央廣網(wǎng)北京4月30日消息（記者呂紅橋）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，工信部最新發(fā)布通告，決定自今年5月1日起，將移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)由試點(diǎn)轉(zhuǎn)為正式商用。這意味著，虛擬運(yùn)營商馬上就要轉(zhuǎn)正。此外，通告中特別提到，要解決虛擬運(yùn)營商“批零倒掛”問題，也就是批發(fā)比零售還貴的問題。這有可能充分釋放虛擬運(yùn)營商的潛能，激活即將到來的5G時(shí)代。

　　工信部公告說，5月1日起，將移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)由試點(diǎn)轉(zhuǎn)為正式商用，符合條件的民營、國有和外資企業(yè)，都可以申請經(jīng)營移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。這意味著，經(jīng)過四年多的試點(diǎn)，虛擬運(yùn)營商，也就是移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)，將獲得正式商用牌照。北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾劍秋說，這表明我國電信市場進(jìn)一步開放。

　　不過，對于虛擬運(yùn)營商來說，要持續(xù)經(jīng)營，光靠一張正式牌照還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)開始，就存在批零倒掛現(xiàn)象。特別是流量方面，基礎(chǔ)運(yùn)營商給虛擬運(yùn)營商的批發(fā)價(jià)，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于他們賣給普通用戶的價(jià)格。虛擬運(yùn)營商的批發(fā)價(jià)高了，最終銷售價(jià)格會更高。記者搜集多家虛擬運(yùn)營商的套餐發(fā)現(xiàn)，這樣的現(xiàn)象仍在持續(xù)。比如，某虛擬運(yùn)營商的流量資費(fèi)就很高，連客服都不建議用戶使用：“通話就是1分鐘1毛5，流量是一塊錢5M，2毛錢1M，短信是每條1毛錢。都是您用多少扣多少，沒有單獨(dú)的語言包、短信包、流量包。您要是用我們這個(gè)號碼來上網(wǎng)的話，那是十分貴的，這個(gè)號碼還是建議您用來打電話合適一些�！�

　　2毛錢1M，相當(dāng)于1G流量就要200塊錢，在提速降費(fèi)的背景下，這已經(jīng)相當(dāng)于三大運(yùn)營商給普通用戶價(jià)格的10倍以上，競爭力可想而知，這也是多數(shù)虛擬運(yùn)營商持續(xù)虧損的原因之一。

　　對于批零倒掛產(chǎn)生的原因，工信部相關(guān)人士這樣解讀：“一是4G牌照發(fā)放，另外還有提速降費(fèi)，這兩項(xiàng)大事給市場帶來了非常大的變化，整個(gè)的資費(fèi)水平大幅下降。這個(gè)過程中，批發(fā)價(jià)格的調(diào)整雖然在合同中也有約定，但是具體操作上沒有一個(gè)細(xì)則，所以調(diào)整的機(jī)制沒跟上�！�

　　值得注意的是，工信部這次的公告強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)運(yùn)營商給予移動通信轉(zhuǎn)售企業(yè)的批發(fā)價(jià)格，應(yīng)低于基礎(chǔ)運(yùn)營商同類業(yè)務(wù)平均單價(jià)或套餐價(jià)格，同時(shí)鼓勵(lì)雙方企業(yè)根據(jù)市場情況及商業(yè)合同約定，及時(shí)對批發(fā)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。這意味著批零倒掛問題將得以解決。

　　專家分析認(rèn)為，虛擬運(yùn)營商有了利潤空間，就能充分發(fā)揮在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等方面的優(yōu)勢。目前，有的企業(yè)已經(jīng)開始在這些方面展開布局。

　　曾劍秋說，考慮到5G時(shí)代即將到來，這對市場有深遠(yuǎn)影響。實(shí)際上，虛擬運(yùn)營商通過租賃基礎(chǔ)運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展業(yè)務(wù)，是非常有靈活性的�，F(xiàn)在由于5G的發(fā)展，包括人工智能等等技術(shù)的進(jìn)步，虛擬運(yùn)營商看到了發(fā)展的方向。這個(gè)措施可能會使市場更有活力，老百姓能夠得到進(jìn)一步的好處。