撰寫：刁瑩

　　“快遞實名制”推出近一年，快遞員卻很少檢查發(fā)件人的身份證，用“金剛葫蘆娃”這樣的名字也仍然能寄出快遞。近日，已審議的《快遞條例（草案）》將向社會公開征求意見，其中，“實名收寄信息化”將以科學手段推動幾乎成了一紙空文的“快遞實名制”真正落地生根。2017-07-14 新聞和報紙摘要全文>>>

　　不落實、難執(zhí)行，好政策就永遠在路上。以執(zhí)行近九年的“限塑令”為例，小商鋪隨便給，大超市變成“賣塑令”，電商平臺也是用塑料袋的多、用環(huán)保袋的少，原本意義重大且深遠的限塑令，已然名存實亡。

　　政策出臺只是規(guī)則完善的第一步，強執(zhí)行、嚴監(jiān)督才是更重要的持續(xù)性任務(wù)。否則監(jiān)管部門鞭長莫及，懲罰力度越來越小，檢查次數(shù)越來越少，最終只能使政策形同虛設(shè)，甚至令行業(yè)規(guī)范“開倒車”。

　　強化執(zhí)行，首先要明確責權(quán)。還是以“限塑令”為例，目前監(jiān)管由發(fā)改委、商務(wù)部、質(zhì)監(jiān)總局、工商總局等九部門聯(lián)合執(zhí)行，名副其實是“九龍治水”。恐怕只有責權(quán)清晰，執(zhí)法指向才能明確到位。

　　強化執(zhí)行，還包括科學的試點調(diào)研。在政策醞釀階段，對后續(xù)執(zhí)行和如何監(jiān)管的調(diào)查、聽證、試點也應同步進行、廣泛取經(jīng)，充分考慮政策的實用性和長遠性。科學調(diào)研還應伴隨在長期的政策執(zhí)行過程中，根據(jù)人、時、地的變遷隨時調(diào)整，讓政策與時俱進。

　　此外，讓好政策成為“好習慣”還需配合有效的懲治手段。例如對快遞實名制，大多數(shù)快遞員和消費者之所以不抵觸卻也不重視，恐怕還是因為無須承擔后果。懲罰措施不僅要有理有據(jù)，更重要的是打到七寸，不虛走形式，防止一些人靈活地找到“后路”，如此才能在長期落實的路上，避免政策成了一張“白條”。

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