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　　央廣網(wǎng)北京11月28日消息（記者孫瑩）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》，提出整合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和城市義務(wù)教育獎(jiǎng)補(bǔ)政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要求慎重穩(wěn)妥撤并鄉(xiāng)村學(xué)校，努力消除城鎮(zhèn)學(xué)�！按蟀囝~”，保障當(dāng)?shù)剡m齡兒童就近入學(xué)。

　　據(jù)21世紀(jì)教育研究院2012年對縣市教育局長的調(diào)查，38.5%的市縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)已很少或沒有教學(xué)點(diǎn)，25.9%的市縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)已很少或沒有初中。

　　北京師范大學(xué)教授、中國教育學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長顧明遠(yuǎn)分析成，如果一個(gè)村子里有一個(gè)教學(xué)點(diǎn)，哪怕學(xué)生很少，有一個(gè)教學(xué)點(diǎn)，承載著文化氛圍和氣氛。撤銷了教學(xué)點(diǎn)，農(nóng)村本身就缺少文化了。撤并要按照不同地區(qū)，不同要求實(shí)施，對學(xué)生的成長有利。

　　國務(wù)院《通知》提出，加快探索建立鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)機(jī)制和管理辦法，建設(shè)并辦好寄宿制學(xué)校，慎重穩(wěn)妥撤并鄉(xiāng)村學(xué)校，努力消除城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”，保障當(dāng)?shù)剡m齡兒童就近入學(xué)。

　　21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇表示，大班額實(shí)際上不利于學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的組織，也不利于落實(shí)教育過程性的公平，因此要消除“大班額”現(xiàn)象，而要消除的話，必須要解決這個(gè)學(xué)校的投入問題，尤其是師資的問題，還有學(xué)校面積、教室的布局問題。

　　《通知》提出，將民辦學(xué)校納入本地區(qū)教育布局規(guī)劃，科學(xué)合理布局義務(wù)教育學(xué)校。

　　顧明遠(yuǎn)指出，民辦教育就是我們國家教育發(fā)展的一部分，在資金上是一個(gè)很大的補(bǔ)充，應(yīng)該充分利用社會(huì)的資源來辦學(xué)。

　　《通知》要求統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)政策，家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金由中央和地方按照5：5比例分擔(dān)；統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額、適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校和北方取暖地區(qū)學(xué)校補(bǔ)助水平；鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制；鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資政策。

　　熊丙奇認(rèn)為，只有增加鄉(xiāng)村學(xué)校教育的投入，才能有效解決鄉(xiāng)村地區(qū)教育教學(xué)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。