今年8月以來，北京、上海、成都、西安等大城市相繼出臺(tái)樓市新政——調(diào)降購房門檻，住房公積金貸款提額，發(fā)放購房補(bǔ)貼……業(yè)內(nèi)人士分析，近期樓市新政以“一線城市示范、二三線跟進(jìn)”為特點(diǎn)，向市場傳遞積極信號(hào)：各地因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)政策，更好滿足居民合理住房需求，促進(jìn)樓市健康發(fā)展。

　　住房公積金成發(fā)力重點(diǎn)

　　此輪房地產(chǎn)市場新政有何看點(diǎn)？記者梳理發(fā)現(xiàn)，優(yōu)化住房公積金政策是多地集中發(fā)力的重點(diǎn)。

　　8月7日，北京市有關(guān)部門發(fā)布通知，優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)政策。此輪政策調(diào)整，重點(diǎn)聚焦兩方面：提額度、降門檻。前者即提高住房公積金的貸款額度。

　　根據(jù)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等單位發(fā)布的通知，首套住房公積金貸款最高額度為120萬元，二套住房公積金貸款最高額度為100萬元；夫妻雙方均為繳存人的，購買首套住房公積金貸款最高額度為240萬元，二套住房公積金貸款最高額度為200萬元。

　　此外，公積金最高貸款額度還有上浮空間：北京市城六區(qū)戶籍居民家庭，在城六區(qū)外購買首套住房的，住房公積金貸款額度最高可上浮20萬元；購買住房符合北京市建筑綠色發(fā)展支持政策的，最高可上浮40萬元；北京市戶籍二孩及以上多子女家庭購買住房的，可上浮40萬元。

　　北京鏈家研究院院長高原分析，北京市提高住房公積金貸款額度，是此次政策調(diào)整亮點(diǎn)之一。“疊加所有條件，單人首套住房公積金貸款額度最高為180萬元，夫妻購房首套最高可用住房公積金貸款340萬元，均為歷史新高，為居民購房提供利好�！备咴�說，北京市城六區(qū)居民購買非城六區(qū)住房，可享受住房公積金貸款額上浮，且浮動(dòng)額可疊加，這一調(diào)整呼應(yīng)北京“減量發(fā)展”格局，體現(xiàn)出樓市因地制宜調(diào)整的特點(diǎn)。

　　更多大城市快速跟進(jìn)。8月20日，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化本市房地產(chǎn)政策措施的通知》，推出涵蓋住房公積金、信貸、購房補(bǔ)貼、房票安置、房源盤活等8項(xiàng)優(yōu)化舉措。“滬八條”擴(kuò)大了提取公積金支付購房首付款范圍，還優(yōu)化了購房提取公積金頻次和限額。

　　在四川成都，當(dāng)?shù)卮虺龉�積金貸款降低首付、貸款利息貼補(bǔ)等組合拳，住房公積金貸款首付額降至15%。在陜西西安，購房人提取住房公積金的時(shí)限由5年延長至10年，并提高無房職工租住住房提取公積金的額度。在河南鄭州，當(dāng)?shù)刈》抗�積金管理中心明確，將存量住房貸款首付比例由30%降至20%，并推出家庭代際互助貸款機(jī)制。

　　從提升住房公積金貸款額度，到拓寬公積金具體用途——此輪樓市新政為何在住房公積金上做文章？

　　“從政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)看，本輪樓市新政具有明確的‘窗口效應(yīng)’，及時(shí)響應(yīng)了國家層面公積金制度改革方向�！敝兄秆芯吭荷虾�數(shù)據(jù)總經(jīng)理張文靜分析。此前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，深化住房公積金制度改革。近日公布的《國務(wù)院關(guān)于修改〈住房公積金管理?xiàng)l例〉的決定》，將于9月20日起施行。新規(guī)拓寬了住房公積金提取和使用范圍，新增裝修自住住房、支付自住住房物業(yè)費(fèi)等可以提取住房公積金的情形，并明確簡化提取手續(xù)，推動(dòng)住房公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地貸款等業(yè)務(wù)便捷高效辦理。各地密集出臺(tái)相關(guān)新政，將更大力度激活住房公積金。

　　“以上海為例，公積金政策成為樓市新政‘主引擎’。上海從公積金提取范圍、提取靈活性、提取場景三個(gè)維度發(fā)力，促進(jìn)公積金更快流向購房消費(fèi)端，以降低居民購房資金壓力�！睆埼撵o說。

　　多地推出購房補(bǔ)貼

　　除了優(yōu)化住房公積金政策，近期多地還推出了真金白銀的購房補(bǔ)貼。

　　西安市8月26日發(fā)布的樓市政策明確，在延續(xù)此前給予購房者相關(guān)退稅優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，安排5000萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，支持居民“賣舊買新”。政策發(fā)布之日至2026年12月31日期間，在西安市購買新建商品住房并在網(wǎng)簽備案時(shí)間前1年內(nèi)，出售該市二手住房的居民，可申請(qǐng)所購新建商品住房總價(jià)的1%專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，單套最高不超過2萬元。

