近日，湖南省出臺《支持存量土地盤活增效促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從規(guī)劃優(yōu)化、開發(fā)建設(shè)、供應(yīng)方式創(chuàng)新等18個方面推出硬招實招，向批而未供、閑置、低效的“沉睡”土地挖掘發(fā)展空間，釋放土地效益。

加速城市更新，新政規(guī)定改造項目在保證公共安全和公共利益等前提下，各地經(jīng)充分論證后，可按“不低于現(xiàn)狀”原則，適度放寬更新改造類項目的建筑間距、建筑退距、建筑面寬、建筑密度、日照標(biāo)準(zhǔn)、綠地率、機(jī)動車停車位配比等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；對改善社區(qū)公共服務(wù)（市政）設(shè)施、提升社區(qū)公共空間服務(wù)功能等微更新項目，制定規(guī)劃許可豁免清單。

利用存量土地、房產(chǎn)資源發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、科研、文旅、體育等國家支持行業(yè)的，可享受一定年期內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期政策，過渡期原則上不超過5 年。

（長沙市天心區(qū)南二環(huán)浦沅橋下公園盤活閑置空間。 通訊員 攝）

因政府原因或自然災(zāi)害等不可抗力導(dǎo)致開竣工違約的，由市州、縣市區(qū)人民政府集體決策可免除開竣工違約責(zé)任。

對因擴(kuò)大生產(chǎn)、增加產(chǎn)能等在自有工業(yè)用地上新擴(kuò)建生產(chǎn)性用房或利用地下空間提高容積率的，不增收土地價款。

以出讓方式取得且已辦理不動產(chǎn)權(quán)證的國有建設(shè)用地使用權(quán)，開發(fā)投資未達(dá)總額25%而有轉(zhuǎn)讓意向的，可辦理預(yù)告登記，待達(dá)到轉(zhuǎn)讓條件后，再申請辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

新政規(guī)定，對利用存量土地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的，可結(jié)合產(chǎn)業(yè)生命周期，實行長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等靈活供應(yīng)方式。

探索“產(chǎn)業(yè)鏈供地”，聚焦園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心項目涉及多宗土地的，允許統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、整體實施、按宗供應(yīng)。對產(chǎn)業(yè)鏈配套項目、上下游關(guān)聯(lián)項目，可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期分階段供地。（全媒體記者 彭雅惠）