央廣網(wǎng)北京5月17日消息（記者韓志峰 高敏）促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展，又有了新的政策，令人耳目一新。商務(wù)部和國家發(fā)改委宣布，在濟南市、南昌市、蘇州工業(yè)園等全國12個城市和區(qū)域，開展構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗，其中就包括探索“外貿(mào)促進(jìn)新體系”。在今天的新聞發(fā)布會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽介紹，按照方案，12個試點地區(qū)要重點完成六項試點任務(wù)。

　　第一，最重要的試點任務(wù)是什么？

　　沈丹陽：探索開放型經(jīng)濟運行管理新模式。要求建立權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等推行“一站式”全程在線審批，推動實現(xiàn)對外經(jīng)貿(mào)合作事項的備案報告制，建成信息化、智能化的事中事后監(jiān)管體系，作為第一個、最重要的探索任務(wù)。

　　第二，探索形成各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）協(xié)同開放新機制。

　　沈丹陽：要求將自由貿(mào)易試驗區(qū)不涉及法律調(diào)整的相關(guān)政策復(fù)制推廣，強化產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)升級、管理集約、跨區(qū)聯(lián)動等制度創(chuàng)新，形成與高標(biāo)準(zhǔn)國際規(guī)則對接的管理服務(wù)新機制。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，探索建設(shè)綠色低碳的制造基地。希望通過探索，形成各類開發(fā)區(qū)、各類園區(qū)協(xié)同開放，并形成新的機制，包括園區(qū)內(nèi)部、園區(qū)與園區(qū)之間，也包括從東部到中西部的各種協(xié)同發(fā)展。

　　第三，如何把“引進(jìn)來”、“走出去”結(jié)合起來？

　　沈丹陽：探索推進(jìn)國際投資合作新方式。要求按照準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的要求，完善外商投資管理制度。鼓勵外資投向高端制造業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放先行先試落地。支持企業(yè)參與境外重大產(chǎn)能合作項目，打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高效產(chǎn)能，商產(chǎn)融緊密協(xié)作、跨國并購等走出去的服務(wù)平臺。試點試驗的這些城市、區(qū)域在招商引資、利用外資方面很積極，在推進(jìn)“走出去”方面也有積極性。

　　第四，探索質(zhì)量效益導(dǎo)向的外貿(mào)促進(jìn)新體系

　　沈丹陽：要求支持設(shè)立孵化基金和政策性融資擔(dān)�；�金，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、開拓新市場。打造本地區(qū)特色產(chǎn)品、重點行業(yè)、知名展會，建設(shè)國際營銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策功能，促進(jìn)貿(mào)易便利化。探索便利跨境電子商務(wù)、市場采購等新型貿(mào)易發(fā)展的體制機制。推動境內(nèi)外專業(yè)人才特色、專業(yè)服務(wù)便利流動，建立與服務(wù)貿(mào)易相適應(yīng)的口岸管理和通關(guān)協(xié)作模式。

　　第五，金融服務(wù)如何支持開放型經(jīng)濟？

　　沈丹陽：探索金融服務(wù)開放型經(jīng)濟的新舉措。要求在風(fēng)險可控前提下，提升試點地區(qū)金融機構(gòu)的國際化經(jīng)營水平，放寬試點地區(qū)企業(yè)在境外發(fā)行外幣債券的結(jié)匯限制，推動符合條件的企業(yè)跨境投融資，發(fā)展多種形式的對外投資基金。

　　第六，各試點地區(qū)因地制宜，全方位對外開放。

　　沈丹陽：要求探索與“一帶一路”沿線國家主要城市及地區(qū)共建境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，推動在境外形成產(chǎn)業(yè)集聚，建立地方文化、教育、衛(wèi)生、科技、旅游等合作機制。探索形成全方位對外開放新格局，對12個城市區(qū)域的要求不太一樣，因為有一些是沿海城市，有一些是沿邊城市，有一些是長江經(jīng)濟帶中部的，既有北方、也也有南邊的，類型范圍多種多樣，大家可做的事情很多，空間也很大。