央廣評論：誰該為“信訪不信法”負(fù)責(zé)
2015-12-04 07:00:00 來源：央廣網(wǎng)
今年2月，呼格吉勒圖的父母領(lǐng)取完國家賠償金，剛剛送走成批的記者，又迎來了成隊的上訪者。15-12-04 新聞和報紙摘要全文>>>
這已是中央做出涉法涉訴信訪工作改革部署的第三年。信訪辦原則上已不受理、不交辦、不協(xié)調(diào)涉法涉訴信訪，政法機(jī)關(guān)也在積極降低涉法涉訴信訪受理立案的門檻，解決各單位間“踢皮球”、瑕疵案件不糾正等問題。
但是，敲響呼格家門的上訪者中，仍有大量的人帶著判決書。他們想“取經(jīng)”，想訴苦，想讓呼格父母跟法院“打招呼”。這一幕告訴我們，全國涉法涉訴信訪數(shù)量在下降，但離真正解決還很遠(yuǎn)。
在這些人眼中，原本輔助公民監(jiān)督國家機(jī)關(guān)的“信訪”，與“訴訟”一同站在了天平兩端。為什么他們信訪不信法？有人說，這是存在于中國人骨子里的“青天大老爺”情結(jié)，“告御狀”、“攔轎喊冤”流傳幾千年。有人說，這是老百姓法制意識薄弱，今天是憲法日暨法制宣傳日，應(yīng)加強(qiáng)法制宣傳。
湖北襄陽曾做過調(diào)查，遇到問題只有35%的人選擇訴訟，其余選擇上訪或找政府部門協(xié)調(diào)反映。因為法律途徑費時費錢，即使勝訴也不一定能拿到錢，不如等事情鬧大，領(lǐng)導(dǎo)出面解決。這就是“用腳投票”。信訪局人來人往，是因為能拍板的人可能不在法院里。一些領(lǐng)導(dǎo)干部會通過“打招呼”、“批條子”、“遞材料”，干涉司法判決。信訪局門庭若市，是因為門外站著慌了神的基層干部。他們害怕亂了秩序，毀了成績，他們截訪、陪訪、甚至出錢買息訪。所以，誰該為信訪不信法負(fù)責(zé)？信訪制度何去何從？這個問題不是簡單的宣傳法制，不是探討信訪條例的廢存，而需從國家與社會治理的全局考量。
11月，中央政法委吸收了一些地方成功經(jīng)驗，在全國推行將律師引入涉法涉訴信訪工作，政府部門“購買法律服務(wù)”，打通法律救濟(jì)途徑。但是，這并不意味著律師能單獨挑戰(zhàn)“信訪不信法”頑疾。它的背后是“領(lǐng)導(dǎo)干部、內(nèi)部人士過問案件全程留痕”，是“執(zhí)法錯誤久拖不決要倒查責(zé)任”，是“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”，是“審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開”，是一系列司法體制改革重大舉措之和。
習(xí)近平總書記曾說“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，這是他為所有司法機(jī)關(guān)工作所設(shè)置的目標(biāo)，也許，便是改變“信訪不信法”的終極武器。（評論員：欒紅）
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編輯：王文偉
關(guān)鍵詞：央廣評論;信訪;不信法
這兩天，我們持續(xù)關(guān)注了一名突發(fā)腸梗阻的南航乘客落地首都機(jī)場后、因不當(dāng)處置險些喪命的經(jīng)歷——落地50分鐘后機(jī)艙門才打開，在空乘和急救人員的推諉中，只好自己走下舷梯再爬進(jìn)救護(hù)車……讓人既后怕、又氣憤。
2015-11-25 07:00:00
為了充分發(fā)揮法律服務(wù)隊伍在維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的積極作用，深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，日前，中央政法委印發(fā)《關(guān)于建立律師參與或代理涉法涉訴信訪案件制度的意見》執(zhí)行。
2015-11-27 10:40:00
長時間來，“有事找法院”本是解決信訪問題的首選，而信訪訴求人往往對此不感冒，以至于長期陷入“信訪不信法”的怪圈中�，F(xiàn)有律師參與化解涉法涉訴信訪案件有四種模式：坐班值守型、專案專人服務(wù)型、專家評查型和代理型。
2015-11-12 13:29:00
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