原標(biāo)題:鄂西六地打破行政壁壘實(shí)現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng) 游客在神農(nóng)架周邊遇險(xiǎn)可獲就近馳援
9月4日清晨,雨霧還未散盡,神農(nóng)架林區(qū)與巴東縣交界處的一處網(wǎng)紅野游點(diǎn)“鷹嘴崖”溪谷,突然熱鬧起來(lái)。兩地應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法部門(mén)的工作人員手持?jǐn)U音器,對(duì)正在溪邊搭帳篷、生火野炊的游客喊話:“這里是山洪易發(fā)區(qū),請(qǐng)盡快撤離!”
這場(chǎng)“不約而同”的現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng),背后是一份剛剛生效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議。9月1日,神農(nóng)架林區(qū)應(yīng)急管理局與興山縣、?悼h、竹山縣、巴東縣、房縣正式簽署了《突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與旅游安全保障跨區(qū)域協(xié)作協(xié)議》。今后,游客在神農(nóng)架及周邊五縣交界地帶遭遇山洪、迷途或交通事故,將不再因“跨了縣”而苦等單一屬地救援。
根據(jù)新機(jī)制,六地打破了“各掃門(mén)前雪”的傳統(tǒng)模式,構(gòu)建起半小時(shí)應(yīng)急馳援圈。協(xié)議明確,一旦事發(fā)地應(yīng)急力量不足,可立即“點(diǎn)單”請(qǐng)求毗鄰縣就近支援,救援隊(duì)伍、專(zhuān)家資源和大型機(jī)械將實(shí)現(xiàn)跨域調(diào)度。尤為關(guān)鍵的是,協(xié)議細(xì)則中明確了 “誰(shuí)馳援、誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償” 的經(jīng)濟(jì)核算機(jī)制,解決了過(guò)去“不好意思開(kāi)口借”和“借了不好算賬”的尷尬。
“以前遇到邊界上的突發(fā)火情或游客摔傷,我們要先向上級(jí)報(bào)告,再等待協(xié)調(diào)相鄰縣!鄙褶r(nóng)架林區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“現(xiàn)在好比建立了‘應(yīng)急朋友圈’,只要群里一聲喊,最近的那支隊(duì)伍必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出動(dòng)!
除了應(yīng)急響應(yīng)的物理“破壁”,協(xié)議更注重風(fēng)險(xiǎn)隱患的源頭共治。六地約定共享氣象災(zāi)害預(yù)警和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并在旅游旺季實(shí)行聯(lián)合安全巡查。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出,這種基于 “地緣相近、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)” 的跨區(qū)域治理探索,不僅為鄂西旅游黃金走廊上了一道“雙保險(xiǎn)”,其關(guān)于物資互助和事后復(fù)盤(pán)的具體條款,也為國(guó)內(nèi)山區(qū)型旅游目的地的安全治理提供了可復(fù)制的“神農(nóng)架方案”。(記者張樂(lè)克)
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