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北京:區(qū)縣少建一張養(yǎng)老床位需繳55萬

2013-11-08 09:50  來源:京華時(shí)報(bào)  說兩句  分享到:

2012年11月,在石景山五星級(jí)養(yǎng)老中心壽山福海養(yǎng)老中心里,老人們?cè)诖蚺_(tái)球。

 

  今后,養(yǎng)老床位建設(shè)將納入政府績(jī)效考評(píng),每少建一張床,區(qū)縣須按每床55萬元的標(biāo)準(zhǔn)上繳統(tǒng)籌建設(shè)資金,而老百姓的滿意度將成為評(píng)價(jià)區(qū)縣為老服務(wù)能力的重要指標(biāo)。

  昨天,北京市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施辦法的通知》,辦法進(jìn)一步降低了社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的門檻,對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),北京市將按床位給予一次性建設(shè)資金支持,并上調(diào)床位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以吸引更多的社會(huì)力量開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

  昨天,北京市加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)召開,北京市民政局等多部門對(duì)此前出臺(tái)的《北京市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》(下簡(jiǎn)稱《意見》)進(jìn)行了解讀。作為《意見》的配套文件,《關(guān)于加快本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施辦法》(下簡(jiǎn)稱《辦法》)昨日也在會(huì)上正式發(fā)布。《辦法》對(duì)建設(shè)養(yǎng)老床位,調(diào)高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)資金支持及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)做了相關(guān)規(guī)定。

  1機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

  >>現(xiàn)狀護(hù)養(yǎng)床位存缺口

  《辦法》提出,到2015年,北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)將在現(xiàn)在8萬多張的基礎(chǔ)上,增加到12萬張,每千名老人擁有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到38張。到2020年,本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到16萬張,每千名老人擁有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到40張。

  李紅兵介紹,現(xiàn)有的8萬張中,作為市級(jí)舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位、區(qū)縣政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位一共約為3萬張,“3萬張中由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦的敬老院,其養(yǎng)老床位空置達(dá)到百分之四五十,其主要問題就是面臨自身服務(wù)不足的問題!

  據(jù)了解,北京現(xiàn)有失能、半失能老人約30萬,盡管有些床位有空置,但北京仍有諸多失能、半失能老人的養(yǎng)老需求得不到滿足。

  李紅兵介紹,目前很多養(yǎng)老床位是療養(yǎng)性質(zhì),而護(hù)養(yǎng)床位帶有康復(fù)、護(hù)理等服務(wù),是在老人臥床不起不能自理或半自理時(shí)最需要的。而在已建成的8萬張養(yǎng)老床位中,有護(hù)養(yǎng)功能的床位僅占一半左右。

  不過,在十二五期間,北京新審批建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和政府投資建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,“80%以上的養(yǎng)老床位應(yīng)具有護(hù)養(yǎng)功能。”

  >>建設(shè)少一床位繳55萬

  李紅兵介紹,今后,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)中,將會(huì)有一個(gè)基本原則,即社會(huì)資本愿意投資建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,政府會(huì)優(yōu)先支持其建設(shè),在社會(huì)資本建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足以滿足老年人入住需求時(shí),再由政府補(bǔ)充投資建設(shè)。

  為保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位的建設(shè),《辦法》提出,區(qū)縣政府承擔(dān)完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)的第一主體責(zé)任。同時(shí),養(yǎng)老床位建設(shè)將納入市政府對(duì)區(qū)縣政府的績(jī)效考評(píng),未能完成任務(wù)的區(qū)縣,將按每床55萬元的標(biāo)準(zhǔn)上繳統(tǒng)籌建設(shè)資金。

  不過,《辦法》也同時(shí)規(guī)定,對(duì)于區(qū)縣政府投資建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),按照單床建設(shè)成本不高于20萬元(不含土地費(fèi)用)的標(biāo)準(zhǔn),市政府將依據(jù)首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)以及生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)分類,以每床20萬元為基數(shù)分別給予區(qū)縣30%、50%、70%和90%的建設(shè)資金支持。

  李紅兵表示,辦法還將區(qū)縣養(yǎng)老服務(wù)等納入社會(huì)評(píng)價(jià)體系,老百姓的需求及滿意度將成為決定區(qū)縣為老服務(wù)能力好壞的一個(gè)重要指標(biāo)。

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編輯:王天怡

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