央廣網(wǎng)北京5月30日消息（記者呂紅橋）工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局最近發(fā)布通知，要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)確保在2017年6月30日前，實(shí)現(xiàn)全部電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記。對(duì)于其中涉及到的一些細(xì)節(jié)，工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局今天（30日）專(zhuān)門(mén)作出回應(yīng)，發(fā)出五大提醒，同時(shí)明確：虛擬運(yùn)營(yíng)商實(shí)名制落實(shí)情況將和商用資質(zhì)掛鉤。

　　截止到今年一季度，我國(guó)所有電話(huà)用戶(hù)的實(shí)名登記率已經(jīng)達(dá)到93%。不過(guò)，實(shí)名制的推進(jìn)目前還有三大問(wèn)題。一是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的這個(gè)渠道，仍然存在不登記和虛假登記的現(xiàn)象。二是虛擬運(yùn)營(yíng)商在實(shí)名制落實(shí)上，距離要求有一定差距，很多170、171的卡被濫用，成為信息詐騙的重災(zāi)區(qū)。三是到目前為止，還有接近1億戶(hù)的老用戶(hù)需要補(bǔ)登記。

　　正是在這樣的背景下，工信部發(fā)出通知，明確了推進(jìn)實(shí)名制的各項(xiàng)要求，并且表示，要加大監(jiān)督和處罰力度。比如，在前面提到的虛擬運(yùn)營(yíng)商這塊，工信部就提出了釜底抽薪的舉措。工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局副巡視員隋靜：

　　隋靜：下一步，包括我們會(huì)把這個(gè)虛擬運(yùn)營(yíng)商實(shí)名制落實(shí)的情況，跟它下一步轉(zhuǎn)為正式的商用的資格相掛鉤。就是你要轉(zhuǎn)為正式的一個(gè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的話(huà)，你首先要合法合規(guī)，所以如果是實(shí)名制整改不到位的話(huà)，那么下一步這個(gè)商用還是暫緩受理的。

　　隋靜表示，希望電話(huà)用戶(hù)注意個(gè)人信息安全。同時(shí)，她還給出了五個(gè)重要的提醒。

　　提醒一：買(mǎi)卡要看對(duì)方的資質(zhì)授權(quán)。

　　隋靜：過(guò)去我們可能經(jīng)常在街邊小店也能買(mǎi)到卡，或者是一些小商鋪都賣(mài)卡。那么按照這個(gè)授權(quán)的要求，就是運(yùn)營(yíng)企業(yè)再委托賣(mài)卡的時(shí)候，一定要給他正式的授權(quán)，要給他發(fā)一個(gè)授權(quán)牌。電信有電信的牌，移動(dòng)有移動(dòng)的牌。這樣的話(huà)，就把過(guò)去電信企業(yè)層層代理的這種模式改變了，變成一級(jí)代理的方式。

　　提醒二：實(shí)名登記不能再手工輸入，必須刷身份證。

　　隋靜：現(xiàn)在全部做到APP程序里邊，在A(yíng)PP程序里邊把這個(gè)讀卡的這個(gè)過(guò)程作為一個(gè)必要的過(guò)程。就是說(shuō)你跳不過(guò)這個(gè)環(huán)節(jié)，你必須要經(jīng)過(guò)讀卡，而且驗(yàn)證是真實(shí)的身份信息以后，才能把這個(gè)信息上傳過(guò)去。然后這個(gè)時(shí)候上面才給你指令，才可以開(kāi)通這個(gè)電話(huà)卡。

　　提醒三：行業(yè)用卡的功能有限定。

　　比如，像公交車(chē)上就有行業(yè)用卡，它本來(lái)是用來(lái)傳數(shù)據(jù)的，但是，工信部之前在配合公安部門(mén)的行動(dòng)中，曾發(fā)現(xiàn)有人以行業(yè)卡的名義，批發(fā)出來(lái)新卡，然后用這些卡去實(shí)施詐騙。也就是說(shuō)，這些卡有了短信或者電話(huà)記錄。對(duì)此，工信部明確：這些行業(yè)用卡要根據(jù)它的應(yīng)用場(chǎng)景，業(yè)務(wù)形態(tài)，對(duì)功能進(jìn)行限定。也就是說(shuō)，傳數(shù)據(jù)的就只能傳數(shù)據(jù)，而且只能傳到固定的IP地址。

　　提醒四：老用戶(hù)補(bǔ)登記有便利措施。

　　隋靜：比如有些像養(yǎng)老院的一些老年人在這，然后孩子在海外，如果是補(bǔ)登記不方便的話(huà)也可以聯(lián)系電信企業(yè)上門(mén)補(bǔ)辦登記，這個(gè)都可以做到。

　　提醒五：在內(nèi)地的境外人士電話(huà)也要實(shí)名登記。

　　外國(guó)人用護(hù)照就可以登記。而港澳臺(tái)胞，要通過(guò)港澳通行證，臺(tái)灣居民往來(lái)大陸通行證登記。但要注意的是，境外人士要在自營(yíng)的營(yíng)業(yè)廳才可以登記。