原標(biāo)題：“一天車(chē)都沒(méi)練，退費(fèi)卻被扣1000多元”駕校怎樣退費(fèi)才合理？

“公司規(guī)定扣掉以后就退這么多�！鄙钲谑心绸{校工作人員在微信中回復(fù)萬(wàn)女士。萬(wàn)女士給某駕校交了4000元報(bào)名費(fèi)，申請(qǐng)退費(fèi)卻被扣除近2000元，而她連方向盤(pán)都沒(méi)摸過(guò)，實(shí)在無(wú)法接受扣費(fèi)結(jié)果，萬(wàn)女士由此開(kāi)啟了維權(quán)之路。

萬(wàn)女士的遭遇并非孤例�！豆と巳�?qǐng)?bào)》記者梳理多地投訴平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，駕培相關(guān)投訴中退費(fèi)類訴求占比居高不下。今年7月，上海市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，在涉及駕培機(jī)構(gòu)的1944件投訴工單中，退費(fèi)類訴求高達(dá)1621件，占比83.38%。

近年來(lái)，駕培行業(yè)步入深度調(diào)整期，駕校轉(zhuǎn)讓、閉店失聯(lián)事件頻發(fā)，退費(fèi)糾紛增多。作為預(yù)付費(fèi)消費(fèi)的典型場(chǎng)景，駕培退費(fèi)糾紛集中爆發(fā)，折射出預(yù)付費(fèi)消費(fèi)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的困境。

退費(fèi)誘因多元，學(xué)員維權(quán)遇阻

今年初，萬(wàn)女士被一則駕校廣告吸引報(bào)名，自己隨后因工作調(diào)動(dòng)離開(kāi)深圳，申請(qǐng)退費(fèi)。駕校卻不愿說(shuō)明退費(fèi)方案，拖延退費(fèi)�！翱圪M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)完全不透明�！比f(wàn)女士告訴記者，經(jīng)歷多方投訴調(diào)解，流程走了大半年，才拿回2000多元退款。

退費(fèi)糾紛往往與“低價(jià)引流”密切相關(guān)。天津市某駕校謝教練坦言，多數(shù)退費(fèi)糾紛的學(xué)員都是輕信了網(wǎng)上一兩千元的低價(jià)招生廣告�！斑@種價(jià)格連成本都覆蓋不了，后續(xù)只能靠各種名目收費(fèi)或降低服務(wù)質(zhì)量�！�

培訓(xùn)質(zhì)量與宣傳不符是退費(fèi)另一主因。深圳市消費(fèi)者可馨告訴記者，她在社交平臺(tái)上看到招生廣告后十分心動(dòng)，報(bào)名參訓(xùn)后發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與宣傳嚴(yán)重不符。“原定的訓(xùn)練場(chǎng)地一直在換，每次練車(chē)都要重新適應(yīng)環(huán)境。教練連考試要點(diǎn)都沒(méi)教，導(dǎo)致我多次掛科�！笨绍罢f(shuō)，她提出退費(fèi)，卻被一口回絕。

更讓學(xué)員感到維權(quán)無(wú)門(mén)的，是掛靠經(jīng)營(yíng)者、私人教練乃至正規(guī)駕校的失聯(lián)與倒閉。有廣東、重慶等地多名學(xué)員反映，幾年前報(bào)名的駕校如今已經(jīng)倒閉，負(fù)責(zé)人失聯(lián)，退費(fèi)無(wú)門(mén)。還有網(wǎng)友反映，私人掛靠報(bào)名點(diǎn)一夜之間人去樓空，門(mén)店電話停機(jī)，教練微信拉黑，幾千元學(xué)費(fèi)徹底打了水漂。

記者了解到，申請(qǐng)退費(fèi)的消費(fèi)者中，像萬(wàn)女士這樣因工作調(diào)動(dòng)、居住地變更等客觀因素?zé)o法繼續(xù)學(xué)車(chē)的學(xué)員不在少數(shù)。走法律途徑維權(quán)，過(guò)程漫長(zhǎng)。東莞市第三人民法院近日披露的一起案件顯示，劉先生花4100元報(bào)名駕校后因工作調(diào)動(dòng)離開(kāi)東莞，同樣一天車(chē)都沒(méi)練。駕校口頭同意退款2880元后再無(wú)下文。法院最終判決駕校按承諾退還并支付逾期利息。

退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，權(quán)責(zé)并非一邊倒

面對(duì)退費(fèi)訴求，駕校從業(yè)者表示有現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)壓力。

“很多學(xué)員覺(jué)得沒(méi)練車(chē)就該全額退，但駕培服務(wù)從報(bào)名那一刻起，成本就產(chǎn)生了。”浙江一名從業(yè)10余年的駕校負(fù)責(zé)人向記者解釋，場(chǎng)地租金、車(chē)輛折舊、教練工資、檔案系統(tǒng)錄入等，都是剛性支出�！皩W(xué)員單方面解約，這些前期投入我們收不回來(lái)。低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)下更經(jīng)不起折騰�！�

