央廣網(wǎng)太原10月10日消息(記者賀威通)日前,山西省環(huán)保廳召開電視電話會議,全面實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。
2017年是《大氣十條》第一階段目標的考核年,山西制定了《山西省2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,同時配套出臺了強化督查、強化督查信息公開、量化問責、宣傳報道等四個方案,打出大氣污染綜合治理“組合拳”。
《山西攻堅行動方案》強調(diào)把壓煤減排、提標改造、錯峰生產(chǎn)作為主攻方向,提出了攻堅行動的目標是:2017年10月到2018年3月,全省PM2.5和二氧化硫平均濃度同比下降40%左右,重污染天數(shù)同比下降30%左右,11個設(shè)區(qū)市二氧化硫小時濃度值力爭不超過800μg/m3,完成《大氣十條》考核指標,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
《山西攻堅行動方案》提出的主要任務(wù)包括11個方面共30項,其中的重點任務(wù)有:9月底前列入淘汰類的“散亂污”企業(yè)一律依法依規(guī)取締,做到“兩斷三清”,即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備;10月底前全省完成100萬戶“煤改電”“煤改氣”和集中供熱等清潔供暖工程;所有縣城建成區(qū)10蒸噸/小時及以下和11個設(shè)區(qū)市建成區(qū)淘汰20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐和茶水爐、經(jīng)營性小煤爐(灶)全面“清零”;禁止燃用硫分高于1%、灰分高于16%的民用散煤;太原、陽泉、長治、晉城、臨汾、晉中劃定“禁煤區(qū)”;重點行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)及運輸,其中,鋼鐵焦化鑄造行業(yè)實施部分錯峰生產(chǎn),建材行業(yè)全面實施錯峰生產(chǎn),有色化工行業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)調(diào)控,大宗物料實施錯峰運輸;強化重污染天氣應對,實施區(qū)域應急聯(lián)動。另外,在加強工業(yè)企業(yè)無組織排放管理、全面開展重點行業(yè)綜合治理、加快推進實施排污許可管理、嚴格管控移動源污染排放、強化面源污染防控措施等方面也提出了具體要求。
為落實好《山西攻堅行動方案》,山西省制定了強化督查、強化督查信息公開、量化問責和加強宣傳四個配套文件。其中,量化問責方案主要內(nèi)容包括兩個方面,一是“任務(wù)型”問責。考核督查發(fā)現(xiàn)問題及整改情況、重點工作任務(wù)落實情況。根據(jù)問題數(shù)量,被問責的對象分別是副縣長、縣長、縣委書記和副市長、市長、市委書記。其中,未按要求完成交辦問題整改的,發(fā)現(xiàn)2個、4個、6個問題的將分別問責副縣(市、區(qū))長、縣(市、區(qū))長、縣(市、區(qū))委書記。交辦整改問題之外再發(fā)現(xiàn)有新問題的,發(fā)現(xiàn)5個、10個、15個問題的將分別問責副縣(市、區(qū))長、縣(市、區(qū))長、縣(市、區(qū))委書記。在市級層面,行政區(qū)域內(nèi)被問責的縣(市、區(qū))達到2個、3個、4個的將分別問責副市長、市長、市委書記!敖Y(jié)果型”問責主要考核大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標完成情況。山西省以PM2.5同比下降15%為標準,完成比例低于60%的問責副市長,低于30%的問責市長,不降反升的問責市委書記。同時結(jié)合采暖期實際,將二氧化硫指標納入量化問責范圍。通過量化問責,真正把大氣污染治理任務(wù)與市縣黨委、政府責任捆綁在一起,一層一層、一級一級地把責任壓下去,促使市縣黨委政府認真履行環(huán)保責任,落實污染治理任務(wù)。
強化督查的主要目的就是通過現(xiàn)場督查檢查發(fā)現(xiàn)問題,為量化問責提供依據(jù)。主要任務(wù)包括三個方面:一是中央環(huán)保督察整改落實情況,二是《攻堅行動方案》工作推進情況,三是參加省級環(huán)保督察。強化信息公開方案對信息公開的主要內(nèi)容、公開方式以及公開時限和頻次都提出了明確要求。宣傳報道方案要求,各市要積極宣傳攻堅行動措施及成效,主動回應公眾關(guān)切,及時發(fā)布攻堅行動進展、組織重污染天氣應對、開展伴隨式新聞采訪活動,為攻堅行動營造良好輿論氛圍。
《不忘初心 繼續(xù)前進》第5集《強軍路上》