中廣網(wǎng)蘭州5月31日消息 為了進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主建設(shè)，鞏固黨在基層的執(zhí)政地位，更好的發(fā)揮黨代表在閉會(huì)期間的作用，近日，隴南在成縣召開動(dòng)員會(huì)議，正式啟動(dòng)了黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作。
一是充分調(diào)查研究，認(rèn)真擬定方案。黨的十八大召開后，隴南市委組織部對(duì)十八大報(bào)告中“深化縣（市、區(qū)）黨代會(huì)常任制試點(diǎn)，試行黨代會(huì)代表提案制”等工作提前謀劃，并作為2013年全市組織工作重點(diǎn)，派員深入基層專題調(diào)研，初步形成了縣區(qū)黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作方案。市委研究確定成縣及成縣拋沙鎮(zhèn)為黨代會(huì)常任制試點(diǎn)單位，并向成縣縣委下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作的通知》。為完善前期調(diào)研的試點(diǎn)工作方案，市委常委、組織部長(zhǎng)崔景瑜先后三次深入成縣專題調(diào)研黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作，并召開成縣黨政領(lǐng)導(dǎo)及部分黨代表參加的座談會(huì)，重點(diǎn)聽取了試點(diǎn)內(nèi)容、試點(diǎn)中黨代會(huì)的會(huì)議名稱界定、黨代表提案提議與人大代表和政協(xié)委員提案提議的側(cè)重點(diǎn)、代表日常管理及日常作用發(fā)揮等方面的意見建議，對(duì)試點(diǎn)工作提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制度先行、注重程序、確保實(shí)效的總要求。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，市委組織部制定了《隴南市黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，為全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基層。
二是市縣上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)。為扎實(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作，隴南市委組織部充分發(fā)揮督促指導(dǎo)作用，在及時(shí)掌握試點(diǎn)單位準(zhǔn)備工作動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)審核了成縣縣委上報(bào)的《試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)《方案》中涉及的重要環(huán)節(jié)和創(chuàng)新程序，多次召開市委組織部部務(wù)會(huì)議研究，查找依據(jù)，反復(fù)論證，確保了試點(diǎn)工作方案切實(shí)可行。成縣縣委高度重視試點(diǎn)工作，先后召開縣委常委會(huì)議、縣委全委會(huì)和黨代表座談會(huì)，專題研究黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作。成立了以縣委書記任組長(zhǎng)、縣委其他常委任副組長(zhǎng)、縣直11個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員的黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)黨代會(huì)常任制的相關(guān)工作。與此同時(shí)，成縣縣委積極與編制部門銜接，準(zhǔn)備成立成縣縣委黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室，正科級(jí)建制，核定事業(yè)編制4名，單位掛靠縣委組織部。在領(lǐng)導(dǎo)力量、組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施方案、人員經(jīng)費(fèi)“四到位”的基礎(chǔ)上，于3月底召開了黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著隴南市黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作扎實(shí)啟動(dòng)。成縣拋沙鎮(zhèn)也及時(shí)召開了拋沙鎮(zhèn)黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，制定出臺(tái)了實(shí)施方案，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
三是堅(jiān)持制度先行，規(guī)范試點(diǎn)運(yùn)行。為了使試點(diǎn)工作有法可依、有章可循，實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)常任制工作的規(guī)范化、制度化，隴南市縣組織部門把制度建設(shè)作為黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作的重中之重，堅(jiān)持制度先行，在充分調(diào)研、廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上，制定了《成縣黨代表大會(huì)代表評(píng)議述職制度》、《成縣黨代表大會(huì)代表列席縣委有關(guān)會(huì)議制度》、《成縣黨代表大會(huì)代表小組活動(dòng)制度》、《成縣黨代表大會(huì)黨代表調(diào)研視察制度》、《成縣黨代表大會(huì)年會(huì)制度》、《成縣黨內(nèi)重要情況通報(bào)和重要工作征求縣黨代表意見制度》、《成縣黨代表大會(huì)代表聯(lián)系黨員、群眾制度》、《成縣黨代表大會(huì)代表提案、提議制度》、《成縣黨代表大會(huì)代表質(zhì)詢、詢問(wèn)制度》、《成縣黨代表大會(huì)代表資格管理辦法》、《成縣黨代表大會(huì)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《成縣黨代表大會(huì)代表公推直選暫行辦法》等制度，為黨代表開展活動(dòng)、發(fā)揮作用提供了制度保證。
