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養(yǎng)老金投資管理辦法公布:入市比例不高于資產(chǎn)凈值的30%

2015-08-24 10:22:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京8月24日消息(記者何源)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》昨天正式公布,其中規(guī)定,養(yǎng)老金投資股票類產(chǎn)品的比例,合計不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%。

  專家表示,當(dāng)前養(yǎng)老壓力日漸加大,養(yǎng)老金有必要入市謀求保值增值,但必須建立風(fēng)險防范、責(zé)任承擔(dān)機制,不能讓老百姓的養(yǎng)老錢受到損失。

  市民:隨著物價上漲,養(yǎng)老金其實一直在貶值,原來交2000塊錢,跟十年之后的2000塊錢根本不是一個概念。

  市民:咱們的錢放到銀行里也會貶值,養(yǎng)老金如果不做投資,單純的放在那里,肯定也會貶值。

  百姓們對養(yǎng)老金貶值的擔(dān)憂不是沒有道理,因為按照此前政策,養(yǎng)老金只可以存銀行、買國債。截止2014年底,全國養(yǎng)老基金累計結(jié)余3.56萬億,但平均收益率只有2.32%,低于同期平均通脹水平。換句話說,養(yǎng)老金確實一直在縮水。另一方面是我國不斷加劇的老齡化程度。目前我國“城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險”撫養(yǎng)比已經(jīng)下降到了2.97:1。也就是說,只有不到3個工作的人,來供養(yǎng)一個退休人員。部分省份更是出現(xiàn)了“入不敷出”現(xiàn)象,比如黑龍江,2014年收上來的資金總量,比發(fā)出去的養(yǎng)老金,足足少了105個億。是到了該對養(yǎng)老保險的結(jié)余資金進行多元化投資的時候了。不僅為了提高收益率、保值增值,更是為了應(yīng)對日益增大的養(yǎng)老壓力做準備。

  人社部新聞發(fā)言人李忠:按照現(xiàn)行政策,基金確實存在投資渠道偏窄、基金貶值縮水的問題,影響基金的支撐能力,迫切需要進一步完善投資運營政策。

  與6月份公布的征求意見稿相比,《辦法》在“投資范圍、比例”等核心內(nèi)容上都沒發(fā)生變化。在投資范圍上,給出了超過20種養(yǎng)老金投資途徑,除了可以存入銀行、購買債券,還可以選擇股票、基金類產(chǎn)品。另外,還附加了兩種格外優(yōu)惠的投資渠道:投資國家重大工程項目的建設(shè),以及國企的改制、上市。在投資比例方面,基本上會按照“風(fēng)險低比例較高,風(fēng)險高比例低”的原則做劃分。比方說,投資一年期以上的銀行定期存款、剩余期限在一年期以上的國債,地方政府債券,固定收益型養(yǎng)老金產(chǎn)品等等風(fēng)險低的項目,合計比例不能高于基金凈值的135%。但對股票、混合基金等的投資,總量就不能高于基金資產(chǎn)的三成。

  其實,將類似的資金進行市場化投資,之前我國政府也做過多次嘗試。比如,用于戰(zhàn)略儲備的全國社會保障基金,從2000年成立開始就在做市場化運營,目前年均收益率為8.36%;同樣市場化運營的企業(yè)年金,年化收益率也達到了7.87%。社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認為,按以往經(jīng)驗,即將投入市場的養(yǎng)老金,收益率也能夠達到這個水平。

  鄭秉文:收益率應(yīng)該跟全國社;鹌骄找媛什畈欢。全國社;鹩袝r候?qū)ν顿Y資產(chǎn)的流動性沒有任何要求,基本養(yǎng)老保險基金畢竟對流動性還稍微有點要求,這樣的話,跨期不是那么長,也許能稍微受點影響。但不管怎么樣,現(xiàn)在存銀行2點幾,差距太大了。

編輯:朱琪

關(guān)鍵詞:養(yǎng)老金;入市;基金;股票

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