原標(biāo)題：鄭州出臺種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案 打造區(qū)域性種業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)高地 踐行“兩高四著力” 奮力當(dāng)標(biāo)桿做示范

種業(yè)是農(nóng)業(yè)“芯片”，是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。近日，市政府辦公室印發(fā)《鄭州市種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2026—2030年）》，錨定建設(shè)“種業(yè)強(qiáng)市”目標(biāo)，統(tǒng)籌種質(zhì)資源保護(hù)、育種創(chuàng)新攻關(guān)、良種繁育、品牌培育與企業(yè)集群建設(shè)，系統(tǒng)謀劃未來五年種業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)實(shí)種源支撐。

錨定四大目標(biāo)

《行動(dòng)方案》明確，我市將堅(jiān)持政府引導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主體、集群發(fā)展，推動(dòng)種質(zhì)資源保護(hù)與利用、育種創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用全鏈條協(xié)同發(fā)展，將鄭州建設(shè)成為創(chuàng)新活力強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)體系完備、市場輻射廣泛的區(qū)域性種業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)高地。

創(chuàng)新能力方面，到2030年，建立較為完善的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用體系，新增農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)以上，在生物育種、基因編輯、智能設(shè)計(jì)育種等前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，種業(yè)創(chuàng)新水平迭代升級。挖掘具有重要利用價(jià)值的基因資源15~20個(gè)，培育具有代際優(yōu)勢的突破性新品種8~10個(gè)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，到2030年，建成覆蓋良種繁育、加工、銷售、服務(wù)的現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，鄭州種業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著提升，打造5~10家國內(nèi)先進(jìn)水平的現(xiàn)代種子加工中心，形成5萬畝以上小麥、蔬菜等作物良種繁育優(yōu)勢基地，全市種業(yè)企業(yè)年銷售額突破65億元。

品牌能級方面，到2030年，建成國內(nèi)領(lǐng)先的品種展示評價(jià)基地與示范推廣體系，小麥、玉米、蔬菜等農(nóng)作物新品種展示示范活動(dòng)影響力持續(xù)擴(kuò)大，成為全國種業(yè)發(fā)展、種業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)向標(biāo)�！班嵵莘N業(yè)”區(qū)域公共品牌知名度和美譽(yù)度顯著提高，輻射力和影響力穩(wěn)居全國前列。

企業(yè)集群方面，到2030年，育成以領(lǐng)軍型企業(yè)為龍頭、專精特新企業(yè)為骨干、創(chuàng)新型中小企業(yè)為基礎(chǔ)的企業(yè)雁陣集群，種業(yè)企業(yè)綜合實(shí)力和全國市場占有率全面提升。新增1~2家IPO上市企業(yè)，新增1~2家國家種業(yè)陣型企業(yè)，新增2~3家“育繁推一體化”企業(yè)。

實(shí)施四大行動(dòng)

圍繞總體目標(biāo)，《行動(dòng)方案》部署四大重點(diǎn)任務(wù)，涵蓋科研創(chuàng)新、良種繁育、品牌建設(shè)、企業(yè)培育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

實(shí)施種業(yè)科研創(chuàng)新攻堅(jiān)行動(dòng)，夯實(shí)創(chuàng)新根基。統(tǒng)籌布局建設(shè)一批市級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（場、區(qū)、圃），建成鄭州市農(nóng)科院農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)中心，建立種質(zhì)信息“身份證”，支持滎陽奶山羊等地方特色品種保種育種。支持龍頭企業(yè)引進(jìn)基因編輯、AI育種等技術(shù)裝備，建設(shè)高水平生物育種實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)人工智能與基因組學(xué)深度融合，構(gòu)建智慧育種大模型，實(shí)現(xiàn)育種全鏈條智能化升級。聚焦抗穗發(fā)芽小麥、抗銹病玉米、高品質(zhì)蔬菜等目標(biāo)，規(guī)�；�發(fā)掘優(yōu)異基因資源。