司法實(shí)踐提供了裁判尺度。公開(kāi)案例顯示，湖南一名學(xué)員科目二屢考不過(guò)，將責(zé)任全部歸咎于駕校，要求全額退費(fèi)并賠償練車(chē)誤工費(fèi)、交通費(fèi)。法院審理查明，駕校已按約提供完整培訓(xùn)無(wú)違約情況，最終駁回了學(xué)員的退費(fèi)請(qǐng)求。

然而現(xiàn)實(shí)中，許多糾紛恰恰因駕校服務(wù)質(zhì)量參差不齊、合同條款模糊、扣費(fèi)隨意引起。

駕校究竟怎樣退費(fèi)才合理？

北京市中同律師事務(wù)所執(zhí)行主任歐陽(yáng)繼華在接受記者采訪時(shí)表示，依照司法裁判的過(guò)錯(cuò)與履約判定原則，如駕校已經(jīng)依約提供培訓(xùn)服務(wù)，僅僅因?yàn)閷W(xué)員考試未通過(guò)而主張退費(fèi)，通常無(wú)法得到法院支持。但他也提醒，駕校自行擬定的“一律不予退費(fèi)”這類格式條款，屬于無(wú)效霸王條款。“學(xué)員因個(gè)人原因需要終止培訓(xùn)，駕校可扣除建檔、已完成學(xué)時(shí)等實(shí)際發(fā)生的合理成本，不得肆意抬高扣費(fèi)金額。”

在上海交通大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法律與政策研究中心主任王先林看來(lái)，合理退費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持按實(shí)際履約進(jìn)度結(jié)算。學(xué)員未接受培訓(xùn)或服務(wù)有瑕疵的，應(yīng)全額或按比例退費(fèi)。駕校已依約提供服務(wù)且無(wú)明顯過(guò)錯(cuò)的，也應(yīng)尊重其合法收益。

制度層面破解退費(fèi)困局

厘清權(quán)責(zé)邊界只是第一步，要從源頭減少退費(fèi)糾紛，還需在制度層面探索更有效的治理路徑。

王先林指出，駕培退費(fèi)糾紛集中，本質(zhì)上是“預(yù)付式消費(fèi)”模式與駕培行業(yè)長(zhǎng)周期、結(jié)果不確定性特征疊加后的風(fēng)險(xiǎn)外溢。破解退費(fèi)難題，需要多部門(mén)協(xié)同治理，強(qiáng)化合同審查與資金監(jiān)管，建立經(jīng)營(yíng)異常預(yù)警和有序退出機(jī)制。

“駕培退費(fèi)治理不能僅依賴事后維權(quán)救濟(jì)�！睔W陽(yáng)繼華表示，駕培行業(yè)應(yīng)參照生活服務(wù)業(yè)預(yù)付卡治理思路，推動(dòng)普及官方示范合同，把退費(fèi)條件、扣費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落到紙面；探索構(gòu)建預(yù)收資金風(fēng)險(xiǎn)緩沖機(jī)制，減少挪用風(fēng)險(xiǎn)。另外，也需監(jiān)管部門(mén)加大投訴處置與信用懲戒力度。

針對(duì)這一痛點(diǎn)，記者注意到，全國(guó)多地已開(kāi)始探索引入第三方監(jiān)管機(jī)制，從資金安全和合同規(guī)范兩個(gè)維度搭建雙向約束。

資金安全層面，重慶“渝悅學(xué)車(chē)”、青島“青學(xué)駕”、廣州“穗學(xué)車(chē)”等平臺(tái)先后落地，學(xué)費(fèi)進(jìn)入第三方賬戶監(jiān)管，按學(xué)時(shí)完成度分批劃轉(zhuǎn)，退學(xué)轉(zhuǎn)校系統(tǒng)自動(dòng)核算退費(fèi)，實(shí)現(xiàn)預(yù)收資金與駕校自有資金隔離。

契約規(guī)范層面，廣西、長(zhǎng)沙、深圳等多地交通運(yùn)輸與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合制定統(tǒng)一駕培服務(wù)合同范本，列明全部收費(fèi)項(xiàng)目，明確不同情形下的退費(fèi)比例與計(jì)算方式，讓學(xué)員維權(quán)有明確依據(jù)，駕�？圪M(fèi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

司法層面，2025年5月，最高人民法院《關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》正式實(shí)施，針對(duì)“卷款跑路”“霸王條款”“收款不退”等明確了法律責(zé)任與解決方案。

“司法解釋提供了重要裁判指引，但駕培行業(yè)還需配套制定專門(mén)的培訓(xùn)合同示范文本、細(xì)化退費(fèi)計(jì)算規(guī)則，才能從源頭減少糾紛�！蓖跸攘直硎�。

（記者 魏思琪）