近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)通知，全面啟動(dòng)“放心消費(fèi)”主體培育工作，明確到2030年，全國(guó)放心消費(fèi)集聚區(qū)達(dá)5000個(gè)以上，重點(diǎn)領(lǐng)域放心消費(fèi)單元廣泛覆蓋，“放心消費(fèi)在中國(guó)”品牌基本形成，消費(fèi)者獲得感明顯增強(qiáng)。放心消費(fèi)，一頭連著民生冷暖，一頭連著發(fā)展大局。那么，“放心消費(fèi)”具體的培育對(duì)象是誰？培育內(nèi)容都包括哪些？最重要的是，培育“放心消費(fèi)”主體之后，對(duì)咱們消費(fèi)者來說，都能帶來哪些實(shí)打?qū)嵉暮锰幠兀?/p>

當(dāng)前，人民群眾對(duì)品質(zhì)生活、放心消費(fèi)的期盼越來越高，但部分領(lǐng)域仍存在供給短板、糾紛多發(fā)、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范等痛點(diǎn)堵點(diǎn)，迫切需要從經(jīng)營(yíng)者供給端發(fā)力，推動(dòng)消費(fèi)治理關(guān)口前移。

市場(chǎng)監(jiān)管總局決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展放心消費(fèi)主體培育工作，以“小切口”帶動(dòng)消費(fèi)環(huán)境“大提升”，推動(dòng)消費(fèi)治理從“事后維權(quán)”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變，從“政府主導(dǎo)”向“社會(huì)共治”轉(zhuǎn)變。

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)王火旺：本次我們這次印發(fā)的這個(gè)《通知》共六章，包括總體要求、培育對(duì)象、培育內(nèi)容、培育方式、培育機(jī)制、培育品牌，明確了放心消費(fèi)主體培育的內(nèi)涵、定位和工作體系。還同步制定了放心消費(fèi)單元和集聚區(qū)培育指引，為參與培育的各方主體提供具體操作指南。

具體來說，“放心消費(fèi)單元”說的就是直接面向消費(fèi)者的單個(gè)經(jīng)營(yíng)者，既有超市、餐館，也有直播間、工廠直營(yíng)店等等。

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)王火旺：培育放心消費(fèi)單元，就是從群眾最常接觸的一家家門店、一個(gè)個(gè)經(jīng)營(yíng)者抓起，引導(dǎo)其自覺把好誠(chéng)信關(guān)，從最基本的合規(guī)承諾起步，逐步擴(kuò)展承諾內(nèi)容，打造品牌特色，形成一批讓老百姓真正信賴的放心商家。

《通知》明確，參與放心消費(fèi)單元培育的，需要自主作出并自覺履行放心消費(fèi)承諾，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)）顯著位置持續(xù)展示放心消費(fèi)承諾。那么放心消費(fèi)承諾，具體承諾什么呢？簡(jiǎn)單來說主要包括“安全放心、質(zhì)量放心、價(jià)格放心、服務(wù)放心、維權(quán)放心”等內(nèi)容。比如，價(jià)格放心是指經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)、規(guī)范價(jià)格行為、履行價(jià)格承諾，無價(jià)格欺詐、價(jià)外加價(jià)、大數(shù)據(jù)殺熟等問題。服務(wù)放心是指經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平交易、服務(wù)規(guī)范，無虛假宣傳、霸王條款、消費(fèi)欺詐、缺斤短兩等問題。

而“放心消費(fèi)集聚區(qū)”具體是指商圈、市場(chǎng)、景區(qū)、街區(qū)等消費(fèi)集中區(qū)域，要著力健全區(qū)域統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和維權(quán)處置機(jī)制。不論是具體的單元，還是集聚區(qū)，都抓住“自主承諾”這一核心舉措。

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)王火旺：要聚焦廣大消費(fèi)者最關(guān)心的問題，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者圍繞安全放心、質(zhì)量放心、價(jià)格放心、服務(wù)放心、維權(quán)放心作出承諾。我們的放心消費(fèi)集聚區(qū)則要在此基礎(chǔ)上，就首問負(fù)責(zé)、在線爭(zhēng)議化解、入駐商家管理等作出進(jìn)一步的專項(xiàng)承諾。