實(shí)施良種繁育加工能力提升行動(dòng)，筑牢生產(chǎn)底盤�？茖W(xué)規(guī)劃布局制種基地，推進(jìn)登封市、新密市等西部丘陵山區(qū)蔬菜制種基地建設(shè)，推進(jìn)滎陽市、鞏義市等小麥制種基地建設(shè)，推進(jìn)滎陽市奶山羊核心育種場建設(shè)。鼓勵(lì)制種企業(yè)采取整村、整鎮(zhèn)推進(jìn)，積極發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。鼓勵(lì)企業(yè)健全質(zhì)量管控體系，建立從田間生產(chǎn)到市場銷售的全程質(zhì)量溯源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)種子“一物一碼”、全程可追溯。

實(shí)施種業(yè)區(qū)域品牌建設(shè)行動(dòng)，提升市場影響力。鼓勵(lì)現(xiàn)有新品種展示評價(jià)基地進(jìn)行智能化、數(shù)字化改造升級，支持舉辦小麥、玉米、蔬菜等優(yōu)勢作物新品種現(xiàn)場觀摩與評價(jià)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)田間“看禾選種”，加速優(yōu)良新品種推廣應(yīng)用。探索實(shí)施“鄭州種業(yè)”區(qū)域公共品牌培育計(jì)劃，制定推廣統(tǒng)一品牌標(biāo)識。支持企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，依托“鄭州種業(yè)”整體形象積極參加國內(nèi)外高端種業(yè)展會(huì)，持續(xù)提升“鄭州種業(yè)”的品牌首位度和國內(nèi)外影響力。

實(shí)施種業(yè)企業(yè)雁陣集群培育行動(dòng)，壯大市場主體。鼓勵(lì)種業(yè)企業(yè)兼并重組，支持具備條件的種業(yè)企業(yè)上市融資。在鞏義市、滎陽市、高新區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、中牟縣等沿黃區(qū)域打造鄭州沿黃種業(yè)產(chǎn)業(yè)高地，優(yōu)先實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，支持企業(yè)新建或改造提升育種基地。聚焦重點(diǎn)種業(yè)企業(yè)深化“一對一”聯(lián)系機(jī)制，建立“一企一檔”，精確掌握企業(yè)發(fā)展訴求，實(shí)施精準(zhǔn)式、靶向式招商，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種業(yè)企業(yè)。

強(qiáng)化要素保障

為保障各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，《行動(dòng)方案》從土地、人才、資金等方面明確了具體支持政策。

土地方面，將鄭州沿黃種業(yè)產(chǎn)業(yè)高地、西部丘陵山區(qū)蔬菜制種基地優(yōu)先納入永久基本農(nóng)田保護(hù)，探索采用“點(diǎn)狀供地”“混合用地”等方式，優(yōu)先保障種業(yè)企業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)，簡化用地審批流程。

人才方面，鼓勵(lì)種業(yè)企業(yè)設(shè)立專家工作站，加大對種子企業(yè)引進(jìn)或培養(yǎng)的高層次人才的服務(wù)保障力度，對符合鄭州市高層次人才認(rèn)定政策的，按照鄭州市人才政策給予用人單位引才育才工作經(jīng)費(fèi)支持。暢通種業(yè)人才職稱評審綠色通道，探索“校企雙聘”“院企雙跨”等柔性用人機(jī)制。

資金方面，市財(cái)政統(tǒng)籌各級專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用、育種平臺建設(shè)與技術(shù)應(yīng)用、良種聯(lián)合攻關(guān)、種子生產(chǎn)能力提升、新品種展示示范、品牌建設(shè)與市場推廣等；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專屬產(chǎn)品，探索“保險(xiǎn)+期貨”等模式；積極落實(shí)農(nóng)作物新品種相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

此外，我市還將建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，強(qiáng)化政策協(xié)同，細(xì)化配套措施，構(gòu)建全方位的種業(yè)政策支撐體系。加大品種權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)等違法行為。建立種業(yè)發(fā)展監(jiān)測評估機(jī)制，定期對政策落實(shí)情況和實(shí)施效果評估督導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。（記者 董艷竹）