央廣網(wǎng)北京9月2日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，商務(wù)部今天上午舉行例行新聞發(fā)布會，就近期熱點問題做出回應(yīng)。其中，“滴滴優(yōu)步合并案反壟斷調(diào)查、萬豪與喜達(dá)屋并購案審查和麥當(dāng)勞、肯德基將出售中國運(yùn)營權(quán)”幾個熱點事件，引發(fā)較高關(guān)注。對于相關(guān)的問題，國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平做出了分析解讀。

　　首先，針對“商務(wù)部是否已對滴滴優(yōu)步合并案開展反壟斷調(diào)查？調(diào)查進(jìn)展如何？”的提問，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽回應(yīng)：

　　沈丹陽：“2016年8月1日，滴滴出行宣布與優(yōu)步全球達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，將收購優(yōu)步中國的全部資產(chǎn)。8月2日，交易雙方履行股權(quán)變更登記手續(xù)，完成交割。此案此前未向我部申報；在社會上引起廣泛關(guān)注后，亦有舉報人向我部舉報該交易當(dāng)事方未依法申報。商務(wù)部正在根據(jù)《反壟斷法》、《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》、《經(jīng)營者集中申報辦法》和《未依法申報經(jīng)營者集中調(diào)查處理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)對本案依法進(jìn)行調(diào)查。截至目前，商務(wù)部反壟斷局已經(jīng)兩次約談滴滴出行，要求其說明交易情況、未申報的原因，并按我部提出的問題清單提交有關(guān)文件、資料；與有關(guān)部門和企業(yè)座談，了解網(wǎng)約車運(yùn)營模式和相關(guān)市場競爭狀況等。下一步，商務(wù)部將繼續(xù)依法推進(jìn)本案調(diào)查工作，保護(hù)相關(guān)市場公平競爭，維護(hù)消費者利益和社會公共利益。”

　　經(jīng)濟(jì)之聲：商務(wù)部兩次約談滴滴，并且正依反壟斷法調(diào)查滴滴優(yōu)步合并事件，從商務(wù)部的表態(tài)和具體行動來看，會怎樣影響滴滴優(yōu)步聯(lián)姻事件的后續(xù)？

　　張建平：首先，滴滴和優(yōu)步現(xiàn)在在中國網(wǎng)約車市場上的份額是相當(dāng)高的，而且這兩家占有非常優(yōu)勢的競爭地位。當(dāng)然在這個市場上，現(xiàn)在也有比像神州租車、首汽租車、易到等經(jīng)營者，但是總體上來看，滴滴和優(yōu)步之間過去是主要的競爭對象，現(xiàn)在突然之間宣布進(jìn)行戰(zhàn)略聯(lián)合。我覺得其實滴滴和優(yōu)步在當(dāng)時有這樣的想法，沒還有形成戰(zhàn)略合作協(xié)議的情況下，就應(yīng)當(dāng)及時向商務(wù)部備案，然后申請是否涉及到生產(chǎn)者過度的集中或者是否涉及到壟斷等等。現(xiàn)在它就變得相對比較被動，等于是商務(wù)部要約談你，而且要調(diào)查這樣的一種聯(lián)合是否會造成市場的壟斷，是否會造成市場的不公平競爭。如果商務(wù)部經(jīng)過調(diào)查和約談，最后認(rèn)定涉嫌壟斷，那可能就會影響到它交易的達(dá)成。所以我覺得下一步這個事情會怎么走，可能就要看這個調(diào)查的結(jié)果怎么樣。

　　萬豪國際與喜達(dá)屋酒店及度假村國際集團(tuán)近日表示，商務(wù)部已經(jīng)決定將萬豪與喜達(dá)屋并購案的審查期限延長。另外，近期美國康卡斯特公司宣布已完成對夢工廠動畫公司的收購，同時說，未來將大力發(fā)展中國動畫電影、主題樂園業(yè)務(wù)。對于這些話題，商務(wù)部也做出了回應(yīng)。

　　沈丹陽：“我部于2016年4月11日對萬豪收購喜達(dá)屋股權(quán)案立案審查。本案于2016年5月11日進(jìn)入進(jìn)一步審查階段，2016年8月9日進(jìn)入延長進(jìn)一步審查階段。延長進(jìn)一步審查階段截止日為2016年10月7日。目前，我部正依法對萬豪收購喜達(dá)屋股權(quán)案進(jìn)行審查，該案所涉及的相關(guān)商品市場和相關(guān)地域市場較為復(fù)雜，我部將在全面深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，評估該項集中是否對競爭產(chǎn)生不利影響，依法作出客觀公正的審查決定。

　　近期，商務(wù)部收到對美國康卡斯特公司收購夢工廠動畫公司案的舉報，稱此交易對中國相關(guān)市場競爭將造成不利影響。為此，商務(wù)部將依據(jù)《反壟斷法》及相關(guān)規(guī)定開展對舉報案件的調(diào)查、核實工作�！�

　　經(jīng)濟(jì)之聲：萬豪和喜達(dá)屋也是一場說牽手就牽手的合并，兩個重量級酒店一旦合并完成，瞬時間一家全球超過5500家酒店的巨無霸酒店超級集團(tuán)形成了。即將管理全球超過110萬間酒店客房，營收將超過27億美元。商務(wù)部的審查延期傳遞出什么信號？

