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　　上海擬恢復(fù)收取出租車電話預(yù)約服務(wù)費(fèi)恢復(fù)電調(diào)費(fèi)是否合理引發(fā)熱議

“打車難”是各大城市面臨的難題。 CFP

　　上海暫停了十多年的出租汽車電話預(yù)約服務(wù)費(fèi)（下稱電調(diào)費(fèi)），或?qū)⒂诮�期全面恢�?fù)收取。

　　該信息披露后，司機(jī)感情復(fù)雜，乘客看法不一。出租車行業(yè)人士表示，恢復(fù)電調(diào)費(fèi)是大勢所趨，何時(shí)恢復(fù)只是時(shí)間問題；行業(yè)管理部門則表示，出租汽車企業(yè)推出的各項(xiàng)服務(wù)舉措，必須緊緊圍繞提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量這個(gè)前提，努力為乘客提供舒適、便捷、安全的服務(wù)。

　　企業(yè)：大勢所趨

　　記者從上海市交通運(yùn)輸和港口管理局獲悉，強(qiáng)生、大眾、錦江、海博4家出租車企業(yè)近日聯(lián)合向管理部門提出，收取4元電調(diào)費(fèi)的請求，并計(jì)劃統(tǒng)一將50%(2元/次)給予承接電調(diào)業(yè)務(wù)的駕駛員，增加駕駛員的收入；50%（2元/次）用于維持電調(diào)平臺(tái)的日常運(yùn)作和技術(shù)升級。

　　記者在采訪中了解到，電調(diào)平臺(tái)成本巨大、駕駛員承接電調(diào)業(yè)務(wù)積極性不高以及電調(diào)量大供車率不高等因素，是4大出租車企業(yè)此次計(jì)劃恢復(fù)收取電調(diào)費(fèi)的主因。

　　據(jù)了解，占申城出租車電調(diào)比例高達(dá)60%左右的強(qiáng)生出租電調(diào)中心，日均調(diào)放車次達(dá)到2.5萬車次至3萬車次，其一年的運(yùn)營維護(hù)成本高達(dá)1000多萬元；即使是日均電調(diào)量只有6000車次左右的錦江出租，其電調(diào)中心一年的運(yùn)營維護(hù)成本也要達(dá)到600萬元至700萬元，這些成本包括人員成本、設(shè)備成本、通信成本等。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，經(jīng)過多年培育，上海已初步形成了一部分固定使用電調(diào)出租車業(yè)務(wù)的群體。此次幾家公司一旦同時(shí)恢復(fù)收取電調(diào)費(fèi)并價(jià)格統(tǒng)一，短期內(nèi)肯定會(huì)失去一部分客戶，但“在兩個(gè)月到三個(gè)月的適應(yīng)期后，出租汽車的電調(diào)量便將會(huì)逐步回升”。

　　“這樣，將優(yōu)化電話叫車客戶的結(jié)構(gòu)，為真正需要出租車服務(wù)的客人，提供更多叫到車的機(jī)會(huì)�！币患掖笮统鲎廛嚻髽I(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人說，受電調(diào)量大、道路擁堵等因素影響，現(xiàn)在上海出租汽車電調(diào)業(yè)務(wù)的平均供車率為80%，而高峰時(shí)段還不到70%，很多想要乘坐出租車的市民叫不到車。如果恢復(fù)收取電調(diào)費(fèi)，部分乘客將考慮到成本問題，放棄電話叫車，這樣，也讓更多想要享受到電調(diào)服務(wù)的乘客，有了更多的叫車機(jī)會(huì)。

　　司機(jī)：感情復(fù)雜

　　“電調(diào)收費(fèi)，也許讓愿意做電調(diào)生意的司機(jī)會(huì)多起來。”強(qiáng)生出租的衛(wèi)師傅說，每位駕駛員的開車習(xí)慣不同，有的比較喜歡做電調(diào)生意，而有的則從來不做�！耙�?yàn)殡娬{(diào)規(guī)定，乘客遲到15分鐘之內(nèi)不收費(fèi)，如果司機(jī)早到幾分鐘，乘客又遲到了一刻鐘，那加起來就浪費(fèi)了20分鐘時(shí)間。如果是早晚高峰，對出租車司機(jī)來說，肯定是一筆不小的經(jīng)濟(jì)損失。”

　　出租車司機(jī)張師傅認(rèn)為：“恢復(fù)4元電調(diào)費(fèi)，雖說把2元貼給司機(jī)，但對我來說獲益有限�！睆垘煾甸_單班車，每月收入7500元左右。他不太在意電調(diào)費(fèi)是否恢復(fù)，因?yàn)樗麡O少做電調(diào)生意，平均每天做一筆，雙休日做得多些。還有很多司機(jī)和他一樣，也不喜歡做電調(diào)派來的生意。

