經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論員楊春陽(yáng)

　　剛剛實(shí)施的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》提出，政府部門要?jiǎng)?chuàng)新投資管理、簡(jiǎn)化手續(xù)，當(dāng)前要做到投資核準(zhǔn)范圍“最小化”，下一步將探索“不再審批”的投資管理模式。

　　目前，投融資領(lǐng)域的低效率、高成本，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)因素。專業(yè)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的分析表明，在2003年到2008年之間，我國(guó)每增加1塊錢人民幣信貸投放，可產(chǎn)生1塊錢的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增量；到2009年至2010年期間， 1塊錢的GDP增量，需要2塊錢的信貸投放；2015年，這個(gè)比率達(dá)到4：1；今年，又上升到6：1。持續(xù)走低的投入產(chǎn)出比，反映了投資成本的逐漸加大。

　　資本效率下降、成本大幅提高，會(huì)帶來(lái)資本紅利的萎縮，這對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和激發(fā)企業(yè)的活力，都是不利的。中央關(guān)于投融資體制改革的意見(jiàn)，有利于引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資的增長(zhǎng)，通過(guò)疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，降低資金成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。它既有利于在宏觀上盤(pán)活全社會(huì)的資本；也關(guān)注著在微觀層面，合理改善資本的流動(dòng)和布局。從而增強(qiáng)資本動(dòng)能，降低投資成本，改善投資效率。

　　改革投融資體制，營(yíng)造高效的投融資環(huán)境，增強(qiáng)投資的動(dòng)力和活力，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的現(xiàn)實(shí)課題。經(jīng)濟(jì)生活里的“三期疊加”，和我們正在大力去除的過(guò)剩產(chǎn)能、僵尸企業(yè)和庫(kù)存產(chǎn)品，反映的是低效、甚至無(wú)效的投資。資本的惡化，造成了資產(chǎn)以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的惡化。這次中央的意見(jiàn)中提出，要建立企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單制度、權(quán)力清單制度和責(zé)任清單制度；加快推進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘和部門壟斷，切斷中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與政府部門間的利益關(guān)聯(lián)。這些措施，都是有針對(duì)性地，從供給端來(lái)降低投融資成本、破解投融資難題。

　　加快投融資體制的改革，有利于調(diào)整和優(yōu)化資本存量，持續(xù)地提升全社會(huì)資本的紅利。資本存量，始終是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。越強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)，就越能夠、也越需要吸引更多的資本。只有優(yōu)質(zhì)資本的積累、資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和深化、以及資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，才能帶來(lái)技術(shù)的進(jìn)步、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間的拓展。