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　　如果要征收擁堵費，應(yīng)當如何實施？48.4%的人表示征收費用要向公眾公開，嚴格用于改善公共交通；38.0%的人認為應(yīng)事先舉行聽證會，廣泛聽取群眾意見。至于具體實施辦法，32.1%的人提議將公車和私車分開，實施不同的收費標準；29.0%的人認為應(yīng)該分時段征收；23.2%認為應(yīng)該按區(qū)域征收。

　　剛剛過去的十一黃金周，交通擁堵問題再次成為關(guān)注焦點。近日，北京市《“十二五”時期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》透露，將出臺擁堵收費管理政策及相應(yīng)配套措施。擁堵費能否改善擁堵狀況？這成為市民最大的疑惑。

　　近日，中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和中國雅虎，對2148人進行的一項調(diào)查顯示，74.8%的受訪者表示所在城市交通擁堵情況嚴重。但僅14.7%的人認為征收擁堵費對治堵有明顯效果，66.2%的人認為，治堵更應(yīng)該從城市規(guī)劃、道路施工以及交通管控等方面入手。受訪者中，有車族占61.4%，無車族占38.6%。

　　75.4%的人反對征收擁堵費

　　“現(xiàn)在油價漲、停車費漲，如果再加上一筆擁堵費，誰還開得起車？恐怕就剩下那些不怕收費的公車和富豪了�！北本┠呈聵I(yè)單位工作人員王先生有自己的私家車，他認為，采用收費的方式治理擁堵有點讓人大跌眼鏡�！懊看握�策出臺好像都是要老百姓掏錢，肯定會激起大家的不滿情緒�！�

　　不少沒車的人也不贊成通過收費來治堵。“一遇到什么狀況就會加收費用，那還要‘相關(guān)部門’干嘛？收的費用誰能保證會用于改善擁堵？別又給腐敗提供了空間。”廣東東莞一名打工者在民意中國網(wǎng)留言。

　　本次調(diào)查顯示，75.4%的人反對征收擁堵費。反對者中，無車者占32.2%，有車者占67.8%。

　　受訪者反對征收擁堵費的原因，依次是：“治堵更應(yīng)該從城市規(guī)劃、道路施工以及交通管控等方面入手”(66.2%)，“購車者繳納的稅費已經(jīng)包括了交通管理費用，不應(yīng)重復(fù)征收”(58.7%)，“公共交通尚不完善，并不能真正解決擁堵”(54.6%)，“擁堵費的用途和去向公眾無法了解”(53.7%)，“會加重工薪階層私家車主的負擔”(46.5%)，“沒有具體實施細則”(20.2%)。

　　據(jù)了解，在限行的情況下，北京全市可容納的機動車數(shù)量最多達670萬輛。數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計到2015年，北京機動車保有量將達到700萬輛。對于北京市民來說，每天聽到最多的話，就是“堵哪兒了”。

　　擁堵嚴重不僅是北京獨有的問題。本次民調(diào)中，74.8%的受訪者表示所在城市的交通擁堵情況嚴重，其中33.1%的人感覺非常嚴重。

　　近些年，各種治堵措施頻頻出臺。限牌、限行、停車費漲價等政策，從某種程度上緩解了擁堵程度，但都不能消除這一城市頑癥。實際上，早在2010年北京市出臺的治堵28條中，就提到要擇機實施針對重點擁堵路段或區(qū)域征收交通擁堵費的方案。直到近日北京市十二五規(guī)劃出臺，有關(guān)負責(zé)人才表示征收擁堵費目前正處于技術(shù)準備階段。“可見這實際上也是政府的無奈之舉�！逼�車行業(yè)評論員張志勇對中國青年報記者說。

　　張志勇說，擁堵費的出臺會讓人們更慎重地衡量出行方式，從而減少車輛的使用�！罢魇論矶沦M比限牌更合理，它在消費環(huán)節(jié)減少車輛使用，不會影響居民的購車熱情，對汽車市場的增長也不會產(chǎn)生直接打擊。如果進一步細化合理的征收標準和措施，能夠發(fā)揮引導(dǎo)消費者合理用車的作用。”張志勇說。

　　本次調(diào)查中，19.0%的被訪者表示支持這一政策的實施。其中有12.9%的人贊同張志勇的說法，認為相對于限號和限行政策，征收擁堵費更合理。

　　受訪者支持征收擁堵費的原因主要有：“城區(qū)道路交通嚴重超負荷”(25.7%)，“可以從經(jīng)濟上引導(dǎo)機動車合理使用，有效疏導(dǎo)交通”(23.0%)，“機動車過多是交通擁堵罪魁禍首，使用者應(yīng)該付費”(20.9%)，“限號、限行等政策實施效果不明顯，需要新政緩解擁堵”(17.8%)。

　　調(diào)查中，13.8%的人的支持理由是，國際上有實施先例，應(yīng)該借鑒。

　　據(jù)了解，新加坡是世界上首個征收交通擁堵費的國家。之后，倫敦、紐約等國際大都市也都相繼實施了交通擁堵費這一措施。有媒體報道，倫敦中心區(qū)開始收擁堵費后，倫敦市區(qū)每天交通流量下降20%，公交車提速25%。