“曾經雜草叢生的閑置角落，如今變成大家休閑聊天的幸福街巷，出門路好走、環(huán)境干凈，日子越過越舒心�！奔易『Ｄ鲜∪f寧市萬城鎮(zhèn)萬隆社區(qū)的林先生，真切感受著身邊環(huán)境的悄然變遷。

在萬寧，這樣的變化并非個例。

街巷路口間，藍馬甲志愿者值守勸導，把文明理念傳遞到往來市民心間；

宗祠庭院里，書香雅韻浸潤鄉(xiāng)土，傳統(tǒng)文化煥發(fā)時代新生；

社區(qū)樓棟間，一樁樁微心愿逐一兌現(xiàn)，民生溫度流淌在煙火日常。

……

文明，一座城市的精氣神，一個時代的價值觀。

在萬寧，文明正成為這座城市最動人的底色。

機制創(chuàng)新：以“責任清單”撬動“幸福清單”

2025年12月，萬寧市獲得2025—2027年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市資格。消息傳來，不少市民既感到振奮，也有些疑慮——“創(chuàng)文到底能給咱們帶來什么？”

黨的二十大報告提出，統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，推進城鄉(xiāng)精神文明建設融合發(fā)展。近年來，海南深入推進文明城市建設，打造海南文明島，為高標準建設海南自貿港提供堅強思想保證和強大精神力量。

創(chuàng)建文明城市，“創(chuàng)”的是城市發(fā)展品牌，“建”的是群眾幸福生活。

對萬寧而言，創(chuàng)建全國文明城市不僅是提升城市形象的重要載體，更是推動城市治理能力現(xiàn)代化、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強城市綜合競爭力的關鍵抓手，歸根結底，是要讓這座城市更宜居、更溫暖、更有品質。萬寧深刻認識抓好精神文明建設的重要性、緊迫性，將精神文明建設融入高質量建設的全過程、各方面。

萬寧沒有停留在口號上，而是把目光首先投向群眾反映最集中、最讓人頭疼的“堵點”：市容環(huán)境臟亂、交通秩序混亂、老舊小區(qū)設施缺失……這些城市發(fā)展過程中的共性難題，正是創(chuàng)建的發(fā)力點，也是“責任清單”的源頭。

堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民”核心理念，萬寧將創(chuàng)文作為“一把手”工程高位推進，構建“市委統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、全域參與”工作格局，制定出臺《萬寧市創(chuàng)建全國文明城市工作三年行動計劃（2025—2027）》《萬寧市創(chuàng)建全國文明城市常態(tài)化工作方案》。

機制創(chuàng)新是破解難題的關鍵抓手。萬寧固化“周五全民活動日”制度，建立“市委主要領導暗訪、常委例會部署、市領導網格督導、調度會議解難、點位督查問效”的“五個一”推進機制。將建成區(qū)劃分為19個責任網格、109個條塊，由包點市領導牽頭，各包點單位黨員干部全員下沉，構建起“橫向到邊、縱向到底”的責任體系。今年以來推動整改問題5000余個。

萬城鎮(zhèn)作為主城區(qū)，是全市創(chuàng)建文明城市攻堅的主戰(zhàn)場。構建“專項組統(tǒng)籌+部門聯(lián)動+網格落地”的全覆蓋治理格局，推動黨員干部下沉街巷一線，落實“真重視、真摸底、真出力、真聯(lián)動、真督查”五個真，圍繞環(huán)境衛(wèi)生臟亂、路面破損、路燈故障、占道經營、線纜“蜘蛛網”亂象、交通設施缺失等突出問題，拉網式排查建檔、分類建立整治臺賬，實行閉環(huán)管理，做到小事當場辦結、大事聯(lián)動處置，累計解決各類民生問題400多件。

推窗見綠、出門入園，正逐漸成為更多市民的生活日常；群眾訴求響應更及時、辦事更高效……隨著工作持續(xù)深入，一件件民生實事正在落地，一份份“責任清單”正逐步轉化為群眾看得見、摸得著的“幸福清單”。

精細治理：以“繡花功夫”破解“成長中的煩惱”

繪好治理路線圖，關鍵在于落地見效。萬寧聚焦群眾身邊急難愁盼，以精細化治理的“繡花功夫”破解城市治理堵點難點，讓文明創(chuàng)建實實在在轉化為解決問題、服務群眾的具體實踐。

凌晨五點半，夜色尚濃，萬寧的環(huán)衛(wèi)工人已經到崗作業(yè)。保潔人員奔赴各自責任路段，穿梭于大街小巷，日復一日清掃保潔，維護干凈清爽的市容環(huán)境，服務市民與八方來客。

城市精細化治理，既體現(xiàn)在看得見的街面秩序上，也落實在常態(tài)化的執(zhí)法巡查中。市綜合行政執(zhí)法局落實“721”文明執(zhí)法工作法，堅持柔性執(zhí)法、精細管控，執(zhí)法隊伍扎根一線巡查走訪，及時勸導占道經營、清理亂貼小廣告、規(guī)范亂停亂放車輛，持續(xù)維護城市良好秩序。

在看得見的環(huán)境秩序背后，萬寧同樣注重以機制響應群眾訴求。創(chuàng)新推出“12345熱線人大代表接話日”活動，累計組織人大代表48人次，輪流值守接線，領銜督辦疑難工單，督促解決道路擁堵、飲水供水等民生問題，提升工單辦結質效和群眾滿意度。

截至目前，萬寧累計更新改造環(huán)衛(wèi)設施約3000處，清理“牛皮癬”小廣告4500余處，與5300余家商戶簽訂“門前三包”責任書，立案查處市容違規(guī)案件259宗。

