新華社鄭州３月２０日電（記者李鵬）河南省政府近日出臺《關于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的實施意見》�！兑庖姟芬�求，省內企業(yè)要大力發(fā)展股權融資以降低企業(yè)杠桿，并鼓勵保險機構舉牌省內優(yōu)質上市公司。

　　按照《意見》，河南省政府將重點鼓勵企業(yè)的四類股權融資。一是鼓勵利用多層次資本市場的一級市場進行股權融資，支持符合條件的企業(yè)到上海、深圳證券交易所以及境外市場通過首發(fā)上市、增發(fā)、配股、發(fā)行優(yōu)先股等方式融資；支持中小企業(yè)到新三板市場掛牌融資；引導新三板掛牌后備企業(yè)到中原股權交易中心掛牌融資。

　　二是發(fā)展壯大各類投資基金，推進財政性涉企資金基金化改革，進一步擴大財政性涉企基金的投資規(guī)模；設立國有企業(yè)改革發(fā)展基金，以股權投資方式降低煤炭、鋼鐵企業(yè)杠桿率；引導國有企業(yè)、大型民營企業(yè)、上市公司設立并購基金。

　　三是繼續(xù)推動保險資金引進，引導保險資金更多通過股權投資計劃和股債結合等方式服務于省內企業(yè)降低杠桿率；鼓勵保險機構舉牌省內優(yōu)質上市公司，支持法人保險公司引入戰(zhàn)略投資者發(fā)起組建保險資產管理公司。

　　四是積極吸引境外股權投資，依托中國(河南)自由貿易試驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，吸引境外創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權基金、并購基金及上下游產業(yè)鏈金融服務機構進駐；推動高杠桿企業(yè)與境外機構投資者加強戰(zhàn)略合作，擴大企業(yè)股本融資；支持設立跨境合作產業(yè)基金。