承諾不是嘴上說說，關(guān)鍵要讓消費(fèi)者“看得見、摸得著”。為此，市場(chǎng)監(jiān)管總局還將建立健全動(dòng)態(tài)培育模式，打造數(shù)字化系統(tǒng)，為放心消費(fèi)培育裝上“新引擎”。

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)王火旺：市場(chǎng)監(jiān)管總局還將推動(dòng)數(shù)字化系統(tǒng)與電商平臺(tái)、導(dǎo)航軟件等消費(fèi)場(chǎng)景深度對(duì)接，在線點(diǎn)亮放心消費(fèi)承諾主體，打造全國(guó)放心消費(fèi)地圖。

參與放心消費(fèi)單元和集聚區(qū)培育是經(jīng)營(yíng)者的自發(fā)選擇，但能否真正實(shí)現(xiàn)“放心”，歸根結(jié)底還是取決于消費(fèi)者的評(píng)價(jià)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局一級(jí)巡視員佟波：經(jīng)營(yíng)者可以通過即將上線的放心消費(fèi)培育系統(tǒng)在線作出承諾，符合相關(guān)條件的，系統(tǒng)將自動(dòng)賦碼賦標(biāo)，全程零負(fù)擔(dān)無感操作。

據(jù)了解，市場(chǎng)監(jiān)管總局還將發(fā)布“放心消費(fèi)承諾”的標(biāo)識(shí)，提升放心消費(fèi)品牌知曉度，打通線上線下渠道，方便消費(fèi)者查詢和識(shí)別放心消費(fèi)承諾單元和集聚區(qū)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局一級(jí)巡視員佟波：線上層面，總局將搭建統(tǒng)一的信息展示平臺(tái)，動(dòng)態(tài)展示商家承諾內(nèi)容，供消費(fèi)者一鍵查閱、一鍵導(dǎo)航、一鍵評(píng)價(jià)。發(fā)生糾紛后，消費(fèi)者還能夠直接聯(lián)系商家一鍵和解。

在湖北省，消費(fèi)者打開地圖搜索“放心消費(fèi)”，就能一鍵導(dǎo)航到全省承諾商家；在山東省，“指尖選商家、安心逛齊魯”已成為現(xiàn)實(shí)；在三亞海鮮廣場(chǎng)，掃一掃二維碼就可查看商戶信用分和投訴記錄；在浙江，信用好的商戶不僅能享受“放心貸”的利率優(yōu)惠，還能憑“放心消費(fèi)”身份快速獲得授信。這些來自一線的探索，讓放心消費(fèi)從政策文件走進(jìn)了老百姓的日常生活。

海南省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)何海平：根據(jù)商家信用情況實(shí)行差異化監(jiān)管，對(duì)守信商家減少檢查頻次，給予信用激勵(lì)；對(duì)缺斤短兩、價(jià)格欺詐等違規(guī)商家，實(shí)施紅黃牌警示等懲戒。

浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局黨委副書記、副局長(zhǎng)方文軍：目前“放心貸”已覆蓋147個(gè)放心消費(fèi)商圈、惠及4.16萬家商戶，放貸規(guī)模突破1800億，為商戶減免手續(xù)費(fèi)1.98億元、節(jié)約利息成本10.3億元。

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)王火旺強(qiáng)調(diào)，放心消費(fèi)主體培育工作，堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)者自主承諾為核心，不采取行政命令強(qiáng)制推行，將圍繞信用、金融、市場(chǎng)、宣傳等領(lǐng)域打出激勵(lì)“組合拳”。

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)王火旺：我們將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在遵循市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，為放心消費(fèi)承諾單元和集聚區(qū)提供增加信用額度、降低利率、減免費(fèi)用等支持，有效緩解商家的資金壓力。

（記者 王逸群）