中辦國辦印發(fā)意見 依法處理涉法涉訴信訪問題
2014-03-20 07:00 來源：中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到：
央廣網(wǎng)北京3月20日消息（記者侯艷）據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,涉法涉訴信訪改革，社會各界高度關(guān)注。中辦、國辦近日印發(fā)了《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》，標志這項改革向前邁出重要一步。意見的出臺將對涉法涉訴信訪產(chǎn)生怎樣的影響？14-3-20 新聞和報紙摘要全文>>>
要點一：實行訴訟與信訪分離制度。
《意見》提出，把涉及民商事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟的信訪事項從普通信訪體制中分離出來，由政法機關(guān)依法處理。
國家信訪局研究室副主任繆傳忠表示，信訪部門將不再受理、交辦、協(xié)調(diào)涉法涉訴信訪問題，而是引導(dǎo)相關(guān)信訪人到政法機關(guān)按程序反映問題。
繆傳忠：“所謂不受理，就是信訪部門不受理已經(jīng)進入或者應(yīng)該進入司法程序解決的問題；所謂不交辦，就是對群眾來信中反映的涉法涉訴問題不交辦，轉(zhuǎn)由政法機關(guān)依法按程序處理；所謂不協(xié)調(diào)，就是不協(xié)調(diào)涉及涉法涉訴的信訪事項�！�
中央政法委相關(guān)部門負責(zé)人表示，實行訴訪分離后，群眾反映涉法涉訴信訪問題的路線圖更加清晰了。
政法委：“對上訪群眾來說最大的好處就是上訪的路徑更加明晰了，直接到政法部門反映。第二就是辦事有法律保障了，法律辦不了的事，或者是法院辦理之后，辦得不理想，我可以向人民檢察院提請法律監(jiān)督�！�
要點二：建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
《意見》強調(diào)，對經(jīng)中央或省級政法機關(guān)審核，認定其反映問題已經(jīng)得到公正處理的，除有法律規(guī)定的情形外，依法不再啟動復(fù)查程序。
中央政法委相關(guān)部門負責(zé)人表示，終結(jié)制度的啟動有著嚴格的前提條件，不會影響信訪群眾合法訴求的解決。
政法委：“對終結(jié)我們是非常嚴格的，必須將群眾反映的合理訴求解決完，而且要將法律程序走完，該救助的要救助，該幫扶的要幫扶，把問題解決了，不能就終結(jié)而進行終結(jié)。不能一推了之，一終結(jié)了之�！�
要點三：完善執(zhí)法司法責(zé)任制，嚴格落實辦案質(zhì)量終身負責(zé)制。
最高人民法院立案一庭副庭長高莎薇指出，近年來，申訴信訪案件明顯呈現(xiàn)“兩頭小中間大”態(tài)勢，需要再審改判和當(dāng)事人純屬無理纏訪都是極少數(shù)，絕大多數(shù)信訪案件都有這樣那樣的審判瑕疵。
高莎薇：“究其原因，主觀上部分法官預(yù)防意識不強，導(dǎo)致群眾不滿；客觀上目前“案多人少”，有的法官每年結(jié)案上百件。今后，對于因?qū)徟需Υ靡l(fā)當(dāng)事人上訪的，人民法院將追究承辦法官和相關(guān)人員責(zé)任。”
要讓人民群眾越來越信法，關(guān)鍵要提高執(zhí)法司法公信力。為此，《意見》要求，要依法加大內(nèi)部監(jiān)督力度，促使執(zhí)法辦案中存在的問題依法及時得到解決；要完善執(zhí)法司法責(zé)任制，嚴格落實辦案質(zhì)量終身負責(zé)制。
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編輯：李逢靜
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