央廣網(wǎng)哈爾濱12月15日消息（記者遲嵩）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，近日，有黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)王崗鎮(zhèn)中心小學(xué)教師向中央廣播電視總臺中國之聲反映，稱當(dāng)?shù)亟逃�主管部門以各種理由不執(zhí)行“農(nóng)村從教30年可破格申報晉升基層高級職稱”的規(guī)定，不給符合規(guī)定的教師申報晉職。

　　去年黑龍江省教育廳明確，對長期扎根農(nóng)村基層一線累計從教滿30年，為當(dāng)?shù)亟逃�事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的教師，可以破格申報認(rèn)定“基層”高級教師職稱。那么，老師們反映的晉職難的問題，究竟是因為自身的資歷不夠還是教育惠農(nóng)政策難以落實呢？

　　2017年6月，黑龍江省出臺《破格晉升高級職稱實施辦法的通知》，其中提到，按照“定向評價，定向使用”的管理模式，對長期扎根農(nóng)村基層一線工作，累計從事本領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)工作滿30年，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)、業(yè)績，獲得市（地）以上獎勵，在當(dāng)?shù)氐玫綐I(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，可按程序申報破格晉升“基層”高級職稱。2018年8月進(jìn)一步明確，職稱評定向鄉(xiāng)村教師傾斜，對長期扎根農(nóng)村基層一線累計從教滿30年，為當(dāng)?shù)亟逃�事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的教師，可破格申報認(rèn)定“基層”高級教師職稱。但王崗鎮(zhèn)中心小學(xué)教師徐雅娟和她的同事們直到今年夏天，才知道這些文件的存在。徐雅娟說：“2019年6月20日，省里在網(wǎng)上公布了破格晉升高級職稱的名單，道里、道外等，我們都有同學(xué)，互相有溝通，人家說，‘破格30年晉升職稱我們都報了，你們怎么還沒報？’我們還沒聽到這個消息，不知道�！�

　　破格晉職除了是對長期從事農(nóng)村教育的認(rèn)可，還能每月增加1000元左右的收入。為此，老師們先找到學(xué)校，校領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)說學(xué)校是城市學(xué)校，不能執(zhí)行該政策，再次引發(fā)了大家的質(zhì)疑。他們向記者展示了教育部頒發(fā)的“鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年”榮譽證書、哈爾濱市政府授予王崗鎮(zhèn)中心小學(xué)的“黑龍江省農(nóng)村教育示范學(xué)�！迸曝业纫幌盗凶C明材料，大家不理解，工作了幾十年的農(nóng)村學(xué)校，為什么在有機(jī)會破格晉職稱時變成了城市學(xué)校。

　　“所有級別的獎杯、獎牌，授發(fā)的全都是農(nóng)村學(xué)校怎么樣；我們所迎檢的，包括我們迎檢教育部和省里，全部是以農(nóng)村學(xué)校迎檢；老師的工資條里也有農(nóng)村補貼這一項。我們所面對的這些生源都是這幾個村屯，北興村、新勝村、興利村等�！币幻�老師告訴記者。

　　10月14日，學(xué)校所在的南崗區(qū)教育局曾針對老師們的信訪件進(jìn)行了同樣的答復(fù)，認(rèn)為王崗鎮(zhèn)中心小學(xué)校是城市學(xué)校，不執(zhí)行破格晉職政策。但在11月27日，南崗區(qū)政府對教育局答復(fù)的復(fù)查意見為“證據(jù)不足，重新辦理”。

　　12月12日下午，該局人事科負(fù)責(zé)人告訴記者，文件中除了在農(nóng)村基層一線30年的要求，還有其他規(guī)定，這些老師不一定都符合，不好判斷，所以沒法報。其表示：“你首先得優(yōu)秀、作出重大貢獻(xiàn)，是優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，包括省里怎么把關(guān)，這可能是省里的事了。這東西要把關(guān)得嚴(yán)一點，要求嚴(yán)格是一回事，要求松又是另外一回事�！�

　　記者從哈爾濱市雙城區(qū)了解到，該區(qū)農(nóng)村教師今年破格晉職超過400人，上報通過率達(dá)到90%以上。那么，南崗區(qū)能否像其他區(qū)一樣，先把有農(nóng)村從教30年證書和市級獎勵等基本材料的教師上報進(jìn)行審核？該負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)村學(xué)校高級崗的比例是20%，申報破格晉升的這批老師評上后會占用正常評職的名額，影響其他老師評職稱�！氨热缃衲暧�10個崗，評一個，評完了之后，破格評的全占上了，來年再評時被全占滿，年輕的就沒有機(jī)會評了。”

　　《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江省基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的實施意見》中提出，在鄉(xiāng)村基層一線工作累計滿30年并作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才，可不受學(xué)歷、資歷和崗位結(jié)構(gòu)比例等限制，破格申報相應(yīng)系列（專業(yè)）“基層”高級職稱，獲得任職資格后可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制直接聘用。12月14日晚，一名道里區(qū)剛剛破格晉職的農(nóng)村教師在電話里告訴記者，破格晉升的老師并不占用正常評職的名額：“跟任何人不沖突，我們是夠30年，一線工作表現(xiàn)好、證書多的，該晉級晉級，井水不犯河水，跟他們沒有瓜葛�！�

　　鄉(xiāng)村教師辛苦工作30年，臨到退休因為職稱名額限制，無緣申報高級職稱者并不少見。那么，當(dāng)?shù)匾粋�鼓勵鄉(xiāng)村教師破格晉職的規(guī)定，哈爾濱市各區(qū)都能正常落實，為何在南崗區(qū)先后受到“農(nóng)村變城市”“擠占正常名額”等理由遲遲得不到執(zhí)行，中央廣播電視總臺中國之聲將持續(xù)關(guān)注。