央廣網(wǎng)北京3月3日消息（記者王渝新 潘毅 楊靜）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道，習(xí)近平總書(shū)記指出，這次抗擊新冠肺炎疫情，是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。城市治理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。疫情發(fā)生以來(lái)，上海緊密結(jié)合超大城市實(shí)際，持續(xù)阻斷輸入性風(fēng)險(xiǎn)，有效控制城市常態(tài)運(yùn)行下的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市后的集聚性風(fēng)險(xiǎn)，以務(wù)實(shí)有效的防控成果增進(jìn)群眾信心，以精準(zhǔn)有力的發(fā)展舉措增強(qiáng)企業(yè)預(yù)期。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央高度重視，迅速作出部署，全面加強(qiáng)對(duì)疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要求各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門(mén)把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭。上海自1月24日啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，幾天時(shí)間里，在市級(jí)層面連續(xù)采取了一系列舉措，有效應(yīng)對(duì)疫情，體現(xiàn)治理效能。在1月26日舉行的發(fā)布會(huì)上，上海市防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任顧洪輝介紹：“設(shè)立了指揮部和10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組、1個(gè)專(zhuān)家組，實(shí)行集中辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市防控工作。全市各區(qū)、各部門(mén)、各單位迅速行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)好聯(lián)防聯(lián)控措施，科學(xué)高效地做好疫情防控工作�！�

　　城市治理的“最后一公里”就在社區(qū)。疫情發(fā)生后，上海堅(jiān)持以塊為主、以居（村）為中心，抓實(shí)屬地疫情防控責(zé)任。上海市民政局副局長(zhǎng)曾群介紹：“把屬地防控、聯(lián)防聯(lián)控和群防群控的任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)具體崗位、每一個(gè)基本單元。一是守好門(mén)，加強(qiáng)社區(qū)封閉式管理；二是看住人，加強(qiáng)社區(qū)人員排查；三是織密網(wǎng)，加強(qiáng)社區(qū)群防群控機(jī)制。”

　　上海楊浦區(qū)五角場(chǎng)街道以居委會(huì)為單位，將所轄小區(qū)按樓棟門(mén)牌號(hào)實(shí)行地毯式“以房找（管）人”滾動(dòng)摸排。上海楊浦區(qū)文化花園居民區(qū)黨總支書(shū)記施小佩介紹：“我們協(xié)管員和租賃公司還有二房東進(jìn)行了溝通，讓他們把他們所管轄的房屋的人員信息都摸排好，并進(jìn)行登記。我們居委會(huì)在這些房屋的門(mén)上貼公告，并經(jīng)常關(guān)注，如果公告破損了，我們會(huì)直接跟進(jìn)。”

　　在上海普陀區(qū)高尚領(lǐng)域小區(qū)，轄區(qū)真如派出所牽頭與物業(yè)、第三方科技公司共同開(kāi)發(fā)了感應(yīng)小方盒，自我隔離家庭一旦將門(mén)打開(kāi)，小方盒就會(huì)亮起紅燈，并通過(guò)無(wú)線信號(hào)告知所有樓棟中央控制室。真如派出所民警說(shuō)：“收到通知后，我們派出所就會(huì)派人上門(mén)處置，做好后續(xù)的防控工作�！�

　　為了減少辦事人跑動(dòng)和人員集聚，進(jìn)一步降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)，上海依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)“一網(wǎng)辦、一窗辦、一次辦”，同時(shí)以“一網(wǎng)通辦”“我要找茬”功能為基礎(chǔ)，升級(jí)公眾投訴及建議通道。上海市大數(shù)據(jù)中心主任朱宗堯表示：“及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)部門(mén)，反饋處理結(jié)果，確保建議渠道暢通、回應(yīng)高效。”

　　疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候，越要堅(jiān)持依法防控。針對(duì)節(jié)后人員大范圍流動(dòng)可能帶來(lái)的疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，2月7日，上海市十五屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過(guò)《上海市人大常委會(huì)關(guān)于全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》，為疫情防控工作提供有力法治保障。上海市人大常委會(huì)法工委主任丁偉介紹：“我們的‘防輸入、防傳播、防擴(kuò)散’面臨新的挑戰(zhàn)，在這樣的特殊時(shí)期作出這樣的特殊決定。這次決定制定的背景就體現(xiàn)了針對(duì)性，我們?cè)诹⒎ㄉ辖o出相應(yīng)的制度規(guī)定，為打贏這場(chǎng)阻擊戰(zhàn)提供支撐�！�

