原標(biāo)題：

湖南發(fā)文支持老舊住房自主更新，三種模式可選，你家符合條件嗎？

9月4日，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持老舊住房自主更新的通知》，支持我省城市（含縣城）建成區(qū)國(guó)有土地上符合條件的老舊住房自主更新，自今日起施行，有效期5年。

通知明確，適用于符合國(guó)土空間規(guī)劃要求且滿(mǎn)足下列條件之一的三類(lèi)住房：產(chǎn)權(quán)清晰、不存在違法建設(shè)或違法建設(shè)已整治到位，經(jīng)鑒定屬于C級(jí)、D級(jí)危險(xiǎn)住房的；無(wú)獨(dú)立廚房、衛(wèi)生間等非成套住宅；年久失修、安全隱患較大、使用功能不完善、配套設(shè)施不齊全的其他老舊住房。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁以自主更新名義違法違規(guī)拆除改造歷史文化街區(qū)、文物和歷史建筑，不得變相建設(shè)別墅和私家豪華莊園。

更新模式分為三種。原拆原建模式，指老舊住房片區(qū)整體拆除重建；改擴(kuò)翻模式，是保留房屋主體結(jié)構(gòu)，通過(guò)局部改建、適度擴(kuò)建、翻修翻新，改善戶(hù)型、增加面積、完善功能等；整治提升模式，不改造房屋主體結(jié)構(gòu)，綜合實(shí)施加裝電梯、配套設(shè)施完善、綠化提升等。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人合理選擇。

用地和規(guī)劃方面，原拆原建、改擴(kuò)翻項(xiàng)目，允許用地性質(zhì)、用地范圍和土地使用權(quán)屬不變前提下，可用已有用地手續(xù)等材料作為土地證明文件辦理相關(guān)手續(xù)。允許適度增加建筑規(guī)模，專(zhuān)項(xiàng)用于建設(shè)公共服務(wù)及配套設(shè)施、原有住宅合理擴(kuò)面等。新增建筑規(guī)模在優(yōu)先滿(mǎn)足原住戶(hù)安置后仍有富余的，經(jīng)全體產(chǎn)權(quán)人同意，可統(tǒng)籌用于建設(shè)保障性住房或建設(shè)出售（租）房屋等以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金平衡。

產(chǎn)權(quán)保障方面，自主更新中形成的不動(dòng)產(chǎn)具備分割條件的，可辦理分割審批與權(quán)屬登記，實(shí)行分區(qū)分層設(shè)權(quán)。剩余土地使用年限較短的項(xiàng)目，支持結(jié)合項(xiàng)目審批同步辦理土地年限續(xù)期手續(xù)。對(duì)于歷史形成的無(wú)合法用地手續(xù)的建設(shè)用地，按不同時(shí)期依法分類(lèi)處置。

資金方面，堅(jiān)持“產(chǎn)權(quán)人出資為主、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)為輔、社會(huì)資本補(bǔ)充”原則，符合條件的項(xiàng)目可按程序申請(qǐng)有關(guān)政策性資金。支持社會(huì)資本參與老舊住房自主更新，鼓勵(lì)政策性銀行與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供中長(zhǎng)期、低息專(zhuān)項(xiàng)貸款。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難且無(wú)其他住房的產(chǎn)權(quán)人，施工期間可通過(guò)配租保障性住房滿(mǎn)足基本居住需求。

通知明確鼓勵(lì)項(xiàng)目采用裝配式建筑方式建設(shè)，外墻面積可不計(jì)入容積率核算，不計(jì)容建筑面積最高不超過(guò)總建筑面積的3%。同步推進(jìn)節(jié)能改造、適老化、適兒化改造，提升更新項(xiàng)目的建筑品質(zhì)和宜居水平。

各市州將建立“市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)縣落實(shí)、部門(mén)指導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)人自主”的工作體系，引導(dǎo)居民全過(guò)程參與更新改造，鼓勵(lì)規(guī)劃師、建筑師、工程師、評(píng)估師等進(jìn)社區(qū)，為居民提供技術(shù)支撐。（全媒體記者 劉樂(lè) 通訊員 徐浩 彭攀屹）