央廣網(wǎng)北京7月26日消息（記者丁玲娜）翻開上半年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，投資同比名義增長9%，回落到個位數(shù)，這是10來年的第一次。其中，民間固定投資比去年同期回落7.3%，增速回落較快。民間投資下滑，持續(xù)引發(fā)疑問。在國務(wù)院新聞辦25日舉行的發(fā)布會上，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人就此作出回應(yīng)。經(jīng)濟(jì)之聲策劃《再問民間投資下行》第一篇：政府投資有沒有擠出民間投資？

　　民間投資增速回落，是否意味著更多的空間被政府投資擠占呢？面對記者的提問，國家發(fā)改委副主任張勇斬釘截鐵地說，沒有，即便是存在爭議的基礎(chǔ)投資領(lǐng)域，也沒有。

　　張勇：這里會不會有政府?dāng)D出，我負(fù)責(zé)任地講，沒有。國家預(yù)算內(nèi)，各級政府的投資加起來只占投資規(guī)模的5%，包括地方政府和中央政府。2004年的投資改革文件已經(jīng)明確，政府投資逐漸從競爭性行業(yè)退出。這些年政府在制造業(yè)、房地產(chǎn)基本沒有投資，政府投資主要是基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生項目，這些項目收益相對比較低、期限比較長，所以民間投資進(jìn)入是比較困難的。并不是不想讓民間投資進(jìn)，是投資要追求平均利潤率，相比做這個不如做別的，民間投資肯定不愿意做回報比較低的，政府投資做的主要是補短板的行當(dāng)。

　　既然沒有擠出，民間投資增速下滑較快的原因又是什么？張勇認(rèn)為，民間投資的回落有一定的合理性。過去民資投向的制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，目前都處在轉(zhuǎn)型期，民營企業(yè)主還在觀望中。

　　張勇：民間投資的領(lǐng)域主要是制造業(yè)和房地產(chǎn)，這兩個行業(yè)是市場化程度最高的。民間投資是為了今后的獲利，但是一些傳統(tǒng)行業(yè)在當(dāng)前存在創(chuàng)新力不足、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度比較大的情況，民間投資勢必對市場有一個選擇。這種情況下，勢必就使得投資腳步放慢。5月我們督查民間投資情況，以傳統(tǒng)行業(yè)為主的民間投資企業(yè)家們都有要看一看的姿態(tài)，看準(zhǔn)了再投。當(dāng)然還有投資難、融資貴等等問題都導(dǎo)致民間投資比較弱。

　　融資難、融資貴是個老問題，現(xiàn)在有沒有更好的解決辦法？國家發(fā)改委副秘書長兼投資司司長許昆林這樣說：

　　許昆林：上次民間投資督查回來以后，國務(wù)院常務(wù)會議專門研究這個問題，責(zé)成有關(guān)部門要開展專項行動。其中包括一些原則要求要落實，比如說對民營投資和中小企業(yè)的貸款比例不低于多少或者增長不低于多少，有一些數(shù)字指標(biāo)的要求，這就可考核。還提出要建立國家融資擔(dān)保基金，要求地方政府融資擔(dān)保全覆蓋。解決這個問題的根本，要靠推動金融體制的改革，大力發(fā)展直接融資。

　　央廣點評：政府投資要擺好位置，不能和民資爭搶同一個市場。

　　投資面臨下行壓力，民間投資回落較快，在這樣的大環(huán)境中，如何撬動民間投資的支點？重要的是擺好政府投資的位置，干一些應(yīng)該干、必須干、早晚都要干的事情，比如著重投資基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生項目。它可以發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，把民間資金引導(dǎo)到更多實業(yè)中，共同發(fā)力，穩(wěn)增長。這其中，政府投資也是補短板，是逐漸從競爭性行業(yè)退出，不是和民間投資爭搶同一個市場。