晚高峰車流奔涌，一名重病患兒需緊急轉(zhuǎn)院，濟南公安鐵騎快速開道，交管數(shù)防平臺自動聯(lián)動信號燈，快速搭建起貫通城市東西的“綠波生命帶”，原本近50分鐘的路程，僅20分鐘便完成護送患兒順利抵達醫(yī)院。一場與時間賽跑的生命救援，是濟南公安推進高效能治理、守護萬家平安的生動縮影。

今年以來，濟南市公安局以黨建引領(lǐng)基層治理行動為抓手，依托“警徽耀黃河”黨建品牌矩陣，深入實施主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)、智慧警務(wù)，緊扣“人、地、物、事、網(wǎng)”核心要素，一體推進共治聚力、精治護安、智治賦能，積極探索具有泉城特色的公安高效能治理實踐，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

黨建引領(lǐng)多元協(xié)同構(gòu)建全域共治新格局。高效能治理，根基在協(xié)同，合力在共治。濟南公安堅持黨建引領(lǐng)，打破“公安單打獨斗”治理模式，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、公安主力、部門聯(lián)動、社會參與”的全域治理體系，推動警務(wù)工作深度融入市域治理大局。

高位統(tǒng)籌打通制度壁壘。市公安局健全黨委政府常態(tài)化匯報機制，將小區(qū)安防、反詐攻堅、交通治理等重點工作上升為黨政工程，納入平安建設(shè)績效考核。出臺《濟南市“警網(wǎng)格”融合工作實施意見》，推動警網(wǎng)格深度融合，全市15個分縣局分管副局長全部兼任屬地網(wǎng)格化服務(wù)管理中心副主任，176名派出所所長、892名專職社區(qū)民警全部進入同級黨組織班子，實現(xiàn)警務(wù)力量全面下沉網(wǎng)格、扎根基層。創(chuàng)新推行“1+3+N”會商研判制度，對各類風(fēng)險隱患實行“一事三交辦”，同步推送屬地政府、行業(yè)部門及公安警種閉環(huán)處置。

聯(lián)調(diào)聯(lián)動激活基層末梢。全市派出所全面建成“三所聯(lián)調(diào)+N”多元調(diào)解工作室，配齊專職人民調(diào)解員、駐點律師，就地化解鄰里、婚戀等基層矛盾。搭建市局、分縣局、派出所三級基礎(chǔ)管控體系，227名警力常態(tài)化入駐市、區(qū)縣、街道三級綜治中心，暢通非警務(wù)警情分流處置通道，累計聯(lián)調(diào)聯(lián)處矛盾糾紛11.2萬起。其中，歷城公安分局唐冶派出所高效落實矛盾前置化解機制，矛盾糾紛化解率達93.2%，切實把矛盾風(fēng)險化解在基層、消弭在萌芽。

聚力群防夯實治理根基。濟南公安深耕新時代“楓橋經(jīng)驗”，培育“騎士哨兵”“平安合伙人”、樓棟長等多元志愿力量，組建1029支社區(qū)警務(wù)團隊，固定成員超萬名。持續(xù)推進派出所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“十百千”工程，獲評全國、全省“楓橋式公安派出所”10個，獲評數(shù)量位居全省前列。立足黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，打造“黃河安瀾·生態(tài)警務(wù)”特色品牌，布建118處聯(lián)建工作站，生態(tài)警長常態(tài)化巡護值守。在平陰縣黃河入濟第一警務(wù)站，民警實行24小時全天候值守，依托人防、物防、技防立體化巡防體系，空地聯(lián)動排查整治灘涂破壞、非法捕獵等生態(tài)隱患，構(gòu)建黃河生態(tài)治理“一警牽動、多方聯(lián)動”的共治新格局。

繡花功夫精準(zhǔn)施策擦亮基層精治暖底色。高效能治理重在精準(zhǔn)、貴在精細。濟南公安聚焦“人、地、物、事、網(wǎng)”五大核心要素，以繡花功夫靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，推動警務(wù)資源精準(zhǔn)下沉、治理效能精準(zhǔn)提升。

