【導(dǎo)讀】互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票“搭售”成常態(tài)，民航局發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售行為規(guī)范。中國消費(fèi)者協(xié)會原副秘書長武高漢、北京潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼，做客《天天315》周末會客廳，共同探討本周消費(fèi)投訴熱點話題。

　　央廣網(wǎng)北京8月12日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報道， 《人民日報》最近有一篇文章標(biāo)題是《旅游在線預(yù)訂咋這么煩》 ，其中以“干凈機(jī)票不好買”為題反映了旅客通過在線平臺購買機(jī)票時，很容易被“搭售”貴賓休息室、保險等服務(wù)。因為很多的在線網(wǎng)站，在機(jī)票預(yù)訂的頁面中將貴賓休息室、保險等服務(wù)設(shè)置為默認(rèn)選項，如果你沒有在下訂單的時候把這些選項去除掉的話，就很容易出現(xiàn)誤買的情況。

　　為此，民航局最新發(fā)布了互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售的行為規(guī)范。其中明確規(guī)定，嚴(yán)禁互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售中的“搭售”行為。此外，相關(guān)企業(yè)也要尊重、保護(hù)旅客知情權(quán)和自主選擇權(quán)，特別是對退改簽、里程積累、行李托運(yùn)和中轉(zhuǎn)服務(wù)等有限制的，應(yīng)當(dāng)以清楚、明確形式將購票限制條件告知購票人，避免產(chǎn)生歧義或者誤導(dǎo)旅客。

　　關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票“搭售”的問題，中國消費(fèi)者協(xié)會原副秘書長武高漢、北京潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼做出了分析點評。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售主要有兩個問題，第一個是“搭售”，第二個是“票價。先鎖定一下這里控訴的對方，是航空公司的售票網(wǎng)站還是中介機(jī)構(gòu)？

　　武高漢：“一般都是中介機(jī)構(gòu)，航空公司一般不會有這樣的事情。它的定價機(jī)制比較復(fù)雜，有各種各樣的價格�，F(xiàn)在通過網(wǎng)站或者中介機(jī)構(gòu)在銷售過程中又增加了一個新的賺錢的模式就是‘搭售’，什么休息室‘搭售’、貴賓車‘搭售’、保險‘搭售’等等。比如你在網(wǎng)上看到一個票價很低的航班，500塊錢，我就想買這張票，加一個機(jī)場建設(shè)費(fèi)就應(yīng)該是550，但是當(dāng)你去選擇這張票的時候，你突然會發(fā)現(xiàn)是575，在這種情況下，如果你不了解情況可能就交了575，但是實際上它是把某一種服務(wù)‘搭售’給你了。這個‘搭售’服務(wù)肯定是對消費(fèi)者合法權(quán)益的一種損害，如果你把這些服務(wù)放在旁邊讓消費(fèi)者自由選擇，那就是一種好的服務(wù)，因此我覺得中介現(xiàn)在是把一件好事辦成了一件壞事，把一件高于法律要求的事辦成了低于法律要求甚至違反法律有關(guān)規(guī)定的事，因此有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對它進(jìn)行查處�！�

　　經(jīng)濟(jì)之聲：比方說，這種“搭售”不是消費(fèi)者主動打的勾，而是網(wǎng)站替我打上了勾。這種替我打勾的行為違不違法？

　　胡鋼：“這種網(wǎng)絡(luò)上的默認(rèn)的打勾，我們消費(fèi)者如果稍不注意也就劃過去了，但確實有些是可以去掉的，所以比照原來法律描述的那種強(qiáng)行性，好象不是完全的符合。它這是一種誤導(dǎo)之嫌，而且是很明顯的誤導(dǎo)�！�

　　經(jīng)濟(jì)之聲：如果它涉嫌誤導(dǎo)消費(fèi)，那消費(fèi)者如果想維權(quán)的話應(yīng)該怎么辦？

　　胡鋼：“這次民航局發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)完善互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷售問題的通知里面，要求航空公司的官網(wǎng)和專門的中介不能搞“搭售”，包括默認(rèn)形式的“搭售”。而且通知中特別提到一個主體，就是民航運(yùn)輸協(xié)會。民航運(yùn)輸協(xié)會在業(yè)內(nèi)有一個非常重要的職能，就是管機(jī)票代理，大的中介實際上都要獲得它的備案和許可。從這個角度來說，有些時候投訴可以直接上航空公司投訴，也可以向運(yùn)輸協(xié)會投訴。這個行業(yè)協(xié)會的執(zhí)行力很強(qiáng)，有點類似于金融業(yè)的行業(yè)協(xié)會。當(dāng)然，你還可以向民航的地方管理局、民航總局、中國民用航空消費(fèi)者事務(wù)中心投訴，如果涉及到消費(fèi)者權(quán)益的話，也可以向各級消費(fèi)者協(xié)會來進(jìn)行投訴�！�

　　武高漢：“按照消法有這么幾個渠道。第一個找經(jīng)營者；第二個找消費(fèi)者協(xié)會；第三找相關(guān)的行政主管部門。但是我希望消費(fèi)者還可以利用另外一個武器，叫做‘舉報’。就是說這件事既損害了我的合法權(quán)益又損害了他人的合法權(quán)益，不是簡簡單單的賠了我就行了，而是應(yīng)該依照有關(guān)的法律法規(guī)對它進(jìn)行查處。我覺得消費(fèi)者應(yīng)該更多的使用‘舉報’這樣的武器。比如說舉報到工商局，工商局收到舉報之后該立案的立案，該回復(fù)的回復(fù)，該查處的查處，它有一套程序，最后得給消費(fèi)者答復(fù)�！�

　　經(jīng)濟(jì)之聲：像這種誤導(dǎo)消費(fèi)的行為，沒有發(fā)生實際性的損害，但是讓消費(fèi)者感覺很不爽。那么，沒有發(fā)生實際損害能主張賠償嗎？

　　武高漢：“據(jù)我了解確實挺困難的，第一這個勾你可以去掉，頂多就是浪費(fèi)你點時間，那我怎么賠付你，我沒給你造成其他可以計算的損失。第二這個勾我沒去掉，可能多花了25塊錢。那你現(xiàn)在怎么說？是你的意思真實表達(dá)，還是說你的意思不真實的表達(dá)？是不是當(dāng)時做的選擇是要，現(xiàn)在你后悔了你又說不要？不但是索賠困難，甚至消費(fèi)者的信用都有可能被商家予以置疑，所以我是覺得確實對于消費(fèi)者維權(quán)來說挺麻煩的�！