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中國(guó)之聲 > 央廣新聞

交通運(yùn)輸部:收費(fèi)公路收支兩條線 鼓勵(lì)城市多樣化約車

2015-01-16 12:03:00  來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)  說(shuō)兩句  分享到:

  央廣網(wǎng)北京1月16日消息(記者馮會(huì)玲)據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,高速公路收費(fèi)怎樣更合理?出租車價(jià)格如何調(diào)整?大部制改革怎樣推進(jìn)?交通運(yùn)輸部最新出臺(tái)的關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn),對(duì)這些百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。

  一個(gè)時(shí)期以來(lái),高速公路收費(fèi)問(wèn)題備受關(guān)注,一方面,高速公路被指“印鈔機(jī)”,另一方面,相關(guān)部門則表示目前高速公路虧損較大、形成大量地方債務(wù)。而有專家則提出,不能因?yàn)榭傮w虧損就忽略存在的不合理收費(fèi)問(wèn)題,虧損問(wèn)題應(yīng)該客觀看待。西部地區(qū)的高速公路投資大、車流少,存在虧損是合理的,而東部地區(qū)的很多高速公路是盈利的,而且是高盈利的。收費(fèi)公路改革究竟應(yīng)該怎么推進(jìn)?交通運(yùn)輸部政策研究政策研究一處處長(zhǎng)舒馳介紹說(shuō):

  舒馳:改革收費(fèi)公路管理模式,對(duì)政府投資的收費(fèi)公路實(shí)行收支兩條線,通行費(fèi)收支納入政府預(yù)算管理,對(duì)采用政府與社會(huì)資本合作模式及社會(huì)資本全額投資建設(shè)的經(jīng)營(yíng)型高速公路實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),改革收費(fèi)公路通行費(fèi)率形成機(jī)制,實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)率與營(yíng)運(yùn)服務(wù)水平等掛鉤。完善收費(fèi)公路信息公開(kāi)制度。

  據(jù)了解,目前全國(guó)的高速、一級(jí)、二級(jí)收費(fèi)公路的一類車平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為0.45元/公里,0.2元/公里,0.15元/公里。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是十多年前制定的。下一步,改革收費(fèi)公路通行費(fèi)率形成機(jī)制,通行費(fèi)率與營(yíng)運(yùn)服務(wù)水平等掛鉤。交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)李彥武表示,接下來(lái)要會(huì)同有關(guān)部門積極研究推進(jìn)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的修訂工作。解決不同用路群體的公平合理負(fù)擔(dān)問(wèn)題,避免不使用高速公路的公眾分擔(dān)高速公路的建設(shè)和管理成本。就在一個(gè)半月前,交通運(yùn)輸部首次公布全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào),此次意見(jiàn)明確,將完善收費(fèi)公路的信息公開(kāi)制度,交通運(yùn)輸部部新聞發(fā)言人徐成光表示,收費(fèi)公路的信息未來(lái)將實(shí)現(xiàn)定期公布。

  徐成光:今后我們將根據(jù)國(guó)務(wù)院政府信息公開(kāi)條例的要求,研究制定收費(fèi)公路信息公開(kāi)管理辦法,將收費(fèi)公路信息公開(kāi)工作進(jìn)一步納入制度化和法制化的軌道,滿足社會(huì)公眾和人民群眾的知情權(quán),監(jiān)督權(quán)。

  近一段時(shí)間,不少城市出現(xiàn)了出租車罷運(yùn)的事件。有關(guān)專家指出,長(zhǎng)期以來(lái),無(wú)法撼動(dòng)的份子錢和相對(duì)壟斷的出租車行業(yè)讓司機(jī)長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位,再加上互聯(lián)網(wǎng)打車軟件陸續(xù)推出專車服務(wù),使出租車行業(yè)面臨困境。“專車”客觀上滿足了市場(chǎng)需求,但也倒逼出租車行業(yè)改革破冰。針對(duì)出租車存在的問(wèn)題,《意見(jiàn)》提出,將加強(qiáng)城市交通綜合治理,加強(qiáng)對(duì)手機(jī)召車等新型服務(wù)模式的規(guī)范管理,鼓勵(lì)發(fā)展多樣化的約車服務(wù)。

  交通運(yùn)輸部:完善運(yùn)力投放機(jī)制,科學(xué)調(diào)節(jié)出租汽車總量,推進(jìn)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)等方式配置出租汽車的車輛經(jīng)營(yíng)權(quán);完善出租汽車價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,形成與公共交通合理的比價(jià)關(guān)系;加強(qiáng)對(duì)手機(jī)招車等新型服務(wù)模式的規(guī)范管理,鼓勵(lì)發(fā)展多樣化約車服務(wù),推動(dòng)出租汽車行業(yè)實(shí)行公司化、集約化經(jīng)營(yíng)和員工制管理,進(jìn)一步形成暢通有序的行業(yè)訴求表達(dá)和權(quán)益保障機(jī)制。

  交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院副總工程師譚小平說(shuō),一直以來(lái)出租車的壟斷問(wèn)題飽受詬病,此次提出通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo),配置出租車的汽車經(jīng)營(yíng)權(quán),表明車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)的服務(wù)好就用誰(shuí),這體現(xiàn)了市場(chǎng)化的改革趨向。有關(guān)專家也提出,對(duì)于進(jìn)入出租車經(jīng)營(yíng)的門檻要科學(xué)設(shè)計(jì),比如新加坡對(duì)投標(biāo)企業(yè)的車輛投放數(shù)量進(jìn)行要求,第一天車輛投放數(shù)量在100輛以上,4年增加到400輛左右,這要求企業(yè)具備相應(yīng)的實(shí)力和管理能力。

編輯:姜萍作者:

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