央廣網(wǎng)北京9月2日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，商務(wù)部今天上午舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，就近期熱點(diǎn)問(wèn)題做出回應(yīng)。其中，“滴滴優(yōu)步合并案反壟斷調(diào)查、萬(wàn)豪與喜達(dá)屋并購(gòu)案審查和麥當(dāng)勞、肯德基將出售中國(guó)運(yùn)營(yíng)權(quán)”幾個(gè)熱點(diǎn)事件，引發(fā)較高關(guān)注。對(duì)于相關(guān)的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平做出了分析解讀。

　　首先，針對(duì)“商務(wù)部是否已對(duì)滴滴優(yōu)步合并案開(kāi)展反壟斷調(diào)查？調(diào)查進(jìn)展如何？”的提問(wèn)，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)回應(yīng)：

　　沈丹陽(yáng)：“2016年8月1日，滴滴出行宣布與優(yōu)步全球達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，將收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)的全部資產(chǎn)。8月2日，交易雙方履行股權(quán)變更登記手續(xù)，完成交割。此案此前未向我部申報(bào)；在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注后，亦有舉報(bào)人向我部舉報(bào)該交易當(dāng)事方未依法申報(bào)。商務(wù)部正在根據(jù)《反壟斷法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》、《經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)辦法》和《未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中調(diào)查處理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)對(duì)本案依法進(jìn)行調(diào)查。截至目前，商務(wù)部反壟斷局已經(jīng)兩次約談滴滴出行，要求其說(shuō)明交易情況、未申報(bào)的原因，并按我部提出的問(wèn)題清單提交有關(guān)文件、資料；與有關(guān)部門和企業(yè)座談，了解網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)模式和相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況等。下一步，商務(wù)部將繼續(xù)依法推進(jìn)本案調(diào)查工作，保護(hù)相關(guān)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益�！�

　　經(jīng)濟(jì)之聲：商務(wù)部?jī)纱渭s談滴滴，并且正依反壟斷法調(diào)查滴滴優(yōu)步合并事件，從商務(wù)部的表態(tài)和具體行動(dòng)來(lái)看，會(huì)怎樣影響滴滴優(yōu)步聯(lián)姻事件的后續(xù)？

　　張建平：首先，滴滴和優(yōu)步現(xiàn)在在中國(guó)網(wǎng)約車市場(chǎng)上的份額是相當(dāng)高的，而且這兩家占有非常優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)地位。當(dāng)然在這個(gè)市場(chǎng)上，現(xiàn)在也有比像神州租車、首汽租車、易到等經(jīng)營(yíng)者，但是總體上來(lái)看，滴滴和優(yōu)步之間過(guò)去是主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象，現(xiàn)在突然之間宣布進(jìn)行戰(zhàn)略聯(lián)合。我覺(jué)得其實(shí)滴滴和優(yōu)步在當(dāng)時(shí)有這樣的想法，沒(méi)還有形成戰(zhàn)略合作協(xié)議的情況下，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)向商務(wù)部備案，然后申請(qǐng)是否涉及到生產(chǎn)者過(guò)度的集中或者是否涉及到壟斷等等�，F(xiàn)在它就變得相對(duì)比較被動(dòng)，等于是商務(wù)部要約談你，而且要調(diào)查這樣的一種聯(lián)合是否會(huì)造成市場(chǎng)的壟斷，是否會(huì)造成市場(chǎng)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。如果商務(wù)部經(jīng)過(guò)調(diào)查和約談，最后認(rèn)定涉嫌壟斷，那可能就會(huì)影響到它交易的達(dá)成。所以我覺(jué)得下一步這個(gè)事情會(huì)怎么走，可能就要看這個(gè)調(diào)查的結(jié)果怎么樣。

　　萬(wàn)豪國(guó)際與喜達(dá)屋酒店及度假村國(guó)際集團(tuán)近日表示，商務(wù)部已經(jīng)決定將萬(wàn)豪與喜達(dá)屋并購(gòu)案的審查期限延長(zhǎng)。另外，近期美國(guó)康卡斯特公司宣布已完成對(duì)夢(mèng)工廠動(dòng)畫公司的收購(gòu)，同時(shí)說(shuō)，未來(lái)將大力發(fā)展中國(guó)動(dòng)畫電影、主題樂(lè)園業(yè)務(wù)。對(duì)于這些話題，商務(wù)部也做出了回應(yīng)。

