原標(biāo)題:“一天車都沒(méi)練,退費(fèi)卻被扣1000多元”駕校怎樣退費(fèi)才合理?
“公司規(guī)定扣掉以后就退這么多!鄙钲谑心绸{校工作人員在微信中回復(fù)萬(wàn)女士。萬(wàn)女士給某駕校交了4000元報(bào)名費(fèi),申請(qǐng)退費(fèi)卻被扣除近2000元,而她連方向盤都沒(méi)摸過(guò),實(shí)在無(wú)法接受扣費(fèi)結(jié)果,萬(wàn)女士由此開啟了維權(quán)之路。
萬(wàn)女士的遭遇并非孤例!豆と巳?qǐng)?bào)》記者梳理多地投訴平臺(tái)發(fā)現(xiàn),駕培相關(guān)投訴中退費(fèi)類訴求占比居高不下。今年7月,上海市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心公開數(shù)據(jù)顯示,在涉及駕培機(jī)構(gòu)的1944件投訴工單中,退費(fèi)類訴求高達(dá)1621件,占比83.38%。
近年來(lái),駕培行業(yè)步入深度調(diào)整期,駕校轉(zhuǎn)讓、閉店失聯(lián)事件頻發(fā),退費(fèi)糾紛增多。作為預(yù)付費(fèi)消費(fèi)的典型場(chǎng)景,駕培退費(fèi)糾紛集中爆發(fā),折射出預(yù)付費(fèi)消費(fèi)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的困境。
退費(fèi)誘因多元,學(xué)員維權(quán)遇阻
今年初,萬(wàn)女士被一則駕校廣告吸引報(bào)名,自己隨后因工作調(diào)動(dòng)離開深圳,申請(qǐng)退費(fèi)。駕校卻不愿說(shuō)明退費(fèi)方案,拖延退費(fèi)。“扣費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)完全不透明。”萬(wàn)女士告訴記者,經(jīng)歷多方投訴調(diào)解,流程走了大半年,才拿回2000多元退款。
退費(fèi)糾紛往往與“低價(jià)引流”密切相關(guān)。天津市某駕校謝教練坦言,多數(shù)退費(fèi)糾紛的學(xué)員都是輕信了網(wǎng)上一兩千元的低價(jià)招生廣告!斑@種價(jià)格連成本都覆蓋不了,后續(xù)只能靠各種名目收費(fèi)或降低服務(wù)質(zhì)量!
培訓(xùn)質(zhì)量與宣傳不符是退費(fèi)另一主因。深圳市消費(fèi)者可馨告訴記者,她在社交平臺(tái)上看到招生廣告后十分心動(dòng),報(bào)名參訓(xùn)后發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與宣傳嚴(yán)重不符。“原定的訓(xùn)練場(chǎng)地一直在換,每次練車都要重新適應(yīng)環(huán)境。教練連考試要點(diǎn)都沒(méi)教,導(dǎo)致我多次掛科!笨绍罢f(shuō),她提出退費(fèi),卻被一口回絕。
更讓學(xué)員感到維權(quán)無(wú)門的,是掛靠經(jīng)營(yíng)者、私人教練乃至正規(guī)駕校的失聯(lián)與倒閉。有廣東、重慶等地多名學(xué)員反映,幾年前報(bào)名的駕校如今已經(jīng)倒閉,負(fù)責(zé)人失聯(lián),退費(fèi)無(wú)門。還有網(wǎng)友反映,私人掛靠報(bào)名點(diǎn)一夜之間人去樓空,門店電話停機(jī),教練微信拉黑,幾千元學(xué)費(fèi)徹底打了水漂。
記者了解到,申請(qǐng)退費(fèi)的消費(fèi)者中,像萬(wàn)女士這樣因工作調(diào)動(dòng)、居住地變更等客觀因素?zé)o法繼續(xù)學(xué)車的學(xué)員不在少數(shù)。走法律途徑維權(quán),過(guò)程漫長(zhǎng)。東莞市第三人民法院近日披露的一起案件顯示,劉先生花4100元報(bào)名駕校后因工作調(diào)動(dòng)離開東莞,同樣一天車都沒(méi)練。駕?陬^同意退款2880元后再無(wú)下文。法院最終判決駕校按承諾退還并支付逾期利息。
退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,權(quán)責(zé)并非一邊倒
面對(duì)退費(fèi)訴求,駕校從業(yè)者表示有現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)壓力。
“很多學(xué)員覺得沒(méi)練車就該全額退,但駕培服務(wù)從報(bào)名那一刻起,成本就產(chǎn)生了!闭憬幻麖臉I(yè)10余年的駕校負(fù)責(zé)人向記者解釋,場(chǎng)地租金、車輛折舊、教練工資、檔案系統(tǒng)錄入等,都是剛性支出!皩W(xué)員單方面解約,這些前期投入我們收不回來(lái)。低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)下更經(jīng)不起折騰!