　　目前，上海高速公路各個(gè)道口，來(lái)滬人員一律需要測(cè)量體溫，并申報(bào)相關(guān)信息。上海市公安局副局長(zhǎng)陳臻表示：“現(xiàn)場(chǎng)公安民警也會(huì)通過(guò)政府職能部門(mén)提供的各行業(yè)的用工，包括居住、購(gòu)房等方面的信息進(jìn)行查詢(xún)和確認(rèn)。對(duì)沒(méi)有出示有效證明的，或無(wú)法查證在本市確有居住地或明確工作的，我們都會(huì)平和、理性地勸他們暫緩入滬�！�

　　城市治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。一流城市要有一流治理。作為超大城市，上海面臨疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙重考驗(yàn)。為了滿(mǎn)足市民的基本消費(fèi)需求，上海迅速加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，積極確保貨源供應(yīng)。在1月29日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，上海市商務(wù)委副主任劉敏介紹：“從批發(fā)市場(chǎng)看，蔬菜、豬肉等主副食品已恢復(fù)交易，對(duì)市場(chǎng)的投放量持續(xù)放大�！�

　　對(duì)于公眾關(guān)心的口罩供應(yīng)問(wèn)題，2月2日起，上海改進(jìn)口罩供應(yīng)方式，采取“居村委會(huì)預(yù)約登記+指定藥店購(gòu)買(mǎi)”的方法。上海市政府新聞發(fā)言人徐威表示：“從2月2日開(kāi)始，市民可到各居（村）指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記預(yù)約，然后再憑證到指定藥店購(gòu)買(mǎi)�！�

　　經(jīng)過(guò)艱苦努力，目前疫情防控形勢(shì)積極向好的態(tài)勢(shì)正在拓展。上海正在有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，千方百計(jì)抓重大項(xiàng)目投資開(kāi)工。2月中旬，上海抓緊落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的全力防控疫情、支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展28條措施，一周時(shí)間內(nèi)出臺(tái)了20項(xiàng)政策配套細(xì)則。為解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金問(wèn)題，政府與金融機(jī)構(gòu)合作拿出了真金白銀。上海市經(jīng)濟(jì)信息化委總工程師劉平介紹：“我們和國(guó)開(kāi)行上海分行、上海銀行合作，建立了應(yīng)急物資生產(chǎn)資金需求快速響應(yīng)機(jī)制，緊急融資50億元，開(kāi)通了綠色審批通道，予以最大的利率優(yōu)惠。對(duì)于生產(chǎn)防疫物資實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目給予項(xiàng)目總額度的50%-80%的政府支持補(bǔ)貼�！�

　　上海海關(guān)綜合發(fā)揮政策法規(guī)組合作用，服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和外貿(mào)進(jìn)出口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1月24日至2月24日期間，上海海關(guān)依法快速驗(yàn)放進(jìn)境防護(hù)物資共計(jì)8730批，總貨值達(dá)11.7億元。上海海關(guān)稽查處處長(zhǎng)姚漪娟介紹：“上海海關(guān)進(jìn)一步細(xì)化‘四自一簡(jiǎn)’政策，推出‘不見(jiàn)面?zhèn)浒�，不下廠盤(pán)點(diǎn)，核銷(xiāo)周期自己定’的組合拳，為企業(yè)辦理備案核銷(xiāo)提供便利，成為助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有力武器，惠及企業(yè)員工人數(shù)超過(guò)5萬(wàn)人�！�

　　伴隨著企業(yè)陸續(xù)復(fù)工，上海公共交通客流也在逐步回升，交通部門(mén)會(huì)同支付寶、交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)手段，逐步推廣乘客“乘車(chē)掃碼登記”措施。上海市交通委副主任楊小溪表示：“通過(guò)乘客自主掃碼并登記聯(lián)絡(luò)方式，如有疫情防控需要，便于衛(wèi)健部門(mén)及時(shí)采取措施和聯(lián)系相關(guān)乘客，更好地保障市民健康、安全出行�！