中國證券網(wǎng)訊 據(jù)人民政協(xié)網(wǎng)消息，3月10日，全國政協(xié)十二屆四次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，多名政協(xié)委員將就相關議題作大會發(fā)言。

　　全國政協(xié)委員、清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵作題為《堅決打贏穩(wěn)金融這場硬仗》的發(fā)言。

　　李稻葵表示，金融市場的波動對當前中國經(jīng)濟的運行和轉型升級構成了直接的威脅。首先，當前中國股民人數(shù)高達1億，僅2016年1月，約一半股民平均損失25萬元人民幣。股票市場短期快速的下降直接對相關家庭形成了心理沖擊，影響著他們的消費。股市已成為影響民生和消費升級的問題。其次，中國經(jīng)濟金融結構空前復雜化，大量的銀行和企業(yè)直接或間接持有上市公司的股票，股價下降直接影響銀行、保險、信托等機構資產(chǎn)質量。股價波動的風險傳導效應十分顯著。第三，股票市場與匯率市場的惡性互動直接沖擊著中國金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性，這也是最令人擔心的。當前，中國經(jīng)濟貨幣存量高企，相當于20萬億美元，而跨境資本流動基本開放，一旦市場預期股市、匯市不穩(wěn)導致資本外流，后果會很嚴重。

　　李稻葵表示，穩(wěn)定股票市場和匯率市場是當前中國經(jīng)濟轉型升級過程中必須打贏的一場硬仗。對于如何打贏金融穩(wěn)定的硬仗，李稻葵表示，必須分析為什么金融市場出現(xiàn)巨幅波動。其根本原因還是金融市場制度不完善。

　　對于如何完善金融市場制度，李稻葵表示，首先，必須從根本上加強監(jiān)管，嚴厲打擊那些內幕交易和不合理行為。我們呼吁，政府拿出“打老虎拍蒼蠅”的反腐力度整治金融市場。為此，特別建議成立證券檢察院和證券法院，將所有關于證券違規(guī)的檢察與審判集中在一個地方，防止上市公司所在地機構插手，大力強化執(zhí)法的力度。

　　第二，應該在適當?shù)臅r候將“一行三會”分業(yè)監(jiān)管的模式整合為統(tǒng)一的大金融監(jiān)管。當前銀行、證券、保險、信托等你中有我、我中有你，已經(jīng)形成了一個混業(yè)經(jīng)營的態(tài)勢。而“一行三會”沿用鐵路警察式的監(jiān)管，其弊端在2015年股災救市過程中已經(jīng)表露無遺。

　　第三，上市公司注冊制的實行必須輔之以更加嚴格的事后監(jiān)管。注冊制大大減少了審批過程中的尋租空間，但是公司上市后的監(jiān)管也必須大大加強，尤其是要強力清理注冊制推行后靠弄虛作假上市的公司。這就好比一旦取消了高考，大學必須嚴格把關每門考試，勒令考試不及格的學生退學，才能保證畢業(yè)生的質量。

　　第四，建立較大規(guī)模的資本市場穩(wěn)定基金。事先宣布規(guī)則，借鑒香港特區(qū)政府1998—1999年經(jīng)驗，一旦金融市場出現(xiàn)恐慌性巨幅下降，資本市場穩(wěn)定基金就及時果斷入市。待市場恢復之后，該基金的盈利可以注入社保基金，或者以一定的折扣公開發(fā)行，還富于民。

　　最后，迅速穩(wěn)定人民幣匯率的市場預期。在國際市場上反復表明人民幣匯率政策意圖，同時更加科學、精準地管理跨境資本流動，從而防止短期過大的資本流出。