央廣網(wǎng)北京5月5日消息（記者馮雅 王建帆）國家發(fā)改委今天（5日）召開電視電話會議，通報了近期開展違法違規(guī)建設煤礦項目稽察工作的情況，公布了38個未按國家要求，及時停建停產(chǎn)的煤礦名單，涉及山西、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、新疆5個省區(qū)。而根據(jù)最近各省上報數(shù)據(jù)匯總，在市場倒逼機制作用下，全國一半以上的在建煤礦已經(jīng)停緩建。

　　據(jù)國家發(fā)改委稽察辦副主任馬曉利介紹，今年4月，國家發(fā)改委、國家能源局對全國146個違法違規(guī)建設煤礦進行了專項稽察。經(jīng)治理，目前已有108個停建停產(chǎn)，還有38個違法違規(guī)項目沒有停建停產(chǎn)，從稽查情況來看，治理工作還需要加大力度：

　　馬曉利：從停建停產(chǎn)項目現(xiàn)狀看，不再實施的項目僅有8個。暫時性停建停產(chǎn)項目100個，這些煤礦還在進行通風排水等維護性工作，存在等待觀望現(xiàn)象，隨時有可能復建復產(chǎn)。截至2015年底，有38個項目仍未停建停產(chǎn)，包括新疆17個，內(nèi)蒙古11個，陜西6個、寧夏3個，山西1個。

　　國家發(fā)改委運行局副局長魯俊嶺表示，根據(jù)國發(fā)7號文件要求，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展部際聯(lián)席會議研究決定，將對這38個沒有停建停產(chǎn)的煤礦采取懲戒措施：

　　魯俊嶺：請這些煤礦所在地省級人民政府按規(guī)定向這些煤礦下達停建停產(chǎn)通知，對于接到通知后仍不停建停產(chǎn)的，政府相關執(zhí)法部門應依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，依法實施關閉。聯(lián)席會議辦公室請國土、環(huán)保、水利、安全等相關執(zhí)法部門進一步開展責任調(diào)查。聯(lián)席會議成員單位通知協(xié)同監(jiān)管的征信機構，啟動將這些煤礦的信用記錄納入信用監(jiān)管對象。

　　我國煤炭產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)三年下降，從2013年的39.7億噸，下降到2015年的37.5億噸，減產(chǎn)2.2億噸，但煤炭供大于求的問題仍然沒有有效解決。國家能源局煤炭司副司長嚴天科表示，從多方面數(shù)據(jù)來分析，違法違規(guī)煤礦建設的產(chǎn)能都沒有市場容量，任其發(fā)展，對企業(yè)對行業(yè)都有害：

　　嚴天科：從目前情況看，已登記公告的生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能35.2億噸，已建成待投產(chǎn)煤礦，產(chǎn)能3.4億噸，加上進口煤2億噸等等，都已經(jīng)超出煤炭消費量2億噸。今年，全國關閉退出煤礦產(chǎn)能2.5億噸左右，也只能做到供需的基本平衡，但現(xiàn)在全國在建煤礦規(guī)模很大，還需要通過去產(chǎn)能逐步化解。根據(jù)最近各省上報數(shù)據(jù)匯總，在市場倒逼機制作用下，全國一半以上的在建煤礦已經(jīng)停緩建。由此分析，違法違規(guī)煤礦建設的產(chǎn)能已沒有市場容量，這種狀況對企業(yè)而言，將加劇投資風險，對行業(yè)而言，去產(chǎn)能脫困發(fā)展任務異常艱巨。