　　上海也推出“以舊換新”購房貸款補(bǔ)貼。2027年3月31日前，居民家庭在上海市外環(huán)外購買新建商品住房，且在網(wǎng)簽備案日前后1年內(nèi)出售二手住房的，可申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼金額按購買新建商品住房貸款總額的1%計(jì)算，單套住房最高補(bǔ)貼5萬元。

　　成都住房公積金管理中心8月25日發(fā)布的通知提到，對(duì)購買該市新建商品住房并申請(qǐng)住房公積金貸款的繳存人，按實(shí)際正常償還住房公積金貸款利息的20%予以補(bǔ)貼，同一筆貸款補(bǔ)貼金額最高可以達(dá)到2.5萬元。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，近些年房地產(chǎn)市場新政方向更多聚焦放松行政限制，如松綁限購、放松限貸等。而近期多地推出實(shí)實(shí)在在的購房補(bǔ)貼，更是從激勵(lì)消費(fèi)的角度，進(jìn)一步撬動(dòng)市場需求。

　　今年7月，國務(wù)院批復(fù)《擴(kuò)大消費(fèi)“十五五”規(guī)劃》，提出促進(jìn)大宗耐用商品消費(fèi)。其中提到，“更好滿足住房消費(fèi)需求，優(yōu)化保障性住房供給，因城施策增加改善性住房供給”等。

　　“住房具有大宗消費(fèi)的屬性，但其高成本制約了一部分需求。當(dāng)前，剛需、改善性需求占房地產(chǎn)市場主流，給予一定的購房補(bǔ)貼，能在短期內(nèi)激活一部分需求。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉說。此外，這也有利于促進(jìn)交易循環(huán)。一些二手房業(yè)主想置換新房，需要先把手上的老房子賣掉；如果房子暫時(shí)賣不出去，置換鏈條就卡住了。當(dāng)住房需求乏力時(shí)，市場上就出現(xiàn)了較多掛牌的二手房和庫存未去化的新房。

　　“近期多地推出‘以舊換新’補(bǔ)貼政策，或能將‘賣舊’和‘買新’、‘剛需’和‘改善’對(duì)接起來，起到促進(jìn)交易流通、去化庫存的作用。”李宇嘉說。

　　市場活躍度提升

　　進(jìn)入9月，房地產(chǎn)市場迎來傳統(tǒng)意義上的銷售旺季。恰逢各地新政推出，目前市場反響如何？

　　上海市青浦區(qū)一名房地產(chǎn)中介透露，“滬八條”出臺(tái)后，其所在中介公司咨詢量明顯提升，“其中一名客戶之前已經(jīng)把市區(qū)里的二手房賣掉了，想買一套外環(huán)外的房子�！疁�八條’發(fā)布后，補(bǔ)貼政策讓他下決心定了房。”

　　北京市朝陽區(qū)一名房產(chǎn)中介介紹，北京樓市新政后首個(gè)周末，其所在門店的到訪客戶較前一周周末多了10多組，客戶委托量、線下帶看量也有所增長。除了公積金貸款額度高了，北京還將非京籍家庭購買五環(huán)內(nèi)商品房的社保或個(gè)稅繳納年限，由2年下調(diào)為1年。“一些客戶受益于購房要求的社保門檻放寬，新政發(fā)布后很快來咨詢看房，期待能盡早成交�！痹撝薪檎f。

　　市場情況在交易數(shù)據(jù)中得到印證。根據(jù)上海鏈家研究院數(shù)據(jù)，“滬八條”發(fā)布后的首個(gè)周末，其線上平臺(tái)上海區(qū)域訪問量提升4.7%，咨詢客戶提升3.4%，成交量提升8.2%。北京市住建委數(shù)據(jù)顯示，北京樓市新政發(fā)布后首周即8月10日至16日，北京二手住宅網(wǎng)簽量為3104套，較前一周增長約10%。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，從過往經(jīng)驗(yàn)看，樓市新政發(fā)布后的一段時(shí)間內(nèi)，能對(duì)存量需求起到一定激勵(lì)作用�！敖�期不少熱點(diǎn)城市出臺(tái)購房補(bǔ)貼等政策，購房降成本、降門檻信號(hào)明確，根據(jù)以往慣性，政策發(fā)布后一兩個(gè)月內(nèi)，將進(jìn)入集中的需求釋放期�！崩钣罴握f，“另外，如果‘以舊換新’相關(guān)補(bǔ)貼政策能有效激活‘賣舊買新’的連環(huán)交易，或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬掀鸬椒�(wěn)定住房價(jià)格的作用。”

　　不過，樓市的長期走勢仍需冷靜看待。中指研究院方面分析，隨著“金九銀十”營銷節(jié)點(diǎn)來臨，房企推盤、促銷力度加大，疊加樓市政策優(yōu)化，市場活躍度預(yù)計(jì)有所提升，但區(qū)域間、新房和二手房之間分化或?qū)⒀永m(xù)。

　　“新增住房供應(yīng)和促銷活動(dòng)、政策效應(yīng)可能推動(dòng)新房成交階段性回升。二手房方面，北京、上海在‘賣一買一’置換鏈條暢通的情況下，成交量有望保持高位�！敝兄秆芯吭悍矫姹硎�。