　　沈丹陽(yáng)：“我部于2016年4月11日對(duì)萬(wàn)豪收購(gòu)喜達(dá)屋股權(quán)案立案審查。本案于2016年5月11日進(jìn)入進(jìn)一步審查階段，2016年8月9日進(jìn)入延長(zhǎng)進(jìn)一步審查階段。延長(zhǎng)進(jìn)一步審查階段截止日為2016年10月7日。目前，我部正依法對(duì)萬(wàn)豪收購(gòu)喜達(dá)屋股權(quán)案進(jìn)行審查，該案所涉及的相關(guān)商品市場(chǎng)和相關(guān)地域市場(chǎng)較為復(fù)雜，我部將在全面深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，評(píng)估該項(xiàng)集中是否對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響，依法作出客觀公正的審查決定。

　　近期，商務(wù)部收到對(duì)美國(guó)康卡斯特公司收購(gòu)夢(mèng)工廠動(dòng)畫公司案的舉報(bào)，稱此交易對(duì)中國(guó)相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將造成不利影響。為此，商務(wù)部將依據(jù)《反壟斷法》及相關(guān)規(guī)定開(kāi)展對(duì)舉報(bào)案件的調(diào)查、核實(shí)工作�！�

　　經(jīng)濟(jì)之聲：萬(wàn)豪和喜達(dá)屋也是一場(chǎng)說(shuō)牽手就牽手的合并，兩個(gè)重量級(jí)酒店一旦合并完成，瞬時(shí)間一家全球超過(guò)5500家酒店的巨無(wú)霸酒店超級(jí)集團(tuán)形成了。即將管理全球超過(guò)110萬(wàn)間酒店客房，營(yíng)收將超過(guò)27億美元。商務(wù)部的審查延期傳遞出什么信號(hào)？

　　張建平：我覺(jué)得萬(wàn)豪和喜達(dá)屋的牽手一點(diǎn)都不亞于滴滴和優(yōu)步的牽手，而且從酒店業(yè)來(lái)講，萬(wàn)豪本身就是一個(gè)重量級(jí)的選手，喜達(dá)屋也是全球性的連鎖酒店，規(guī)模非常的大�，F(xiàn)在他們突然要宣布合并，而且要形成一個(gè)巨無(wú)霸級(jí)別的超級(jí)酒店集團(tuán)，他們的這些網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全球，在全球很多國(guó)家都有他們酒店的資產(chǎn)，或者一些其他相關(guān)的商業(yè)資產(chǎn)。這樣的一種合并，所形成的市場(chǎng)集中的狀況，還有對(duì)未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的影響，它的復(fù)雜性是超強(qiáng)的，因?yàn)槟阋�把它在不同�?guó)家的市場(chǎng)份額、資產(chǎn)狀況搞清楚，這個(gè)時(shí)間也是比較長(zhǎng)的。所以我覺(jué)得商務(wù)部的審查延期，其實(shí)是非常正常的，換句話說(shuō)就是主要是因?yàn)檫@個(gè)單太大，而且業(yè)務(wù)量太大，不可能像過(guò)去處理一般并購(gòu)案那樣迅速的完成調(diào)查。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：康卡斯特公司收購(gòu)夢(mèng)工廠，及其“發(fā)展中動(dòng)畫電影、主題樂(lè)園”業(yè)務(wù)的方向，會(huì)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)哪些影響？

　　張建平：總體上來(lái)講，會(huì)給中國(guó)的一些電影發(fā)行公司、影片制作公司、娛樂(lè)公司以及一些主題樂(lè)園的經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)新的刺激和壓力。在最近這些年，美國(guó)好萊塢的很多公司在與中國(guó)素材、中國(guó)主題有關(guān)系的動(dòng)畫電影方面，取得的成績(jī)是非常驚人的，而且中國(guó)市場(chǎng)的需求量也非常巨大。它們都在利用中國(guó)元素、利用中國(guó)的動(dòng)畫電影，在中國(guó)市場(chǎng)上大量的撈金。相比較而言，我們國(guó)內(nèi)動(dòng)畫影片的制作水平在最近這幾年有所進(jìn)步，但是面對(duì)美國(guó)公司、面對(duì)好萊塢大片的時(shí)候，我們還是有差距的。從這個(gè)角度上來(lái)講，我非常希望這樣的并購(gòu)能夠讓我們的業(yè)內(nèi)人士能夠更加振作精神，積極的應(yīng)戰(zhàn)，將來(lái)我們?cè)诟�美�?guó)這些公司競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程當(dāng)中，能夠真正的把我們自己的文化元素發(fā)揚(yáng)光大，讓我們自己的文化元素給我們的娛樂(lè)市場(chǎng)帶來(lái)正能量。

