原標(biāo)題：發(fā)改委副主任：發(fā)改委要率先轉(zhuǎn)變職能　

    發(fā)改委權(quán)力過大？連維良稱要率先轉(zhuǎn)變職能

　　在25日上午國新辦舉行的吹風(fēng)會上，有記者提問：“《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《決定》)提出要讓市場在資源配置中起決定性作用。這個‘決定性作用’是不是意味著發(fā)改委重要性將被削弱呢？如何回應(yīng)外界關(guān)于發(fā)展改革委權(quán)力過大的傳聞？”對此，國家發(fā)改委副主任連維良回應(yīng)指出，市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，并不是全部作用，還是要發(fā)揮好政府和市場兩個作用，發(fā)揮好“看得見的手”和“看不見的手”的共同作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。發(fā)改委作為國務(wù)院組成部門，尤其是承擔(dān)宏觀調(diào)控職能和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)落實(shí)職能的部門，更要率先轉(zhuǎn)變職能。

　　連維良說，《決定》明確要讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。這是中國特色社會主義理論的一個重大突破，是《決定》一個亮點(diǎn)。按照這個要求，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，就意味著政府必須轉(zhuǎn)變職能。

　　“政府的職能如何轉(zhuǎn)變？向什么方向轉(zhuǎn)變？我想這應(yīng)該是大家比較關(guān)心的問題。在這個方面，《決定》明確了政府職責(zé)和作用的八句話，政府的職責(zé)和作用是：保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場失靈。我覺得這八句話就明確了今后政府職能和作用要轉(zhuǎn)變的方向�！� 連維良表示。

　　連維良認(rèn)為，發(fā)改委作為國務(wù)院組成部門，尤其是承擔(dān)宏觀調(diào)控職能和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)落實(shí)職能的部門，更要率先轉(zhuǎn)變職能。這就意味著應(yīng)當(dāng)由市場發(fā)揮作用的、應(yīng)該放給市場的職能，要真正地放到位，而且要盡快地放到位�！暗�是屬于該政府發(fā)揮作用的這些職責(zé)，我們要按照國務(wù)院賦予的職能做好相關(guān)工作。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，并不是不要政府發(fā)揮作用，而是明確地界定了政府與市場的邊界，對政府和市場的定位作了一個更科學(xué)、更準(zhǔn)確的表述。”

　　“市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，并不是全部作用，還是要發(fā)揮好政府和市場兩個作用，發(fā)揮好“看得見的手”和“看不見的手”的共同作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)�！� 連維良說，《決定》在這方面也特別明確了從政府的角度需要加強(qiáng)的方面。比方說，提出了“五個加強(qiáng)”：要求加強(qiáng)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)這些方面的組織制定和實(shí)施；加強(qiáng)對市場活動的監(jiān)管；加強(qiáng)對各類公共服務(wù)提供；加強(qiáng)中央政府宏觀調(diào)控的職責(zé)和能力。另外還要求地方政府加強(qiáng)公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護(hù)方面的職責(zé)。按照《決定》要求，發(fā)改委要加快轉(zhuǎn)變職能，該放給市場的要放到位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)的職能要按照國務(wù)院賦予的職責(zé)加強(qiáng)到位。(記者 姜春媛)