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財稅專家：“加大對年薪12萬元以上的人群征稅”屬誤讀

2016-10-24 18:46:00 來源：央廣網(wǎng)

央廣網(wǎng)10月24日消息（記者王明月）近日，國務(wù)院一則最新文件要求個人所得稅(下稱“個稅”)改革要發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能，適當加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，引起熱議。怎樣界定高收入者一時成為輿論熱點，其中年薪12萬元以上被認定為高收入者聲音最大。

　　對此，財稅專家表示，“加大對年薪12萬元以上的人群征稅”屬政策誤讀，12萬元是2006年實行自行申報納稅的試點標準，而不是高收入群體的區(qū)分標準。

　　早在2006年，國家稅務(wù)總局要求對高收入者實行自行申報納稅，標準之一是個人年收入12萬元以上。2010年，國家稅務(wù)總局再度發(fā)文，年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報是納稅人的法定義務(wù)，是加強高收入者征管的重要措施。

　　此次國務(wù)院《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》原文中唯一和高薪征稅標準有關(guān)的表述為，進一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用，健全包括個人所得稅在內(nèi)的稅收體系，逐步建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度，進一步減輕中等以下收入者稅收負擔，發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能，適當加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。

　　對此，專家表示，《意見》的主要內(nèi)容是推出差別化的收入分配激勵政策，調(diào)動中低收入者的積極性，促進消費，而不是“打壓”高收入者，“限高拉低”會挫傷一部分人的積極性。

　　此外，對于劃分高收入者的標準，目前也很難界定。專家表示在財產(chǎn)和收入不透明的情況下，難以界定高收入的標準。因此，未來稅務(wù)部門將加強稅收的征管監(jiān)管。該專家強調(diào)，“我國目前個稅收入占稅收總收入的6.3%，這與發(fā)達國家相比還是有很大的差距，但這并不意味著會照搬國外。面對中等收入陷阱，今后個稅調(diào)整的原則依舊是 ‘提低擴中調(diào)高’�！�

　　該專家另指出，個稅未來會考慮推行以家庭為單位進行綜合扣除，“以家庭為單位扣除個稅是對中低收入者的傾斜”，該專家表示。

　　對于此次12萬元引發(fā)的爭論，專家呼吁應(yīng)將重點放在立法的質(zhì)量和程序上，而不是12萬本身�！皞€稅調(diào)整是一個共同參與的過程，鼓勵大家站在大局的角度發(fā)表意見，如果都站在個人角度考慮問題，很難達成共識。”專家最后強調(diào)。

編輯：王明月

關(guān)鍵詞：個稅;12萬;高收入

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