生未得到教育資助。復(fù)核工作中，六安市金安區(qū)、宿州市埇橋區(qū)、金寨縣、池州市貴池區(qū)等縣（區(qū)）有大中專在校生的貧困戶反映沒(méi)有得到教育資助。住房保障方面，由于危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，部分貧困戶因缺乏自籌資金而難以實(shí)施危房改造，居住條件較差，存在安全隱患。

　　（六）建檔立卡“回頭看”工作不夠扎實(shí)。部分地方仍然存在沒(méi)有被清理出列的錯(cuò)評(píng)戶以及不符合退出標(biāo)準(zhǔn)而脫貧的錯(cuò)退戶，錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退因村因戶類型各異，退出不夠精準(zhǔn)，“兩該兩不該”現(xiàn)象仍不同程度存在。符合工作中，鳳陽(yáng)縣、鳳臺(tái)縣、壽縣、石臺(tái)縣、績(jī)溪縣、界首市、五河縣等29個(gè)縣（市、區(qū)）發(fā)現(xiàn)了61戶錯(cuò)評(píng)戶和錯(cuò)退戶。

　　（七）部分脫貧戶未能穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。部分脫貧戶雖然家庭人均純收入達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)，但醫(yī)療、住房、教育等方面的剛性支出較大，愁吃愁穿現(xiàn)象仍然存在，醫(yī)療、住房得不到有效保障，沒(méi)有真正達(dá)到“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。復(fù)核工作中，發(fā)現(xiàn)懷遠(yuǎn)縣、南陵縣、涇縣、無(wú)為縣等地不同程度存在脫貧戶未解決“三保障”問(wèn)題。

　　（八）貧困戶發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。部分貧困群眾自力更生意識(shí)薄弱，對(duì)國(guó)家扶貧政策的支持、基層干部的結(jié)對(duì)幫扶認(rèn)為理所當(dāng)然，“等靠要”思想依然存在。部分地方存在互相攀比，爭(zhēng)當(dāng)貧困戶、爭(zhēng)要扶貧政策的現(xiàn)象。

　　（九）脫貧攻堅(jiān)相關(guān)信息填報(bào)不準(zhǔn)不規(guī)范。有的地方貧困戶基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)不實(shí)，扶貧手冊(cè)填寫不規(guī)范，村級(jí)原始資料和相關(guān)材料收集不齊全，檔案管理不規(guī)范。望江縣、明光市、和縣、黃山市徽州區(qū)、黃山市黃山區(qū)等15個(gè)縣（市、區(qū)）不同程度存在信息不準(zhǔn)不實(shí)、資料不完整等問(wèn)題。根據(jù)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)情況，各地都不同程度存在信息錄入錯(cuò)誤、信息錄入空缺、信息錄入不及時(shí)、信息邏輯錯(cuò)誤等問(wèn)題。

　　（十）資金撥付進(jìn)度還需進(jìn)一步加快，貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合仍有提升空間。扶貧資金撥付滯后、結(jié)余量較大，未能充分發(fā)揮效益。霍山縣、望江縣、泗縣、池州市貴池區(qū)、青陽(yáng)縣、桐城市縣等縣（市、區(qū)）存在扶貧資金結(jié)余現(xiàn)象。在整合涉農(nóng)資金支持脫貧攻堅(jiān)方面，31個(gè)重點(diǎn)縣都不同程度存在力度不夠、整合不規(guī)范等問(wèn)題。