　　發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)還就“麥當(dāng)勞和肯德基將出售中國(guó)運(yùn)營(yíng)權(quán)是否屬實(shí)”，以及今年以來(lái)外商在華投資新設(shè)快餐服務(wù)企業(yè)情況做出回應(yīng)：

　　沈丹陽(yáng)：“2015年第4季度，百勝餐飲集團(tuán)宣布擬拆分百勝餐飲集團(tuán)及百勝中國(guó)作為兩家具有強(qiáng)勁發(fā)展?jié)摿Φ莫?dú)立上市公司，并聲明此舉是為優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、激發(fā)增長(zhǎng)潛力、創(chuàng)造更大價(jià)值所做的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整，計(jì)劃未來(lái)在華拓展更大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、更多產(chǎn)品和服務(wù)品種。中國(guó)業(yè)務(wù)占百勝餐飲集團(tuán)全球業(yè)務(wù)的一半，2015年百勝中國(guó)公司營(yíng)業(yè)額超過(guò)500億元人民幣，百勝餐飲集團(tuán)對(duì)在華長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景充滿信心。麥當(dāng)勞全球今年上半年決定由其在華設(shè)立的麥當(dāng)勞中國(guó)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、加速業(yè)務(wù)發(fā)展。調(diào)整后，麥當(dāng)勞繼續(xù)持有新公司的股份。據(jù)了解，2015年麥當(dāng)勞向中國(guó)大陸增資10億元人民幣，截至目前，麥當(dāng)勞中國(guó)已開(kāi)設(shè)超過(guò)2200家餐廳。未來(lái)5年，麥當(dāng)勞中國(guó)計(jì)劃每年新開(kāi)設(shè)約250家餐廳。屆時(shí)，中國(guó)大陸將成為麥當(dāng)勞全球僅次于美國(guó)的第二大市場(chǎng)�！�

　　經(jīng)濟(jì)之聲：近幾年，中國(guó)餐飲業(yè)企穩(wěn)回升，去年?duì)I業(yè)額占社會(huì)零售總額的比重超過(guò)10%。未來(lái)，外資不斷加碼在華餐飲業(yè)投資力度的趨勢(shì)是否還會(huì)持續(xù)？

　　張建平：肯定會(huì)持續(xù)的。在中國(guó)，“民以食為天”這句話是永恒的真理。從沈丹陽(yáng)所講的數(shù)據(jù)來(lái)看，麥當(dāng)勞等外資企業(yè)在中國(guó)的快餐行業(yè)中，不僅占有市場(chǎng)份額非常大，而且利潤(rùn)水平也是非常的好，經(jīng)營(yíng)的也非常好。洋品牌的快餐在品質(zhì)方面的一貫性以及它的品牌等一些文化元素綜合起來(lái)，確實(shí)把中國(guó)本土的快餐打壓的非常厲害。我們本土的快餐品牌想要發(fā)展，可能在品質(zhì)的保證、品牌的一貫性、信譽(yù)等方面，還需要很長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)爭(zhēng)取消費(fèi)者的認(rèn)可。從大的趨勢(shì)來(lái)看，現(xiàn)在每年流入中國(guó)的1200億美元外資當(dāng)中，有65%都流入到了服務(wù)行業(yè)，餐飲業(yè)是其中非常重要的一個(gè)領(lǐng)域。如果中國(guó)的自主快餐品牌不能夠盡快分得相應(yīng)的市場(chǎng)份額，那么可能洋快餐仍然會(huì)占有非常有優(yōu)勢(shì)的地位。從這點(diǎn)上來(lái)講，我想至少在最近的五年、十年，外資對(duì)于中國(guó)的快餐行業(yè)仍然會(huì)加大投入，加大資產(chǎn)優(yōu)化的力度。