　　在調(diào)查中，司機(jī)們大多認(rèn)為電調(diào)是一件麻煩的事情，因?yàn)椴徽{(diào)度距離叫車人最近的司機(jī)接活，因此必然產(chǎn)生空駛和等待。一次，張師傅接到一個(gè)電調(diào)生意，乘客要求在外高橋地區(qū)上車，終點(diǎn)是浦東機(jī)場�！八闵衔仪叭ネ飧邩虻木嚯x，再加上從浦東機(jī)場空駛回來，很不劃算�！�

　　乘客：盤算成本

　　對于恢復(fù)收取電調(diào)費(fèi)，乘客也有不同的看法。陳先生每次前往機(jī)場或去較遠(yuǎn)的地方辦事時(shí)，都會(huì)提前一天電話預(yù)訂出租車。他認(rèn)為，電調(diào)出租車方便，時(shí)間也有保證，今后即便收取電調(diào)費(fèi)，“該叫還是要叫”；王小姐則認(rèn)為，短途不劃算。王小姐下夜班趕地鐵，每次固定叫車到單位樓下提前等候，“到地鐵站只要14元起步價(jià)，如果再加4元，不劃算了”。

　　約三分之一的被訪者明確表示，如果出租車公司集體增加電調(diào)費(fèi)，他們會(huì)選擇出去攔車。一些乘客表示，他們并非不在乎“漲價(jià)”，而是沒有選擇。很多乘客提出，電調(diào)成本應(yīng)該包含在車費(fèi)內(nèi)了，再收電調(diào)費(fèi)是出租車公司為增加自身收入而向乘客轉(zhuǎn)嫁的一種負(fù)擔(dān)。

　　管理：提升質(zhì)量

　　上世紀(jì)90年代初期，上海出租汽車行業(yè)推出“電話預(yù)約叫車”服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，曾統(tǒng)一收取每次2元的服務(wù)費(fèi)，并于1995年5月1日起調(diào)整為4元。由于當(dāng)時(shí)的電話預(yù)約并不普及，為培育市場，上世紀(jì)90年代末期暫停收取預(yù)約服務(wù)費(fèi)。

　　隨著電話預(yù)約叫車量的逐年增加，每天早晚高峰、雨雪等惡劣天氣以及長假的某些時(shí)段，各大出租汽車調(diào)度中心的預(yù)約叫車業(yè)務(wù)供不應(yīng)求。2006年6月17日，大眾出租車公司率先恢復(fù)了收取4元的電調(diào)費(fèi)，全部用于補(bǔ)償駕駛員承接預(yù)約業(yè)務(wù)所付出的額外成本，其他公司則一直“按兵不動(dòng)”。

　　“2006年，在大眾出租恢復(fù)收取電調(diào)費(fèi)之前，其實(shí)我們幾大企業(yè)當(dāng)時(shí)也想一起收的，但大眾搶先了一步。我們幾家企業(yè)就暫緩了，準(zhǔn)備先觀望一下效果�！鄙虾Ｒ患掖笮统鲎廛嚻髽I(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這幾年看下來，效果還是不錯(cuò)的。

　　一位在出租車電調(diào)行業(yè)“滾”了幾十年的“老法師”分析，關(guān)鍵問題是先要解決“出租車的定位問題”，出租車享受的是“門對門”的服務(wù)。如果出租車定位為“普通交通”就不該收電調(diào)費(fèi)，電話叫車供不應(yīng)求，可考慮適當(dāng)放一些運(yùn)營牌照；如果定位是“特殊需求”，那收4元也未嘗不可。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前上海全市出租車共有50157輛，其中，電調(diào)入網(wǎng)車輛占67%，日均電調(diào)5.76萬車次，占總服務(wù)車次的3.3%，電調(diào)平均供車率為80%。行業(yè)管理部門表示，出租車企業(yè)推出的各項(xiàng)服務(wù)舉措，必須緊緊圍繞提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量這個(gè)前提，努力為乘客提供舒適、便捷、安全的服務(wù)。管理部門將組織人員，對大眾及其他三家出租汽車企業(yè)電調(diào)服務(wù)整體情況進(jìn)行綜合評估。

　　記者了解到，錦江、海博為恢復(fù)電調(diào)費(fèi)的準(zhǔn)備工作春節(jié)前就已經(jīng)開始了，主要是對駕駛員如何操作進(jìn)行培訓(xùn)�！盎謴�(fù)電調(diào)費(fèi)是大勢所趨，何時(shí)恢復(fù)只是時(shí)間問題�！背鲎廛囆袠I(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長湯玉萍也表示，預(yù)約服務(wù)費(fèi)早在1998年時(shí)就已明確了，物價(jià)局明確，如果屬于電話預(yù)約，可以收取電話服務(wù)費(fèi)4元。（記者劉建）