原標(biāo)題：《平陸運(yùn)河通航安全管理規(guī)定》9月15日施行

為運(yùn)河通航建立專屬“交規(guī)”

9月10日，記者從自治區(qū)政府新聞辦舉行的“重要政策文件解讀”專題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《平陸運(yùn)河通航安全管理規(guī)定》（下文簡稱《規(guī)定》）將于9月15日起正式施行，標(biāo)志著平陸運(yùn)河有了專屬“交規(guī)”，為運(yùn)河安全、規(guī)范、高效運(yùn)行筑牢制度基礎(chǔ)。

平陸運(yùn)河全長134.2公里，按照內(nèi)河Ⅰ級航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，可通航5000噸級船舶。作為通江達(dá)海的水運(yùn)新通道，運(yùn)河部分河段地處河海交界區(qū)域，內(nèi)河與海上兩套獨(dú)立的通航規(guī)則如何銜接，成為制約運(yùn)河全域安全通航、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的新問題。

廣西海事局副局長、新聞發(fā)言人王日斌介紹，平陸運(yùn)河“內(nèi)河+海域”的特殊通航環(huán)境，國內(nèi)現(xiàn)有法規(guī)體系找不到完全匹配的管理依據(jù)。此次施行的《規(guī)定》核心亮點(diǎn)，就是創(chuàng)新性融合內(nèi)河與海上兩套航行規(guī)范，構(gòu)建一套統(tǒng)一、清晰的通航規(guī)則。

在航行管理方面，《規(guī)定》明確平陸運(yùn)河全域?qū)嵭蟹值劳ê街贫�，統(tǒng)一執(zhí)行靠右航行、左舷會(huì)船的基礎(chǔ)通行規(guī)則。同時(shí)結(jié)合運(yùn)河樞紐水域通航特點(diǎn)，細(xì)化特殊避讓原則，明確青年樞紐上游遵循“上行讓下行”、下游遵循“逆流讓順流”規(guī)則，成功將兩套差異化的江海避讓邏輯整合為統(tǒng)一通行標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，欽州灣特定海域建成全國首個(gè)“相當(dāng)A級航區(qū)”，符合標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)河船舶憑檢驗(yàn)證書簽注即可合法駛?cè)朐摵Ｓ颍�江海�?lián)運(yùn)的關(guān)鍵通道由此打通。

平陸運(yùn)河地處華南沿海，臺風(fēng)、暴雨、大霧等惡劣天氣頻發(fā)。《規(guī)定》依托科學(xué)數(shù)據(jù)論證，精準(zhǔn)劃定惡劣天氣禁航紅線。明確只要出現(xiàn)浪高超2米、流速超2米/秒、風(fēng)力7級及以上、能見度不足1000米任一情形，海事管理機(jī)構(gòu)即可依法采取禁航措施，禁止內(nèi)河船舶在“相當(dāng)A級航區(qū)”內(nèi)航行、作業(yè)。此外，《規(guī)定》清晰劃定通航安全底線，明確禁止并列行駛、抵坡停泊、彎曲航段追越淌航等6類危險(xiǎn)航行行為，全方位筑牢航道安全屏障。

新規(guī)同時(shí)聚焦民生關(guān)切，針對平陸運(yùn)河欽州市區(qū)段穿城而過、兩岸居民聚居的特點(diǎn)，《規(guī)定》專門劃定專屬水域夜間靜音范圍，明確青年樞紐至G75蘭海高速欽江大橋水域設(shè)置“夜間靜音區(qū)”，除緊急避險(xiǎn)特殊情況外，每日22時(shí)至次日6時(shí)嚴(yán)禁船舶鳴放聲號，在保障船舶通航安全的前提下，最大限度降低航運(yùn)作業(yè)對沿線居民夜間休息的干擾。

據(jù)悉，平陸運(yùn)河通航后將兼具貨運(yùn)流通與文旅觀光雙重功能。針對群眾關(guān)注的游輪通航、過閘通行問題，王日斌表示，海事部門已在江河海一體化調(diào)度規(guī)則中明確旅游班輪優(yōu)先過閘機(jī)制，在嚴(yán)守安全底線、保障通航公平高效的基礎(chǔ)上，優(yōu)化旅游船舶通航流程、簡化通行環(huán)節(jié)，全力為運(yùn)河文旅通航發(fā)展提供便利條件。（記者黃遠(yuǎn)來）