北京商報(bào)訊（記者 劉偉）保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的誤導(dǎo)銷售、違規(guī)套現(xiàn)、欺詐理賠等亂象長(zhǎng)期困擾著行業(yè)發(fā)展。這一領(lǐng)域?qū)⒊蔀楸O(jiān)管部門重點(diǎn)整頓的對(duì)象。

　　近日，保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向北京商報(bào)記者透露，八大部門將用一年時(shí)間對(duì)２０多萬(wàn)家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)分階段進(jìn)行摸底清查。據(jù)了解，保監(jiān)會(huì)專門成立保險(xiǎn)中介市場(chǎng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，保監(jiān)會(huì)副主席黃洪擔(dān)任組長(zhǎng)，包括產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、法規(guī)部、國(guó)際部等八個(gè)部門參與這項(xiàng)清查工作。本次清理整頓包括中介機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)公司的中介渠道，整頓主要分為五個(gè)階段。至今年７月底，主要完成第一階段的摸底工作，在這一過程中，保監(jiān)會(huì)將就業(yè)務(wù)人員隊(duì)伍、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式等多層面、多角度對(duì)中介的情況進(jìn)行全面客觀的了解調(diào)查。

　　“我國(guó)保險(xiǎn)中介還處于初級(jí)發(fā)展階段，保險(xiǎn)中介面臨的外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，市場(chǎng)累積的問題已經(jīng)日益突出；專業(yè)化水平不強(qiáng)、市場(chǎng)不規(guī)范行為仍普遍存在，這也促使要對(duì)保險(xiǎn)中介進(jìn)行徹底摸底整頓�！北１O(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，為摸清市場(chǎng)詳情，對(duì)于自查自糾中主動(dòng)揭示存在問題、上報(bào)真實(shí)數(shù)據(jù)資料并有效整改的機(jī)構(gòu)，原則上不予處罰，對(duì)于自查走過場(chǎng)和故意隱瞞的機(jī)構(gòu)，則一律嚴(yán)懲。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，我國(guó)共有2500多家保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，20多萬(wàn)家保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)。面對(duì)龐大的保險(xiǎn)中介市場(chǎng)，一些不規(guī)范行為普遍存在，如機(jī)構(gòu)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)員為了搶業(yè)務(wù)返還手續(xù)費(fèi)等現(xiàn)象；保險(xiǎn)公司利用中介渠道虛增成本，非法套取資金，如２０１２年保險(xiǎn)中介違法違規(guī)套現(xiàn)達(dá)5600萬(wàn)元。

　　此次整頓的第二階段則主要結(jié)合摸底普查進(jìn)行集中整治，清理虛假掛名的保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員，打擊保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)擾亂市場(chǎng)秩序、侵害保險(xiǎn)消費(fèi)者利益的行為，查處保險(xiǎn)公司利用保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)違法套取費(fèi)用等行為，在今年１０月底前完成；第三階段將針對(duì)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)長(zhǎng)期積累的深層次矛盾，推進(jìn)市場(chǎng)創(chuàng)新；第四階段主要是建章立制，改進(jìn)完善保險(xiǎn)中介制度，及時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)則和監(jiān)管法規(guī)進(jìn)行廢改立，將清理整頓成果形成長(zhǎng)效機(jī)制；第五階段為開打攻堅(jiān)戰(zhàn)，將在２０１５年３月底前集中完善監(jiān)管規(guī)章制度。

　　事實(shí)上，此前保監(jiān)會(huì)也不斷推出多項(xiàng)舉措對(duì)保險(xiǎn)中介進(jìn)行清理整頓，如保監(jiān)會(huì)多次提高保險(xiǎn)中介門檻，2012年將保險(xiǎn)中介注冊(cè)資本金提至5000萬(wàn)元以上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過去四年保監(jiān)會(huì)清理1萬(wàn)多家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)。

　　與以往不同的是，此次整頓將更為系統(tǒng)化，并將短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合，近期目標(biāo)為通過集中整治、排查化解風(fēng)險(xiǎn)；長(zhǎng)期目標(biāo)則為深化改革，理順保險(xiǎn)中介市場(chǎng)體制機(jī)制，形成公開透明的市場(chǎng)規(guī)則、規(guī)范有序的競(jìng)爭(zhēng)格局。