司法實(shí)踐提供了裁判尺度。公開案例顯示,湖南一名學(xué)員科目二屢考不過(guò),將責(zé)任全部歸咎于駕校,要求全額退費(fèi)并賠償練車誤工費(fèi)、交通費(fèi)。法院審理查明,駕校已按約提供完整培訓(xùn)無(wú)違約情況,最終駁回了學(xué)員的退費(fèi)請(qǐng)求。
然而現(xiàn)實(shí)中,許多糾紛恰恰因駕校服務(wù)質(zhì)量參差不齊、合同條款模糊、扣費(fèi)隨意引起。
駕校究竟怎樣退費(fèi)才合理?
北京市中同律師事務(wù)所執(zhí)行主任歐陽(yáng)繼華在接受記者采訪時(shí)表示,依照司法裁判的過(guò)錯(cuò)與履約判定原則,如駕校已經(jīng)依約提供培訓(xùn)服務(wù),僅僅因?yàn)閷W(xué)員考試未通過(guò)而主張退費(fèi),通常無(wú)法得到法院支持。但他也提醒,駕校自行擬定的“一律不予退費(fèi)”這類格式條款,屬于無(wú)效霸王條款!皩W(xué)員因個(gè)人原因需要終止培訓(xùn),駕?煽鄢n、已完成學(xué)時(shí)等實(shí)際發(fā)生的合理成本,不得肆意抬高扣費(fèi)金額!
在上海交通大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法律與政策研究中心主任王先林看來(lái),合理退費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持按實(shí)際履約進(jìn)度結(jié)算。學(xué)員未接受培訓(xùn)或服務(wù)有瑕疵的,應(yīng)全額或按比例退費(fèi)。駕校已依約提供服務(wù)且無(wú)明顯過(guò)錯(cuò)的,也應(yīng)尊重其合法收益。
制度層面破解退費(fèi)困局
厘清權(quán)責(zé)邊界只是第一步,要從源頭減少退費(fèi)糾紛,還需在制度層面探索更有效的治理路徑。
王先林指出,駕培退費(fèi)糾紛集中,本質(zhì)上是“預(yù)付式消費(fèi)”模式與駕培行業(yè)長(zhǎng)周期、結(jié)果不確定性特征疊加后的風(fēng)險(xiǎn)外溢。破解退費(fèi)難題,需要多部門協(xié)同治理,強(qiáng)化合同審查與資金監(jiān)管,建立經(jīng)營(yíng)異常預(yù)警和有序退出機(jī)制。
“駕培退費(fèi)治理不能僅依賴事后維權(quán)救濟(jì)!睔W陽(yáng)繼華表示,駕培行業(yè)應(yīng)參照生活服務(wù)業(yè)預(yù)付卡治理思路,推動(dòng)普及官方示范合同,把退費(fèi)條件、扣費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落到紙面;探索構(gòu)建預(yù)收資金風(fēng)險(xiǎn)緩沖機(jī)制,減少挪用風(fēng)險(xiǎn)。另外,也需監(jiān)管部門加大投訴處置與信用懲戒力度。
針對(duì)這一痛點(diǎn),記者注意到,全國(guó)多地已開始探索引入第三方監(jiān)管機(jī)制,從資金安全和合同規(guī)范兩個(gè)維度搭建雙向約束。
資金安全層面,重慶“渝悅學(xué)車”、青島“青學(xué)駕”、廣州“穗學(xué)車”等平臺(tái)先后落地,學(xué)費(fèi)進(jìn)入第三方賬戶監(jiān)管,按學(xué)時(shí)完成度分批劃轉(zhuǎn),退學(xué)轉(zhuǎn)校系統(tǒng)自動(dòng)核算退費(fèi),實(shí)現(xiàn)預(yù)收資金與駕校自有資金隔離。
契約規(guī)范層面,廣西、長(zhǎng)沙、深圳等多地交通運(yùn)輸與市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合制定統(tǒng)一駕培服務(wù)合同范本,列明全部收費(fèi)項(xiàng)目,明確不同情形下的退費(fèi)比例與計(jì)算方式,讓學(xué)員維權(quán)有明確依據(jù),駕?圪M(fèi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
司法層面,2025年5月,最高人民法院《關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》正式實(shí)施,針對(duì)“卷款跑路”“霸王條款”“收款不退”等明確了法律責(zé)任與解決方案。
“司法解釋提供了重要裁判指引,但駕培行業(yè)還需配套制定專門的培訓(xùn)合同示范文本、細(xì)化退費(fèi)計(jì)算規(guī)則,才能從源頭減少糾紛!蓖跸攘直硎尽
(記者 魏思琪)
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