中國(guó)人民銀行央行上�？偛�28日發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)支持中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)外匯管理實(shí)施細(xì)則的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），將在自貿(mào)區(qū)實(shí)施五項(xiàng)外匯管理政策創(chuàng)新措施，取消并簡(jiǎn)化多項(xiàng)審批手續(xù)。

　　從具體內(nèi)容上看，自貿(mào)區(qū)實(shí)施以下外匯管理政策創(chuàng)新措施：一是簡(jiǎn)化經(jīng)常項(xiàng)目收結(jié)匯、購(gòu)付匯單證審核。二是簡(jiǎn)化直接投資外匯登記手續(xù)，直接投資項(xiàng)下外匯登記及變更登記下放至銀行辦理，實(shí)行外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯。三是放寬對(duì)外債權(quán)債務(wù)管理。取消對(duì)外擔(dān)保和向境外支付擔(dān)保費(fèi)行政審批，放寬區(qū)內(nèi)企業(yè)境外外匯放款金額上限，取消境外融資租賃債權(quán)審批，允許境內(nèi)融資租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金。

　　此外，將改進(jìn)跨國(guó)公司總部外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理、外幣資金池及國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中心外匯管理試點(diǎn)政策，放寬試點(diǎn)企業(yè)條件，簡(jiǎn)化審批流程及賬戶管理。最后完善結(jié)售匯管理，便利銀行開展面向區(qū)內(nèi)客戶的大宗商品衍生品的柜臺(tái)交易。

　　上述改革措施體現(xiàn)了外匯管理理念和方式的轉(zhuǎn)變。主要是是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用境內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，便利跨境貿(mào)易和投融資。另外就是簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步減少外匯管理行政審批，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程等等。

　　通過(guò)上述改革措施，區(qū)內(nèi)企業(yè)、銀行辦理外匯業(yè)務(wù)的便利度將顯著提高。

　　中國(guó)人民銀行上�？偛扛敝魅螐埿卤硎�，未來(lái)還將專門出臺(tái)自貿(mào)區(qū)資本項(xiàng)目可兌換的實(shí)施細(xì)則，從更高層次上推動(dòng)外匯管理和創(chuàng)新。

　　28日，中國(guó)人民銀行上�？偛窟�發(fā)布了自貿(mào)區(qū)反洗錢工作細(xì)則。措施包括嚴(yán)格依法履行反洗錢義務(wù)，建立健全與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)業(yè)務(wù)有關(guān)的反洗錢內(nèi)部控制制度；采取與風(fēng)險(xiǎn)水平相適應(yīng)的客戶盡職調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)處置措施，重點(diǎn)強(qiáng)化客戶實(shí)際控制人或交易實(shí)際受益人的盡職調(diào)查；加強(qiáng)對(duì)自由貿(mào)易賬戶及主體的監(jiān)測(cè)和分析，做好自由貿(mào)易賬戶資金劃轉(zhuǎn)的背景審查等等。

　　連續(xù)兩個(gè)星期，中國(guó)人民銀行央行上�？偛棵芗�出臺(tái)了自貿(mào)區(qū)相關(guān)金融改革實(shí)施細(xì)則。一系列改革主要體現(xiàn)了減政放權(quán)，達(dá)到便利企業(yè)和防御風(fēng)險(xiǎn)的目的，明確了金融監(jiān)管部門的負(fù)面清單管理思路。據(jù)悉，接下來(lái)上海相關(guān)金融部門還將出臺(tái)如何將這一系列高“含金量“實(shí)施細(xì)則落地的政策。