當前，我國城鎮(zhèn)化率已接近70%，大量既有建筑進入“中年期”。2026年，國務(wù)院印發(fā)《城市更新“十五五”規(guī)劃》，這是我國城市更新領(lǐng)域首部國家級專項規(guī)劃，明確了城市更新綠色低碳轉(zhuǎn)型、安全韌性提升、智慧治理升級等重點任務(wù)。面對“城市更新”這一全新賽道，現(xiàn)階段職業(yè)教育在人才培育、產(chǎn)教融合等方面如何精準發(fā)力，已成為擺在許多職業(yè)院校面前的“必答題”。

　　當城市發(fā)展從“增量擴張”向“存量提質(zhì)”轉(zhuǎn)型，建筑產(chǎn)業(yè)的人才需求結(jié)構(gòu)正在重塑。據(jù)統(tǒng)計，“十五五”期間城市更新投資規(guī)模逾10萬億元，行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，六成以上城市更新崗位屬于傳統(tǒng)職業(yè)分類未覆蓋的新型復合型崗位。行業(yè)預(yù)測顯示，未來五年全國房屋體檢師崗位缺口將超50萬人，城市體檢、智慧運維、數(shù)字建模等新興崗位人才儲備嚴重不足。不僅如此，與過去建筑行業(yè)以農(nóng)民工為主體的勞動密集型用工模式不同，城市更新釋放的就業(yè)崗位更多呈現(xiàn)技能密集型、技術(shù)復合型的特點，就業(yè)形態(tài)也發(fā)生深刻變化。

　　如果職業(yè)教育不能及時跟進專業(yè)調(diào)整和課程迭代，大量新興就業(yè)機會將面臨有崗無人的困境，傳統(tǒng)崗位則面臨人才過剩的挑戰(zhàn)。面對城市更新對人才培養(yǎng)提出的新要求，職業(yè)教育需要以體系化思維推進全鏈條變革�！冻鞘懈�新“十五五”規(guī)劃》明確提出“實施城市更新領(lǐng)域職業(yè)教育高技能人才集群培養(yǎng)計劃”“支持有條件的高校、職業(yè)學校開設(shè)城市更新相關(guān)學科專業(yè)”。2026年7月，教育部發(fā)布《職業(yè)教育專業(yè)目錄》，新增城市更新設(shè)計技術(shù)職業(yè)本科專業(yè)，也為城市更新領(lǐng)域技能人才培養(yǎng)建立了制度性通道。

　　然而，從專業(yè)目錄增補到真正培養(yǎng)出能勝任城市更新復雜場景的高技能人才，中間還橫亙著專業(yè)如何落地、課程如何重構(gòu)、師資如何轉(zhuǎn)型、實訓如何銜接等系列難題。因此，政策紅利要轉(zhuǎn)化為育人實效，必須找到一個能夠統(tǒng)籌多方資源、貫通培養(yǎng)全鏈條的“組織化抓手”。

　　職業(yè)院校應(yīng)主動對接并深度參與城市更新相關(guān)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體和市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)，充分發(fā)揮載體作用，實施集群培養(yǎng)。例如，以上海城建職業(yè)學院等牽頭的國家城市更新行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，目前已聚合中國建筑等21家企業(yè)、山東城市建設(shè)職業(yè)學院等22所職業(yè)院校與同濟大學等17所普通高校，圍繞31個關(guān)鍵崗位完成520余條城市更新子任務(wù)分解，打通了政策紅利轉(zhuǎn)化為育人實效的路徑。職業(yè)院校應(yīng)對標《關(guān)于持續(xù)推進城市更新行動的意見》提出的“八大任務(wù)”，并主動認領(lǐng)《城市更新“十五五”規(guī)劃》14項重大工程中的細分賽道，將自身專業(yè)群建設(shè)嵌入對應(yīng)任務(wù)矩陣，變“被動跟跑”為“主動領(lǐng)單”。

　　在此基礎(chǔ)上，職業(yè)院校要以城市更新任務(wù)矩陣為改革核心，發(fā)揮特色專業(yè)優(yōu)勢，調(diào)整專業(yè)布局、重構(gòu)課程體系、升級實訓條件、提升師資能力，培養(yǎng)適應(yīng)城市更新就業(yè)新賽道的高技能人才。專業(yè)布局方面，要精準對接產(chǎn)業(yè)鏈，主動打破以傳統(tǒng)施工為主線的專業(yè)設(shè)置慣性，圍繞城市更新“體檢—改造—運維”全鏈條重構(gòu)專業(yè)群，聚焦增量方向增設(shè)城市更新設(shè)計技術(shù)、建筑智能檢測與修復等新專業(yè)，并對傳統(tǒng)專業(yè)進行數(shù)字化、綠色化改造，形成面向城市更新的專業(yè)生態(tài)。課程體系方面，要對標崗位能力圖譜，以城市更新行業(yè)產(chǎn)教融合共同體為抓手，圍繞關(guān)鍵崗位完成子任務(wù)分解，為課程迭代提供精準依據(jù)。實訓條件方面，要打造生產(chǎn)性育人場景，深化校企合作，讓學生在“改舊樓”“修老城”的真實工程中練就真本領(lǐng)。師資引育方面，要建立制度化校企雙向流動機制，引進行業(yè)企業(yè)技術(shù)骨干擔任兼職教師，把“三組長”牽頭機制落到實處，解決師資隊伍“沒干過、沒見過、沒學過”的現(xiàn)實困境，突破轉(zhuǎn)型瓶頸。

　　城市更新是挑戰(zhàn)，更是重塑城建類職教價值的歷史機遇。培養(yǎng)一批批懂更新、精技術(shù)、善運維的高技能人才，補齊城市更新領(lǐng)域的人才缺口，正是城市高質(zhì)量發(fā)展賦予職業(yè)教育的艱巨使命，也是職教專業(yè)改革轉(zhuǎn)型升級的重要方向。

　�。ㄗ髡呦瞪綎|城市建設(shè)職業(yè)學院黨委書記）

　　《中國教育報》2026年09月02日 第03版