【導(dǎo)讀】二手車(chē)稅費(fèi)不合理引發(fā)銷(xiāo)售商抗議，商務(wù)部將采取行動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。

　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京8月20日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，汽車(chē)市場(chǎng)最近波瀾迭起。國(guó)外汽車(chē)廠商壟斷的調(diào)查還沒(méi)徹底結(jié)束，二手車(chē)市場(chǎng)的稅費(fèi)不合理又在這幾天引起了眾多銷(xiāo)售商的抗議。

　　從這個(gè)月初開(kāi)始，梅州、信陽(yáng)、鄂爾多斯、西安等全國(guó)10多個(gè)城市陸續(xù)出現(xiàn)針對(duì)二手車(chē)稅費(fèi)不合理的抗議。在二手車(chē)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)的二手車(chē)銷(xiāo)售商辦理“二手機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票”時(shí)“被要求”繳納高額費(fèi)用，而由于各地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，這個(gè)由二手車(chē)交易市場(chǎng)以“交易稅費(fèi)”名義收取的費(fèi)用，導(dǎo)致銷(xiāo)售商的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。

　　而抗議的關(guān)鍵，一個(gè)是稅費(fèi)比例過(guò)高，在西安等一些地方，賣(mài)出一臺(tái)10萬(wàn)元的二手車(chē)，所交的稅費(fèi)就高達(dá)1500元左右。另外一個(gè)是，在汽車(chē)市場(chǎng)中營(yíng)業(yè)的銷(xiāo)售商沒(méi)有開(kāi)票權(quán)，有權(quán)開(kāi)出這些稅費(fèi)票據(jù)只有二手車(chē)市場(chǎng)。只有開(kāi)出“二手機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票”，二手車(chē)購(gòu)買(mǎi)者才能夠過(guò)戶(hù)。值得注意的是，二手車(chē)市場(chǎng)要想取得開(kāi)票權(quán)，需要進(jìn)行報(bào)批。

　　開(kāi)票權(quán)的稀缺是不是正�，F(xiàn)象，這種讓銷(xiāo)售商無(wú)比反感的情況，未來(lái)能否消失？中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊認(rèn)為，二手車(chē)增值稅改革方案的推出，有助于從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。

　　羅磊：大家可能對(duì)二手車(chē)交易開(kāi)票的問(wèn)題有一定的誤解，我們?nèi)绻��?005年在我國(guó)實(shí)施的二手車(chē)流通管理辦法拿出來(lái)，可以清楚的看到，二手車(chē)交易的開(kāi)票權(quán)有三個(gè)主體可以實(shí)施，一個(gè)主體是二手車(chē)交易市場(chǎng)，它是代消費(fèi)者個(gè)人以及經(jīng)濟(jì)公司開(kāi)具二手車(chē)的交易發(fā)票；另外一個(gè)主體是二手車(chē)的經(jīng)銷(xiāo)商；第三個(gè)主體是拍賣(mài)公司，當(dāng)拍賣(mài)成交以后，也可以代委托雙方開(kāi)具二手車(chē)的銷(xiāo)售發(fā)票。目前提抗議的大部分是自身沒(méi)有開(kāi)票權(quán)的二手車(chē)的公司。

　　為什么說(shuō)現(xiàn)在比較強(qiáng)化二手車(chē)交易市場(chǎng)開(kāi)票權(quán)？目前在我們國(guó)內(nèi)，在二手車(chē)交易稅收上有一定的差異，比方說(shuō)，按照我們現(xiàn)在對(duì)二手車(chē)增值稅征收的理解，作為交易市場(chǎng)，因?yàn)樗�是代消費(fèi)者個(gè)人開(kāi)具交易發(fā)票，所以它可以免征增值稅。如果是經(jīng)銷(xiāo)商，如果是二手車(chē)銷(xiāo)售公司的話(huà)，開(kāi)一個(gè)發(fā)票，需要向國(guó)家交納交易額2%的增值稅。如果是拍賣(mài)公司，需要交納拍賣(mài)成交額4%的增值稅。由于這種稅收的差異，目前大部分的二手車(chē)交易都是通過(guò)二手車(chē)的交易市場(chǎng)來(lái)征收。二手車(chē)流通管理辦法就是按照這個(gè)思路設(shè)計(jì)的，只要你達(dá)到一定的資質(zhì)，就可以從事二手車(chē)的交易，如果你是市場(chǎng)的話(huà)，你也需要為交易雙方提供這種交易服務(wù)。如果是經(jīng)銷(xiāo)公司的話(huà)，你可以銷(xiāo)售自己的車(chē)，可以向消費(fèi)者開(kāi)具這種銷(xiāo)售發(fā)票。

　　下一步問(wèn)題的解決方式，是我們國(guó)家的增值稅，特別是二手車(chē)增值稅改革方案的推出，可能會(huì)對(duì)這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)根本的解決。

　　從羅磊的介紹中我們可以發(fā)現(xiàn)，開(kāi)票權(quán)的問(wèn)題由來(lái)已久，而這種問(wèn)題的產(chǎn)生，實(shí)際上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一種殘留。這種管理方式自然對(duì)二手車(chē)市場(chǎng)的持久發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。我們認(rèn)為，十八屆三中全會(huì)提出，要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，對(duì)于二手車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，推進(jìn)稅費(fèi)的改革，減少審批項(xiàng)目，讓二手車(chē)銷(xiāo)售商成為真正意義的市場(chǎng)主體，這才能讓整個(gè)市場(chǎng)走上健康發(fā)展之路。