農貿市場是文明創(chuàng)建的攻堅重點，也是城市發(fā)展過程中典型的“成長中的煩惱”。面對流動攤販無序經營、市場周邊環(huán)境雜亂等問題，萬寧堅持疏堵并舉，強化聯(lián)合攻堅，在第二農貿市場周邊的文明南二橫路劃定142個自產自銷農產品臨時攤位，引導流動攤販規(guī)范入位經營，兼顧群眾生活需求與市容管理要求。

城市治理貴在久久為功。文明創(chuàng)建，于細微處見成效，既要有攻堅克難的力度，也要有持之以恒的耐心，持續(xù)提升城市面貌與治理水平。

交通秩序是展現(xiàn)城市文明的流動窗口。每到早中晚出行高峰，萬寧在城區(qū)主干道、重點路口安排警力開展疏導管控。今年以來，累計查處電動車不戴頭盔、闖紅燈、逆行、機動車違停等各類交通違法55410起，現(xiàn)場勸導教育群眾18000余人次，依法拖移處置違停車輛130余輛。

一件件民生小事有序推進，一批惠民改造項目落地實施。截至目前，萬寧完成18個老舊小區(qū)微改造，新建非機動車充電棚9個、公共晾曬區(qū)55個，修補破損人行道500余處，新增路內停車位476個，城市功能配套持續(xù)完善。

“我來萬寧四年了，剛住進國瑞城時周邊道路還不規(guī)范，現(xiàn)在道路修得好、街道整潔，綠化也比北方好得多�！笔忻窈钆�士感慨道，“萬寧發(fā)展變化實實在在，空氣好、氣候適宜，特別適合生活居住。”

一條路、一盞燈、一面墻、一處棚，文明就體現(xiàn)在群眾觸手可及的日常生活里，一樁樁細碎實事，構成群眾對文明城市最直觀的感受。

共建共享：讓文明從“風景”變“風尚”

文化涵養(yǎng)城市氣質，文明凝聚城市力量。城市硬件面貌持續(xù)改善的同時，市民的精神風貌也在悄然向好，街頭看得見的文明景象，逐步內化為全社會自覺踐行的城市風尚。

萬寧以全市231個新時代文明實踐所（站）為載體，搭建起群眾就近參與、就近受惠的文明實踐服務網絡。2026年3月，市新時代文明實踐促進中心推出“心愿點單·所愿兌現(xiàn)”文明實踐活動，共征集5期微心愿，圍繞群眾實際需求推出健身、瑜伽、親子手工等多類型公益活動34期，心愿兌現(xiàn)率達92.5%；全市各文明實踐陣地累計開展活動1500余場，真正把貼心服務送到群眾家門口。

志愿力量是文明創(chuàng)建不可或缺的生力軍。目前全市注冊志愿者超3.8萬人，累計服務時長突破103萬小時，一抹抹“志愿紅”穿梭在城鄉(xiāng)各處，活躍在勸導值守、便民服務、環(huán)境整治各類現(xiàn)場。

“參與文明交通勸導，能切實感受到市民文明素養(yǎng)的提升，群眾的正向反饋，是志愿前行的最大動力�！狈掂l(xiāng)大學生志愿者龍娜娜投身一線勸導服務，以青春力量為文明城市建設添磚加瓦。

崇德向善的氛圍，在城鄉(xiāng)大地層層傳遞。萬寧厚植精神文明根基，已創(chuàng)成全國文明村鎮(zhèn)8個、全國文明單位6個、全國文明校園1個，各級文明先進群體達425個，發(fā)揮示范帶動效應，引領更多群眾見賢思齊。

凡人善舉匯聚微光，榜樣力量照亮城市。在文明城市創(chuàng)建過程中，萬寧強化價值引導，持續(xù)挖掘、培育、宣傳身邊先進典型，在全社會厚植崇德向善的追求，讓道德力量浸潤街巷生活，推動文明新風潤物無聲。

高速路上破窗營救被困一家四口的周仕敏，驚濤之中奮不顧身救下落水母女的林佳泰，石梅灣抱板破浪救起遇險少年的陳明翰……他們挺身而出的凡人義舉，正是萬寧凡人善舉最生動的寫照。

鄉(xiāng)村層面，萬寧用好制度抓手涵養(yǎng)鄉(xiāng)風文明。全市207個村（社區(qū)）推行文明積分制，197個行政村實現(xiàn)全覆蓋，超5萬戶農戶參與其中，用看得見的激勵，引導群眾自覺養(yǎng)成文明生活習慣。

文明建設同樣扎根本土文化土壤。萬寧活化盤活本地傳統(tǒng)文化資源，后安鎮(zhèn)曲沖村文氏宗祠經過改造升級，變身村民讀書議事的鄉(xiāng)村文化客廳。一批傳統(tǒng)宗祠相繼轉型為百姓書房與文明實踐陣地，既留住地方歷史文脈，也為基層宣講、家風教育提供接地氣的活動空間。依托全市202所農家書屋持續(xù)更新館藏圖書，常態(tài)化舉辦“書香萬寧·讀書月”活動，讓全民閱讀融入百姓日常生活。

萬寧市創(chuàng)文辦相關負責人表示，文明建設是一場沒有盡頭的接力。萬寧將持續(xù)加大文明城市創(chuàng)建工作力度，著力增進民生福祉、塑造城市人文魅力、提升城市治理效能，不斷開創(chuàng)精神文明建設新局面。

如今的萬寧，文明新風吹拂城鄉(xiāng)，浸潤千家萬戶。創(chuàng)建全國文明城市，萬寧步履不停。（來源：萬寧市融媒體中心）