央廣網(wǎng)北京3月4日消息 全國(guó)貧困人口最多、貧困面積最大、貧困程度最深的省份，全國(guó)唯一一個(gè)沒有平原的省份，貴州，如何脫貧攻堅(jiān)？如何描繪他的發(fā)展藍(lán)圖？今晚21點(diǎn)，中央臺(tái)駐貴州首席記者周強(qiáng)對(duì)話全國(guó)人大常委會(huì)委員羅亮權(quán)，全國(guó)人大代表、貴州省六盤水市市委書記李再勇。

　　貴州省六盤水市市委書記李再勇介紹，破解當(dāng)前六盤水市脫貧攻堅(jiān)工作的難點(diǎn)，必須通過深化改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，推動(dòng)扶貧開發(fā)由“粗放式”向“精準(zhǔn)式”轉(zhuǎn)變，才能確保六盤水市貧困人口在全面建成小康社會(huì)中不掉隊(duì)。

　　一是抓頂層設(shè)計(jì)。按照中央省委省政府部署的“大農(nóng)業(yè)”“大農(nóng)合”“大農(nóng)政”的“三農(nóng)”思想和“內(nèi)源扶貧”思想，圍繞政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”和黨的建設(shè)，研究出臺(tái)了《關(guān)于“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”確保與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)的實(shí)施意見》及系列配套文件（簡(jiǎn)稱“1+10+6”文件）。從頂層設(shè)計(jì)入手，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，以企業(yè)（合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)）為龍頭，以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)，以股權(quán)為紐帶，以農(nóng)民為主體，以小康為目標(biāo)，聚焦貧困群眾、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源整合、經(jīng)營(yíng)主體、風(fēng)險(xiǎn)防范，在全市創(chuàng)造性提出農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革，有效解決了農(nóng)村資源分散、資金分散、農(nóng)民分散問題，激活了城鄉(xiāng)存量資產(chǎn)、自然資源、人力資本，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效、農(nóng)民生活增收、農(nóng)村生態(tài)增值，推動(dòng)了規(guī)�；�、組織化、市場(chǎng)化發(fā)展，探索出了一條以改革推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的發(fā)展新路。

　　二是抓產(chǎn)業(yè)培育。立足六盤水市山地資源、立體型氣候資源、生物多樣性資源等優(yōu)勢(shì)，因地制宜，按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的思路，大力發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)和扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓產(chǎn)業(yè)扶貧在貧困地區(qū)深度“發(fā)酵”，讓綠水青山變金山銀山，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、旅游價(jià)值“四個(gè)價(jià)值最大化”的有機(jī)統(tǒng)一。目前，全市累計(jì)種植獼猴桃、刺梨、核桃、茶葉、紅豆杉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)320.75萬畝，建成10萬畝以上的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)11個(gè)和26個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，形成了全省最大的獼猴桃、刺梨、車?yán)遄臃N植基地，帶動(dòng)22.9萬戶68.7萬人增收。

　　三是抓易地搬遷。整合政策資源，采取“三變+易地搬遷+”模式，把移民搬遷與小城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、美麗休閑度假鄉(xiāng)村建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，著力構(gòu)建“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業(yè)”的完整鏈條，確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。“十二五”期間，全市累計(jì)實(shí)施易地扶貧搬遷8752戶、34712人，未來五年，計(jì)劃實(shí)施易地扶貧搬遷10.7萬人。

　　四是抓政府兜底。對(duì)無業(yè)可扶、無力脫貧“兩無”貧困人口全面實(shí)施社會(huì)保障兜底，逐步實(shí)現(xiàn)“貧困線”與“低保線”兩線合一，有效防止因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因殘疾等返貧。從2016年開始，計(jì)劃用三年時(shí)間通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧10.56萬人，通過易地搬遷脫貧10.7萬人，通過生態(tài)補(bǔ)償脫貧1.88萬人，通過發(fā)展教育脫貧2.5萬人，對(duì)其余13.35萬“兩無”貧困人口，將通過社會(huì)保障兜底，逐步實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)，讓全體人民共享全面小康成果。

　　五是抓基層組織。決戰(zhàn)決勝精準(zhǔn)扶貧、全面小康，必須提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。在具體工作中，圍繞強(qiáng)化基層組織，積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式，通過探索建立聯(lián)村黨委，提高了農(nóng)村基層黨組織整合農(nóng)村土地、勞動(dòng)力、資金等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素資源的能力，有力推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、組織化、市場(chǎng)化發(fā)展；通過加強(qiáng)農(nóng)村“三支隊(duì)伍”建設(shè)，不斷提高提升干部創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展的能力，強(qiáng)化了脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的擔(dān)當(dāng)力、執(zhí)行力、凝聚力，為脫貧攻堅(jiān)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。