聚焦“人”精準(zhǔn)幫扶、護航成長。研發(fā)未成年人多維風(fēng)險預(yù)警模型，配齊717名法治副校長，常態(tài)化開展法治宣講、結(jié)對服務(wù)、跟蹤回訪，全力護航未成年人健康成長。

聚焦“地”全域防控、優(yōu)化秩序。對全市人員密集場所、重點部位實現(xiàn)上圖管控、動態(tài)巡查，優(yōu)化巡區(qū)布防布局，統(tǒng)籌警力、鐵騎、保安員全天候駐守街面。精準(zhǔn)優(yōu)化主城區(qū)重點路口信號配時2.25萬套，城市擁堵指數(shù)持續(xù)下降，在公安部一季度全國交通態(tài)勢評估中，濟南位列14個交通態(tài)勢向好城市首位。

聚焦“物、事、網(wǎng)”閉環(huán)管控、源頭治理。常態(tài)化開展危爆物品從業(yè)單位專項檢查，累計排查1288家，嚴(yán)守重點物品安全底線。堅持矛盾糾紛源頭排查、關(guān)口前移，持續(xù)壓降各類案事件，今年以來，全市刑事、治安發(fā)案數(shù)“雙下降”。同步深化網(wǎng)絡(luò)空間動態(tài)管控，線上線下聯(lián)動發(fā)力，全方位織密社會治安防護網(wǎng)。

科技驅(qū)動數(shù)字變革激活智慧治理新引擎。濟南公安深耕“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)模式，以科技賦能撬動治理變革，推動警務(wù)治理從經(jīng)驗決策向數(shù)據(jù)預(yù)判、從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，全面提升公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

夯實數(shù)智警務(wù)硬核底座。主動融入數(shù)智濟南建設(shè)，實施數(shù)智警務(wù)三年筑基行動，建成全信創(chuàng)公安機房，搭建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、動態(tài)鮮活、實戰(zhàn)賦能的基層治理大數(shù)據(jù)底座，為智能建模、場景應(yīng)用、精準(zhǔn)防控筑牢技術(shù)支撐。數(shù)據(jù)建模賦能風(fēng)險防控。聚焦實戰(zhàn)需求攻堅大數(shù)據(jù)建模，打造“泉警小智”公安通用大模型，配套研發(fā)“泉警智搜”等系列場景化實戰(zhàn)模型，獲評全國科技興警戰(zhàn)略先導(dǎo)示范區(qū)。依托智能化風(fēng)險預(yù)警體系，深挖婚戀、債務(wù)等高危風(fēng)險誘因，精準(zhǔn)抓取數(shù)據(jù)“弱信號”、推送處置“強指令”，成功防范多起潛在案事件。依托CBD網(wǎng)絡(luò)空間治理示范基地，對轄區(qū)上萬家經(jīng)營主體實行“一企一檔”分類管控，筑牢區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全屏障。

數(shù)智裝備賦能全域?qū)崙?zhàn)。統(tǒng)籌無人機、無人駕駛巡邏車、機器狗等高精尖裝備融入四級巡防體系，構(gòu)建“車巡+步巡+視頻巡+無人機巡”立體化巡防格局。上線生態(tài)警務(wù)數(shù)智平臺，實現(xiàn)山水林田湖草沙全要素一網(wǎng)感知、全域管控；搭建“濟遞安”“濟運安”“泉警火控”特色監(jiān)管模型，對危爆物品、物流運輸實行全流程閉環(huán)監(jiān)管。推出“碰一下·魯通碼辦入住”便民場景，累計服務(wù)外地游客超190萬人次，讓智慧治理兼具力度與民生溫度。

初心如磐護平安，篤行實干啟新程。下一步，濟南市公安局將持續(xù)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷探索法治基礎(chǔ)上的“共治、精治、智治”治理路徑，持續(xù)完善公安高效能治理體系，加快提升公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力，以高水平安全護航強省會高質(zhì)量發(fā)展。（濟南日報·愛濟南記者：陳彥杰 通訊員：宋舉洪 李江 宋超 楊晨）