　　張建平：我覺得萬豪和喜達(dá)屋的牽手一點都不亞于滴滴和優(yōu)步的牽手，而且從酒店業(yè)來講，萬豪本身就是一個重量級的選手，喜達(dá)屋也是全球性的連鎖酒店，規(guī)模非常的大。現(xiàn)在他們突然要宣布合并，而且要形成一個巨無霸級別的超級酒店集團(tuán)，他們的這些網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全球，在全球很多國家都有他們酒店的資產(chǎn)，或者一些其他相關(guān)的商業(yè)資產(chǎn)。這樣的一種合并，所形成的市場集中的狀況，還有對未來市場競爭格局的影響，它的復(fù)雜性是超強(qiáng)的，因為你要把它在不同國家的市場份額、資產(chǎn)狀況搞清楚，這個時間也是比較長的。所以我覺得商務(wù)部的審查延期，其實是非常正常的，換句話說就是主要是因為這個單太大，而且業(yè)務(wù)量太大，不可能像過去處理一般并購案那樣迅速的完成調(diào)查。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：康卡斯特公司收購夢工廠，及其“發(fā)展中動畫電影、主題樂園”業(yè)務(wù)的方向，會對中國市場帶來哪些影響？

　　張建平：總體上來講，會給中國的一些電影發(fā)行公司、影片制作公司、娛樂公司以及一些主題樂園的經(jīng)營者帶來新的刺激和壓力。在最近這些年，美國好萊塢的很多公司在與中國素材、中國主題有關(guān)系的動畫電影方面，取得的成績是非常驚人的，而且中國市場的需求量也非常巨大。它們都在利用中國元素、利用中國的動畫電影，在中國市場上大量的撈金。相比較而言，我們國內(nèi)動畫影片的制作水平在最近這幾年有所進(jìn)步，但是面對美國公司、面對好萊塢大片的時候，我們還是有差距的。從這個角度上來講，我非常希望這樣的并購能夠讓我們的業(yè)內(nèi)人士能夠更加振作精神，積極的應(yīng)戰(zhàn)，將來我們在跟美國這些公司競爭的過程當(dāng)中，能夠真正的把我們自己的文化元素發(fā)揚(yáng)光大，讓我們自己的文化元素給我們的娛樂市場帶來正能量。

　　發(fā)布會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽還就“麥當(dāng)勞和肯德基將出售中國運(yùn)營權(quán)是否屬實”，以及今年以來外商在華投資新設(shè)快餐服務(wù)企業(yè)情況做出回應(yīng)：

　　沈丹陽：“2015年第4季度，百勝餐飲集團(tuán)宣布擬拆分百勝餐飲集團(tuán)及百勝中國作為兩家具有強(qiáng)勁發(fā)展?jié)摿Φ莫毩⑸鲜泄�司，并聲明此舉是為優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、激發(fā)增長潛力、創(chuàng)造更大價值所做的經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整，計劃未來在華拓展更大的經(jīng)營規(guī)模、更多產(chǎn)品和服務(wù)品種。中國業(yè)務(wù)占百勝餐飲集團(tuán)全球業(yè)務(wù)的一半，2015年百勝中國公司營業(yè)額超過500億元人民幣，百勝餐飲集團(tuán)對在華長遠(yuǎn)發(fā)展前景充滿信心。麥當(dāng)勞全球今年上半年決定由其在華設(shè)立的麥當(dāng)勞中國引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，以實現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、優(yōu)勢互補(bǔ)、加速業(yè)務(wù)發(fā)展。調(diào)整后，麥當(dāng)勞繼續(xù)持有新公司的股份。據(jù)了解，2015年麥當(dāng)勞向中國大陸增資10億元人民幣，截至目前，麥當(dāng)勞中國已開設(shè)超過2200家餐廳。未來5年，麥當(dāng)勞中國計劃每年新開設(shè)約250家餐廳。屆時，中國大陸將成為麥當(dāng)勞全球僅次于美國的第二大市場�！�

　　經(jīng)濟(jì)之聲：近幾年，中國餐飲業(yè)企穩(wěn)回升，去年營業(yè)額占社會零售總額的比重超過10%。未來，外資不斷加碼在華餐飲業(yè)投資力度的趨勢是否還會持續(xù)？

　　張建平：肯定會持續(xù)的。在中國，“民以食為天”這句話是永恒的真理。從沈丹陽所講的數(shù)據(jù)來看，麥當(dāng)勞等外資企業(yè)在中國的快餐行業(yè)中，不僅占有市場份額非常大，而且利潤水平也是非常的好，經(jīng)營的也非常好。洋品牌的快餐在品質(zhì)方面的一貫性以及它的品牌等一些文化元素綜合起來，確實把中國本土的快餐打壓的非常厲害。我們本土的快餐品牌想要發(fā)展，可能在品質(zhì)的保證、品牌的一貫性、信譽(yù)等方面，還需要很長的時間來爭取消費者的認(rèn)可。從大的趨勢來看，現(xiàn)在每年流入中國的1200億美元外資當(dāng)中，有65%都流入到了服務(wù)行業(yè)，餐飲業(yè)是其中非常重要的一個領(lǐng)域。如果中國的自主快餐品牌不能夠盡快分得相應(yīng)的市場份額，那么可能洋快餐仍然會占有非常有優(yōu)勢的地位。從這點上來講，我想至少在最近的五年、十年，外資對于中國的快餐行業(yè)仍然會加大投入，加大資產(chǎn)優(yōu)化的力度。